邱麗莉

(山東行政學(xué)院政治學(xué)教研部，山東 濟(jì)南 250014)

增強(qiáng)政治自覺奠定全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

邱麗莉

(山東行政學(xué)院政治學(xué)教研部，山東 濟(jì)南 250014)

全面從嚴(yán)治黨，除了制度建設(shè)與紀(jì)律約束之外，領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治自覺是非常重要的。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的需要，是保證黨的各項(xiàng)路線方針政策順利貫徹的需要，是干部自身健康成長的需要，是構(gòu)建良好政治生態(tài)的需要。增強(qiáng)政治自覺，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立政治信仰、堅(jiān)定政治立場、牢記政治規(guī)矩、增強(qiáng)政治意識、嚴(yán)守政治紀(jì)律，為此，必須做到自我教育、自我警醒、自我激勵(lì)、自我約束。

政治自覺;政治生態(tài);全面從嚴(yán)治黨;廉潔從政

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。黨的十八屆六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題，表明了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界。堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化政治自覺，為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)做出表率，為全面從嚴(yán)治黨奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、政治自覺的基本要求

自覺，指自己有所認(rèn)識而主動(dòng)去做，是自己感覺到、能夠察覺到正在做什么、為什么要這樣做。政治自覺，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在政治信仰、政治立場、政治方向等方面嚴(yán)格遵循黨的要求，堅(jiān)守政治規(guī)矩，嚴(yán)守政治紀(jì)律，主動(dòng)與中央保持高度一致，保證黨和國家各項(xiàng)方針政策的順利貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有增強(qiáng)政治自覺，才能不忘初心; 只有增強(qiáng)政治自覺，才能樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識; 只有增強(qiáng)政治自覺，才能不斷提高政治覺悟，保證全黨步調(diào)一致，集中力量把各項(xiàng)事業(yè)搞上去，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)干部政治自覺的基本要求是：

(一)樹立政治信仰

信仰是一個(gè)人立身處世的基石，是不斷前進(jìn)的指路明燈和動(dòng)力源泉。政治信仰是領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)政治立場、抵制各種誘惑的決定因素。黨的十八大報(bào)告指出：共產(chǎn)黨人必須“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”*《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，北京，中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第39頁。。

中國共產(chǎn)黨的成功，原因是多方面的，而政治的堅(jiān)定、信仰的堅(jiān)信、理論的成熟，是其最根本的原因之一。中國共產(chǎn)黨正是帶著對馬克思主義理論和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高信仰，以昂揚(yáng)奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的旺盛斗志，將中華民族從任人宰割的境地帶進(jìn)獨(dú)立解放的新中國;也正是由于中國共產(chǎn)黨政治上的清醒和堅(jiān)定，才團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民改變了中國歷史發(fā)展的走向，創(chuàng)造性地開辟出中國特色社會(huì)主義道路，使中華民族復(fù)興偉業(yè)展現(xiàn)出光明璀璨的前景。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越需要樹立政治信仰，堅(jiān)定政治信念，保持對黨和人民的忠誠，保證事業(yè)發(fā)展的方向。

梳理一些貪腐墮落的干部案例不難發(fā)現(xiàn)，盡管其性質(zhì)各異、程度不同，但都暴露出一個(gè)共性的問題，就是信仰的迷茫和精神的迷失。理想信念的動(dòng)搖，導(dǎo)致一些黨員干部精神空虛、心為物役，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，心里沒有敬畏，行為失去底線。正是從這個(gè)意義上，我們今天特別要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定信仰信念，尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，更要多講理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”，從而在各種誘惑面前做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”*朱會(huì)東：《堅(jiān)定信仰才能增強(qiáng)政治定力》，《解放軍報(bào)》2013年10月14日。。

(二)堅(jiān)定政治立場

堅(jiān)定的政治立場，是我們黨的事業(yè)能夠不斷發(fā)展進(jìn)步的有力政治保證，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不被西方的政治思潮所蠱惑的根本保障。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢面前，在各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)給黨治國理政帶來的新考驗(yàn)面前，如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒有堅(jiān)定的政治立場，沒有高度的政治覺悟，缺乏大局意識和政治敏感性，各行其是、我行我素，黨就會(huì)成為一盤散沙，黨的路線方針政策就難以得到貫徹落實(shí)，黨的執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。

堅(jiān)定政治立場，就要做到同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。這是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，是我們黨擔(dān)負(fù)的歷史使命所要求的，是每位黨員干部的責(zé)任所在、義務(wù)所在*厲佛燈：《增強(qiáng)看齊意識》，《求是》2016年第9期。。要做到正確解讀和理解中央文件，深入領(lǐng)會(huì)中央政策的實(shí)質(zhì)，不曲解、不歪曲中央精神。尤其是要時(shí)刻謹(jǐn)記中央和地方是一盤棋，與中央步調(diào)一致，而不能以地方有特殊情況為借口，搞地方保護(hù)主義，切實(shí)處理好中央與地方、整體與部分的關(guān)系。

堅(jiān)定政治立場，就要做到對黨忠誠。這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治素養(yǎng)、最起碼的政治品格，也是最根本的政治要求?！爸摇?，就是“心”在正“中”，“誠”即“言”而有信能“成”。領(lǐng)導(dǎo)干部做到對黨忠誠，就要做政治上的“明白人”，始終把黨放在心中，把黨的利益置于最高位置，做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，無條件地執(zhí)行黨的路線方針政策，確保在政治方向上不走偏。

堅(jiān)定政治立場，就要做到政治上清醒。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域多元思想文化、多種話語體系、多個(gè)輿論場域相互交流交融交鋒，主流意識形態(tài)與多樣化社會(huì)思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。這種形勢很容易造成人們思想的混亂和立場的動(dòng)搖。在大是大非、大風(fēng)大浪面前能否不動(dòng)搖對黨的信念、對中國特色社會(huì)主義主義的信念，不僅是對新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的檢驗(yàn)，更是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場的檢驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦不清醒、立場不堅(jiān)定，就容易出現(xiàn)問題。只有堅(jiān)定政治立場，才能始終站在人民大眾這一邊，自覺代表和維護(hù)人民的利益，才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把服務(wù)人民、造福百姓作為最大責(zé)任，才能保證把黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去，才能自覺地防止和排除各種錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤傾向的干擾，保證正確的發(fā)展方向，始終立于不敗之地。

(三)牢記政治規(guī)矩

規(guī)矩既是對思想認(rèn)識的清晰界定，又是對行為規(guī)范的剛性約束。規(guī)矩的設(shè)立和實(shí)施，既具有社會(huì)性、全局性，也具有思想性、行為性，對人、事、物的發(fā)生發(fā)展起著決定性作用。所以，規(guī)矩?zé)o論是對社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，還是對意識形態(tài)形成，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

政治規(guī)矩是我們黨對黨員、干部政治行為的規(guī)范和約束。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。2015年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出：“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)”。中國共產(chǎn)黨建黨96年的歷程充分證明，政治規(guī)矩始終是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。今天，面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，我們這個(gè)有著8900多萬黨員的大黨，更需要讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為自覺和常態(tài)，只有這樣，我們黨才會(huì)更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能成為一個(gè)萬眾歸心、堅(jiān)強(qiáng)有力的大黨。

遵守政治規(guī)矩，就要做到：一是堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。二是堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，不得“以人劃線”，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序。決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定。決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員。決不允許他們擅權(quán)干政，影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益*《習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話》，《人民日報(bào)》2013年1月13日。。總之，領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、辦事情，就得堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，執(zhí)行政策不變通，履行程序不含糊，按制度、按程序、按原則辦事。

(四)增強(qiáng)政治意識

政治意識作為一種政治心理和意識形態(tài)，主要是指政治思想、政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度以及政治敏感性、政治鑒別力，以及對于政治現(xiàn)象的態(tài)度和評價(jià)。增強(qiáng)政治意識，是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是我們黨對黨員、干部的一貫要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺增強(qiáng)政治意識，才能堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，善于從政治上觀察、分析、解決問題，對黨絕對忠誠*廣東省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心:《增強(qiáng)政治意識》,《求是》2016年第9期。，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺為黨的事業(yè)和人民幸福奉獻(xiàn)終身。

當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，如果沒有正確的政治意識，不能從政治上看問題，就可能迷失政治方向，喪失政治立場。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)政治意識，時(shí)刻想到自己是黨的人，真正把黨擺在心頭正中。要時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。只有這樣，才能始終保持清醒頭腦，始終堅(jiān)持正確的政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定地站在黨和人民的立場上，做到愛黨、護(hù)黨、為黨，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。

(五)嚴(yán)守政治紀(jì)律

政治紀(jì)律是黨組織和黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則，是黨最重要的紀(jì)律。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)政黨如果沒有政治紀(jì)律約束，就是一群烏合之眾，就會(huì)很快分崩離析。我們黨從誕生的那天起，就把嚴(yán)明紀(jì)律寫在自己的旗幟上。在我們黨成長、發(fā)展、壯大過程中，一直面臨著各種復(fù)雜、嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。如果黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到嚴(yán)格遵守，政治上就會(huì)松懈、渙散，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力就無從談起，也就無法成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，再好的目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)?；叵脒^去，在嚴(yán)酷的革命戰(zhàn)爭年代，我們黨靠嚴(yán)格的政治紀(jì)律來統(tǒng)一黨的意志和行動(dòng)，取得了革命的勝利。在當(dāng)前的和平時(shí)期，我們黨仍然是靠嚴(yán)格的政治紀(jì)律來保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，使社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷取得新的勝利。再看國外，蘇共在20萬人時(shí)建國、200萬人時(shí)衛(wèi)國、2000萬人時(shí)卻亡國，為什么？一個(gè)重要原因就是，政治紀(jì)律被動(dòng)搖了，黨員離心離德，黨組織各行其是。殷鑒不遠(yuǎn)，面對前所未有的現(xiàn)代化道路，面對世所罕見的困難和風(fēng)險(xiǎn)，我們更要嚴(yán)明政治紀(jì)律，才能擺脫歷史周期律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

習(xí)近平總書記指出，遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺遵守政治紀(jì)律，自覺把握好理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，才能保證黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨的各項(xiàng)工作和事業(yè)才能順利發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)才能不斷取得新的成就。從近年來查處的一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件來看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重。一些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律當(dāng)回事兒，自己想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，破壞了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把黨的紀(jì)律尤其是黨的政治紀(jì)律挺在前面，不把政治紀(jì)律當(dāng)兒戲、當(dāng)擺設(shè)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，從嚴(yán)要求自己，從嚴(yán)約束自己，把黨的紀(jì)律印在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。

二、增強(qiáng)政治自覺的重要性

當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，但是我們前進(jìn)的路上仍然有各種各樣的“攔路虎”、“絆腳石”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，才能全面推進(jìn)和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念，順利實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。

(一)增強(qiáng)政治自覺是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的需要

黨中央提出“四個(gè)全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。在這個(gè)戰(zhàn)略中，全面從嚴(yán)治黨既是一個(gè)重要的戰(zhàn)略舉措，也是其它三個(gè)“全面”的根本保證，體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。只有堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，才能確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引，防止在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保證*黃遠(yuǎn)固：《切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任》，《重慶日報(bào)》2016年2月18日。。

全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)在全、關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺意識，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅(jiān)持敢抓敢管，特別是要帶頭抓好廉潔自律，既要自己行得正、過得硬，管好親屬、子女和身邊人，也要注重抓好班子、帶好隊(duì)伍，種好責(zé)任田，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。

(二)增強(qiáng)政治自覺是保證黨的路線政策方針順利貫徹的需要

當(dāng)前，改革形勢復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)繁重。與革命戰(zhàn)爭時(shí)代相比，前進(jìn)的道路雖沒有了當(dāng)年的硝煙，卻同樣充滿艱難險(xiǎn)阻。從革命黨到執(zhí)政黨，黨員干部面臨的誘惑更多，“糖衣炮彈”具有更大殺傷力。在信息時(shí)代、開放社會(huì)，各種觀念交融甚至交鋒，思想潛流沖擊著黨員的信仰。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得不到切實(shí)解決，就會(huì)造成人心渙散，黨也就失去了領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，黨的事業(yè)就會(huì)受到損失，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位就有喪失的危險(xiǎn)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好工作，贏得民心，必須強(qiáng)化政治自覺，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的各項(xiàng)要求上來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，切實(shí)保證中央的政令暢通。要增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感和使命感，責(zé)無旁貸地履行好黨賦予的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，自覺做到不超越政策界限搞變通，不擅自擴(kuò)大范圍打擦邊球，不違規(guī)操作亂辦事，切實(shí)養(yǎng)成在法治軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣，樹立守規(guī)守紀(jì)的良好形象，率領(lǐng)廣大群眾完成好黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(三)增強(qiáng)政治自覺是干部自身成長的需要

“打鐵還需自身硬。”面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，必須建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。但是，好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生，它一方面需要組織培養(yǎng)，另一方面，更重要的，是需要干部自身努力。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，不斷改造主觀世界，努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要忠誠于黨、忠誠于人民，恪守從政之德，老老實(shí)實(shí)做人，不做表里不一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績*劉云山：《努力營造良好政治生態(tài)》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2015年5月18日。。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能不斷提高自身素質(zhì)和能力，從而不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，才能使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(四)增強(qiáng)政治自覺是構(gòu)建良好政治生態(tài)的需要

黨的十八屆六中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)是一個(gè)地方或一個(gè)領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。一個(gè)地方、一個(gè)組織的政治生態(tài)好，人心就會(huì)向上，正氣就會(huì)上揚(yáng)，否則就會(huì)人心渙散、弊病叢生：一些重大項(xiàng)目表面上公開程序、全程監(jiān)督，暗地里卻是權(quán)錢交易；庸政、懶政現(xiàn)象依然存在，“為官不為”的黨員干部還不在少數(shù)；社會(huì)心理對不良政治生態(tài)深惡痛絕，又無可奈何，以致習(xí)以為常，……實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的“山清水秀”，任務(wù)依然艱巨繁重*袁北星、黃家順：《營造良好政治生態(tài)是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵》，《湖北日報(bào)》2015年7月11日。。

十八大以來，我們黨做了大量的工作，開展了許多改善政治生態(tài)、凈化從政環(huán)境的活動(dòng)。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，目的就是要讓全體黨員的黨員意識得到強(qiáng)化，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的從政環(huán)境得到改善，營造良好政治生態(tài)。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識到良好的政治生態(tài)的重要性，認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部的行為對構(gòu)建良好政治生態(tài)的作用，以身作則、當(dāng)好表率，在黨內(nèi)政治生活中敢于堅(jiān)持原則，勇于抵制不正風(fēng)氣，爭做黨性修養(yǎng)高、理想信念堅(jiān)定、有擔(dān)當(dāng)有作為的合格黨員，以模范行為引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)，在推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實(shí)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)中作出貢獻(xiàn)。

三、增強(qiáng)政治自覺的途徑

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的干部。沒有千百萬干部的艱苦努力，我們就不可能建設(shè)新中國，更不可能開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。在新的歷史條件下，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)負(fù)起艱巨的工作任務(wù)，必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，努力做到以下幾點(diǎn)：

(一) 自我教育

辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因而起作用。規(guī)矩和制度再嚴(yán)，不能成為領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心遵循，也不會(huì)起到應(yīng)有的作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治自覺，首先要強(qiáng)化自我教育，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，這是非常重要的途徑。第一，要堅(jiān)定理想信念。革命戰(zhàn)爭年代，無數(shù)先烈之所以能夠拋頭顱、灑熱血，就是因?yàn)樗麄冇兄鵁o比堅(jiān)定執(zhí)著的理想信念，始終相信共產(chǎn)主義事業(yè)的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)并為之努力。現(xiàn)實(shí)生活中，一些貪腐者之所以在政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，歸根結(jié)底是因?yàn)閱适Я斯伯a(chǎn)黨員的基本信仰，在理想信念這個(gè)“總開關(guān)”上出了問題，導(dǎo)致在精神上缺了“鈣”，進(jìn)而丟掉了共產(chǎn)黨人安身立命的根本。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須用科學(xué)理論武裝頭腦，切實(shí)擰緊思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，補(bǔ)足精神之“鈣”，培育思想之“元”，固守為政之本，以堅(jiān)定的理想信念指導(dǎo)自己的工作。第二，要牢固樹立公仆意識。要切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題，深刻認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)干部就是人民公仆，自己手中的權(quán)力來源于人民，就是用來為人民服務(wù)的，除此之外，沒有別的用途?！盀樽约褐\私利”、“為朋友辦點(diǎn)事”的想法不僅不能有，更不能做。第三，要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，任何時(shí)候都與黨同心同德。要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終堅(jiān)定馬克思主義的信仰，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義信念。要保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，守好公與私的分界線，堅(jiān)決防止市場交換原則的滲透。第四，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部成長進(jìn)步的捷徑。當(dāng)今時(shí)代，知識增長、更新很快，新知識新事物層出不窮。領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)，就不可能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，更不可能領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展。試想，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不知道互聯(lián)網(wǎng)，不明白電子政務(wù)，在現(xiàn)代社會(huì)怎么辦公？怎么開展工作？為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念，切實(shí)加強(qiáng)對馬克思主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，尤其是要努力提高理論修養(yǎng)。理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，理論修養(yǎng)的高低決定著領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的高低。要通過理論學(xué)習(xí)，掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，增強(qiáng)政治敏感程度、思維視野廣度和思想境界高度。在當(dāng)前，就要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。黨章是黨為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、開展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)所制定的根本法規(guī)，是黨賴以建立和活動(dòng)的法規(guī)體系的基礎(chǔ)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為最高要求，自覺用黨章規(guī)范自己各項(xiàng)工作，用黨章約束自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，更好地貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)部署，推動(dòng)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在新的歷史起點(diǎn)、立足當(dāng)今中國發(fā)展大勢，以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，發(fā)表了一系列重要講話，提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，這是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解習(xí)近平總書記系列重要講話的背景、內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì)，真正掌握精髓、把握要義，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

(二) 自我警醒

“自我心存道，外物少能逼”。只有將黨紀(jì)國法內(nèi)化為心中的“戒尺”，秉公辦事、依法行事才能真正上升為規(guī)范，法治信仰才能從坐而論道變?yōu)槠鸲兄?。第一，要?jīng)?！八记跋牒蟆?。思前，即官前思，要牢記入黨誓言，要常問“為官為什么”，真正做到為官后，要為民服務(wù)，要站在人民群眾的立場想問題，為他們解決實(shí)際問題。想后，即官后想，要常自我警醒，對百姓、對權(quán)力保持敬畏之心，每天以如履薄冰的心態(tài)、夙興夜寐的精神從事各項(xiàng)工作。第二，要不斷反省自己。要經(jīng)常問一問自己：理想信念是不是堅(jiān)定、職業(yè)操守是不是良好、對待工作是不是盡責(zé)、清正廉潔是不是到位。要經(jīng)常按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照一下自己：黨員的義務(wù)是不是盡到了？黨員的權(quán)利是不是履行了？對自身的要求是不是嚴(yán)格？對工作的標(biāo)準(zhǔn)有沒有降低？要以“吾日三省吾身”的態(tài)度，審視自己的思想，反思自己的行為，衡量自己的工作。要認(rèn)真地想一想，哪些是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，哪些是應(yīng)該本級研究的事，哪些是自己該主抓的事，哪些是該配合履行的職責(zé)，哪些又是自己不能做的或者不該做的，都搞得明明白白。對于權(quán)力邊界內(nèi)的事情，就要認(rèn)真履行;對于紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)令禁止的，則決不能破底線踩紅線;對于沒有明確規(guī)定的，要牢記“法無授權(quán)不可為”，真正做到清清白白為人，干干凈凈做事。第三，要心中有所敬畏。明代方孝孺曾說：“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”敬畏是自律、自覺的開端，也是行為、行動(dòng)的界限。如果心無廉恥，心無戒懼，甚至心存僥幸，必然會(huì)行有所失，必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。因此，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須心有所畏，任何時(shí)候都要自覺做到敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力，守住自己的政治生命線。要清楚地知道，自己手中的權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好能夠利國利民，用不好就會(huì)害人害己。要做到心中有桿秤，手中有戒尺，把違紀(jì)違規(guī)的后果看透徹，嚴(yán)格自律，守住底線，一身正氣、兩袖清風(fēng)。這樣，才能真正做到廉在心中、廉在行動(dòng)，做一位堂堂正正、清清白白的官。

(三)自我激勵(lì)

自我激勵(lì)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的地位決定的。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任一定的職務(wù)，既是一種身份，更意味著一份沉甸甸的責(zé)任。要擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、履行好這份責(zé)任，就要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，自覺做黨的理論、路線、方針、政策和黨章的模范執(zhí)行者。第一，要有長遠(yuǎn)的眼光。眼界決定境界。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問題、謀劃工作，要從黨和人民的需要出發(fā)，從整體全局出發(fā)，系統(tǒng)思考本地本單位發(fā)展大計(jì)，明確今后工作努力的方向。要自覺防止和克服目光短淺、急功近利，不能只從本地區(qū)、本部門或本單位的利益出發(fā)，做損害黨和人民整體利益的事情，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。為此，要樹立大局意識，增強(qiáng)全局觀念，把本單位的工作放到全局中考慮、謀劃。如果某項(xiàng)工作在局部看來是可行的，而在全局看來是不可行的，就應(yīng)以局部服從全局。反之，如果某項(xiàng)工作在局部看來是不可行的，而在全局看來是可行的，也應(yīng)以大局利益為重，以長遠(yuǎn)利益為重，讓局部服從全局。第二，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男貞?。敢于?dān)當(dāng)，既是一種精神，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所需。擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和覺悟，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸襟和勇氣，也決定著領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮、貢獻(xiàn)的大小。領(lǐng)導(dǎo)干部要為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為使命擔(dān)當(dāng)、為群眾擔(dān)當(dāng)，面對矛盾時(shí)敢于迎難而上，積極尋找克服矛盾的具體對策，努力找到化解矛盾的具體辦法; 面對危機(jī)時(shí)敢于挺身而出，有膽有識、果斷決策，臨危不懼、靠前指揮；面對失誤時(shí)敢于承擔(dān)責(zé)任，積極地面對錯(cuò)誤、主動(dòng)地改正錯(cuò)誤，從錯(cuò)誤中總結(jié)教訓(xùn)，從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神。第三，要有扎實(shí)的作風(fēng)。腐敗是對黨和人民的最大背叛，而作風(fēng)問題則是腐敗的溫床。領(lǐng)導(dǎo)干部要把履職盡責(zé)、完成黨組織交給的任務(wù)作為紀(jì)律養(yǎng)成的重要實(shí)踐載體，努力培養(yǎng)令行禁止的良好作風(fēng)，筑牢反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)堤壩。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要全力以赴，盡心盡職，不能有絲毫懈?。粚Υぷ髦杏龅降睦щy，要積極面對、迎難而上，不能有絲毫退縮。要堅(jiān)持深入一線、深入基層，聽真話、察實(shí)情，切實(shí)弄清建設(shè)發(fā)展中關(guān)系全局的實(shí)際問題是什么，本單位本部門工作中急需解決的重點(diǎn)問題在哪里，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題有哪些，深入了解群眾所思所盼，自覺問需于民、問計(jì)于民、問政于民，把干實(shí)事的基礎(chǔ)打牢，把干實(shí)事的結(jié)果落實(shí)在為百姓造福、讓人民滿意上，切實(shí)增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。

(四)自我約束

個(gè)人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，管住自己是領(lǐng)導(dǎo)干部為官底線。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有一定的權(quán)力，對于權(quán)力的誘惑和異化，無論是普通干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部都不具有天然的免疫力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要使自己不隨著環(huán)境、職務(wù)、條件的變化而發(fā)生變化、導(dǎo)致變質(zhì)，就要不斷提高自我約束的能力，切實(shí)堅(jiān)守住為人做官的底線。第一，思想上約束自己。要時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)化“黨的觀念”、“黨員觀念”，時(shí)刻想著自己是一名共產(chǎn)黨員，在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨，嚴(yán)格以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨員的紀(jì)律和規(guī)矩約束自己。現(xiàn)實(shí)生活中，有一些黨員，要么忘記了自己的黨員身份，平常時(shí)刻看不出；要么把自己混同于普通群眾，關(guān)鍵時(shí)刻站不出；要么放松了自己的要求，危難時(shí)刻豁不出。這就是沒有真正做到時(shí)刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)，每當(dāng)自己面臨著各種各樣的誘惑時(shí)，要做到思想上的清醒; 每當(dāng)面臨著抉擇拿不定主意時(shí)，就拿黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量一下。第二，行為上約束自己。古人云：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”領(lǐng)導(dǎo)干部自己行得正、做得直，也會(huì)給其他黨員、干部做出表率，影響和帶動(dòng)他們，形成示范效應(yīng)，很多事情就好辦多了。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不管做什么事情，首先都要想到政策法規(guī)是怎樣規(guī)定的，條令條例是怎樣要求的，始終將嚴(yán)守規(guī)矩作為內(nèi)心深處的一種堅(jiān)定信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和規(guī)范。要管住自己的嘴，管住自己的腿，管住自己的手，常常以貪官的下場警示自己，以犯罪的成本告誡自己，算好違法違紀(jì)的“成本帳”，決不重蹈別人的覆轍，決不犯下終生后悔的錯(cuò)誤。第三，生活上約束自己。俗話說“無欲則剛”，沒有過高的追求，沒有過多的欲望，不追求那些所謂的“高、大、上”的生活方式，而是努力倡導(dǎo)高尚正派、恬淡健康的生活方式，領(lǐng)導(dǎo)干部就不會(huì)陷入腐敗的深淵。只有這樣，才能真正對得起組織，對得起家人，對得起自己，才會(huì)不做出越軌的舉動(dòng)、超格的事情，才會(huì)永葆共產(chǎn)黨人的本色。

邱麗莉，女，山東行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授。

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1002-3909(2017)05-0040-07

[責(zé)任編輯譚建]