梁茵，蔣明雨

（長春理工大學(xué)，吉林長春 130000）

1 鄧小平城鄉(xiāng)關(guān)系思想的理論價值

鄧小平在繼承馬克思主義基本原理和方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國基本國情，吸收和借鑒了世界發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理論優(yōu)秀成果，創(chuàng)造性地提出了符合中國國情的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展思想體系。這一體系的提出，具有深遠(yuǎn)的理論意義。協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展思想在不斷傳承和豐富馬克思城鄉(xiāng)關(guān)系思想的基礎(chǔ)上，鄧小平城鄉(xiāng)關(guān)系思想構(gòu)成了鄧小平理論重要組成部分。鄧小平的城鄉(xiāng)關(guān)系思想在繼承馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系思想的基本原理和理論精華上，豐富和發(fā)展了馬克思城鄉(xiāng)關(guān)系理論，是進(jìn)一步深入研究馬克思城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系發(fā)展的結(jié)果；在以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)充列寧城鄉(xiāng)關(guān)系理論，鄧小平將擴(kuò)充后的理論結(jié)合中國實際情況，在農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營，充分結(jié)合雙層經(jīng)營體制，短時間內(nèi)在中國農(nóng)村創(chuàng)造了奇跡，解決了我國長期的溫飽問題，為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和翻兩番戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供了有力支持。

2 鄧小平城鄉(xiāng)關(guān)系思想的現(xiàn)實啟示

鄧小平城鄉(xiāng)關(guān)系思想是結(jié)合中國特色社會主義初級階段的基本國情，是當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縮影。隨著時間的推移，時代的變遷，國家的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的大幅度崛起，社會發(fā)展也呈現(xiàn)出不同于以往時代的特征，彰顯了自身時代烙印的特質(zhì)。深入研究鄧小平城鄉(xiāng)關(guān)系思想具有重要的意義、時代的價值。一是可以幫助我們從宏觀角度把握城鄉(xiāng)關(guān)系這一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代命脈。二是在繼承鄧小平城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，借鑒其思想的精華，將其運(yùn)用于新形勢下城鄉(xiāng)關(guān)系中，對促進(jìn)現(xiàn)如今整個城鄉(xiāng)關(guān)系的良性運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的保障。

2.1 推動了我國在處理城鄉(xiāng)關(guān)系問題上的思想解放

在早年間，中國共產(chǎn)黨就已經(jīng)成功地協(xié)調(diào)了城鄉(xiāng)和工農(nóng)問題，但由于社會主義革命和建設(shè)缺少相應(yīng)的經(jīng)驗，特別是百姓期望中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民改變貧窮落后的局面，以高速度、高質(zhì)量建成社會主義國家。由此引發(fā)了“左”的錯誤傾向，出現(xiàn)大躍進(jìn)、人民公社化運(yùn)動以及“文化大革命”等一系列“左”的錯誤，給我國城鄉(xiāng)發(fā)展造成了不利的影響，最為嚴(yán)重的是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的傷害。在此時，鄧小平提出“城鄉(xiāng)發(fā)展的弱點(diǎn)基本在農(nóng)業(yè)，要立足國情，防止農(nóng)村浮夸現(xiàn)象”。要想從根本上解決我國城鄉(xiāng)的主要問題，必須要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依照經(jīng)濟(jì)法則解決，不能盲目開展政治思想斗爭，通過搞運(yùn)動和抓階級斗爭的辦法解決城鄉(xiāng)發(fā)展問題。因此，鄧小平重新恢復(fù)了實事求是的思想路線，黨的城鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想也逐漸走上正確的軌道。

2.2 運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧方法協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系

生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段必然會導(dǎo)致城市與鄉(xiāng)村分割，二者之間相互依存、相互制約。城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展到社會主義階段時，擺在我國社會主義階段的重大理論和實踐問題仍然是“如何看待城鄉(xiāng)關(guān)系”、“如何解決城鄉(xiāng)關(guān)系中存在的問題”。我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在必然會影響社會的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，站在歷史的高度，分析我國城鄉(xiāng)關(guān)系演變的過程，從中總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實問題，采取切實可行的戰(zhàn)略措施，是推進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性問題。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展中，不僅要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且充分結(jié)合政治、文化和社會等方面的關(guān)系，防止只重視經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，而忽視政治、文化和社會等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣不利于從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，可能會加劇城鄉(xiāng)發(fā)展差距，也會形成新的城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。

2.3 增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、解決“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會全面進(jìn)步等方面，城鎮(zhèn)化發(fā)揮著越來越重要的作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào) “在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，要尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，過快過慢都不行，重要的是質(zhì)量?！背擎?zhèn)化建設(shè)不能急于求成，不能強(qiáng)拆強(qiáng)建，不能幻想一夜畢功。當(dāng)然也不能拖延時間、龜速前行，一旦錯失良機(jī)就會造成不預(yù)計的損失。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，重點(diǎn)把握資源和要素在空間上配置的過程。

2.4 全面深化改革加速城鄉(xiāng)一體化

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化不是要把農(nóng)村都納入城市版圖、實現(xiàn)城和鄉(xiāng)無差別，而是要突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民平等的財產(chǎn)權(quán)利和公共權(quán)益，完成城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。在農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面，最大的阻礙就是城鄉(xiāng)要素交換的不平等和公共資源配置的不均衡，這是造成城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大的主要原因。由此，習(xí)近平認(rèn)為“構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，從本質(zhì)上講就是要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置”。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素之間的平等交換，農(nóng)民權(quán)益提供有力保障；推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、完善農(nóng)業(yè)保險制度、鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

在改革開放過去的30余年中，小平同志通過否定原有的二元制結(jié)構(gòu)思想、提出城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、城鄉(xiāng)社會關(guān)系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。伴隨著小平同志城鄉(xiāng)關(guān)系思想的成熟與發(fā)展，我國從最初的基本解決人民溫飽問題發(fā)展到現(xiàn)如今全面決勝小康社會，人民的物質(zhì)生活水平和精神生活都得到了極大的提升。隨著中國在國際社會的地位不斷提升，我們更加需要切實貫徹小平同志的這城鄉(xiāng)關(guān)系思想，用他的這一思想來解決我國現(xiàn)階段人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，協(xié)調(diào)發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，向著共同富裕的道路大步向前。

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