李連杰,鄧正龍
(河南理工大學體育學院,河南焦作 454000)
大型體育賽事就是指競技水平較高,同時對社會發(fā)展、經(jīng)濟增長有巨大影響的體育活動,并且會在某一區(qū)域或者世界范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注,如亞運會、全運會、奧運會等。大型體育賽事的主要特征為:對舉辦地區(qū)的建筑設(shè)施、經(jīng)濟、政治與社會結(jié)構(gòu)有著深遠的影響;目標市場較大,能夠刺激旅游業(yè)的發(fā)展;媒體的關(guān)注程度較高;公眾在賽事中的參與程度較高;比賽中出現(xiàn)人數(shù)較多等。
財產(chǎn)損失風險主要有以下幾方面:(1)在體育賽事期間,對新聞中心、比賽場地與其他建筑物的損壞;(2)從建立組委會到解散期間,各種不同類型財產(chǎn)的滅失,如故意破壞、火災或者爆炸,或者由于操作不當導致醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、體育器材等被損毀;(3)在大型體育賽事期間,運輸工具發(fā)生的事故、貨物運輸?shù)膿p失等,如質(zhì)量問題、駕駛技術(shù)不成熟,導致賽事專用的交通工具發(fā)生損毀,降低貨物運輸?shù)馁|(zhì)量,進而造成財產(chǎn)損失。
在大型體育賽事的過程中,組委會的收入存在著一定的風險,主要包括以下幾方面:(1)事先與組委會達成協(xié)議的贊助商、供應(yīng)商與客戶,由于主觀或者客觀等因素,無法按照協(xié)議履行職責,導致賽事組委會的收入目標無法實現(xiàn);(2)贊助商由于受價格波動影響、匯率波動的經(jīng)濟因素的影響,改變已經(jīng)承諾的贊助方式;(3)由于部分地區(qū)或者國家抵制當前的大型體育賽事,導致廣告收入、門票收入與電視轉(zhuǎn)播收入存在風險。
從體育賽事組委會成立直至結(jié)束,甚至在以后的一段時間內(nèi),會存在很多的責任風險,主要是由于組委會的領(lǐng)導者在決策方面存在失誤,在存在風險的前提下衍生出更多的風險形式,如果風險的影響較大,就會給組委會帶來更多的賠償風險。由于責任風險與相關(guān)的工作人員有著緊密的聯(lián)系,所以其類型包括:(1)體育賽事場地的管理人員對內(nèi)部財產(chǎn)、人員的責任;(2)建設(shè)運動場地的過程中,組委會對工作人員的責任;(3)組委會對租賃賽事工具第三方的責任;(4)體育比賽期間,組委會對醫(yī)療人員、機構(gòu)的責任;(5)組委會對自身與賽事主辦方的責任[1]。
在大型體育賽事的過程中,存在著人身意外傷害的風險,具體類型為:(1)由于組委會管理工作不到位或者其他因素造成的成員意外傷害風險;(2)在比賽期間,體育賽事的官方人員、工作人員、參賽人員、保安人員、記者人員、志愿者、代理商等人員的意外傷害風險。
為了能夠有效地控制甚至避免在大型體育賽事中發(fā)生風險,就應(yīng)該在啟動賽事之前,由組委會組織成立一個專門的風險管理部門,聘請風險管理、預防專家與有經(jīng)驗的管理人員,主要負責在體育賽事全部過程中可能出現(xiàn)的風險管理。具體的方式如下:在啟動大型體育賽事之前,由專家與相關(guān)工作人員對所有環(huán)節(jié)中的風險進行分析、評估,同時選擇具有針對性的風險管理方式,以此為基礎(chǔ)制定管理計劃。在賽事的籌辦期間,風險管理部門則要將風險管理計劃落實在具體工作中,同時監(jiān)督計劃的實施情況。另外,風險管理部門還要輔助組委會完成保險經(jīng)紀人的甄選工作,審定提交的風險評估報告,并為工作人員安排相關(guān)工作,嚴格落實保險經(jīng)紀人的事故處理方案。
當啟動大型體育賽事以后,需要保障風險管理部門、保險公司與相關(guān)人員參與其中,同時制定具體的管理方案。
(1)風險識別。在體育賽事正式開始之前,組委會、風險管理部門需要對可能發(fā)生的風險進行識別,嚴密的分析當前的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、自然環(huán)境等因素。在這一過程中,通常會采用以下幾種方式:一是工作分解結(jié)構(gòu)法,就是根據(jù)既定的目標明確風險識別的范圍,同時將基礎(chǔ)工作分解為若干單元,然后分析各個單元中存在的風險。這種方式能夠為工作人員提供一個“可視化”的工作環(huán)境,清楚的識別賽事中存在的問題。二是檢查表法,就是將體育賽事所涉及的環(huán)境、物資、合同、資金、技術(shù)、組織、人員進行排列,制成一張清晰明了的核對表,逐項排查其中存在的風險。三是頭腦風暴法,將組委會、風險管理部門的所有人員組織在一起,結(jié)合工作經(jīng)驗、理論知識討論分析賽事中存在的風險[2]。
(2)風險評估。風險評估就是將已經(jīng)識別的風險進行評估,分析其自身的風險程度,為制定具體的管理方案提供依據(jù)。具體工作內(nèi)容包括兩方面:①風險特性的評價,即發(fā)生的可能性、影響程度與可控性,便于充分了解已經(jīng)識別的風險類型,同時對各個風險通過打分的形式進行排列。最后將評估的分數(shù)相乘,數(shù)值越大風險的級別就越高,則工作人員應(yīng)引起高度重視,制定具體的應(yīng)對方案。②風險排序。根據(jù)不同風險的特性,依據(jù)輕、重、緩、急緩解的原則對其進行排序,其目的就是找到最主要的風險,以便在資源分配時將風險納入考慮的范圍,解決最重要、緊急的風險。
(3)確立對策。當完成風險識別、評估以后,組委會與風險管理部門需要根據(jù)風險的程度制定行之有效的對策,但需要在工作中遵循以下原則:①在風險發(fā)生以前,要積極控制其發(fā)生的要素,盡可能的降低風險發(fā)生的可能性;②在體育賽事的過程中,如果發(fā)生風險,就要根據(jù)應(yīng)對措施控制風險發(fā)生的事態(tài),最大限度地降低風險對體育賽事的影響;③當體育賽事的風險發(fā)生以后,應(yīng)該對風險造成各項損失進行有效的補償,從而在最短的時間內(nèi),排除風險對賽事環(huán)節(jié)的干擾,保障賽事依然能夠順利進行。
為了能夠配合組委會與風險管理部門的工作,需要加大對風險的監(jiān)測力度,其目的主要表現(xiàn)在三方面:(1)實時監(jiān)視風險的狀況,如是否有風險發(fā)生、影響程度、存在或是消失等;(2)檢查風險應(yīng)對方案的實施效果,同時還要監(jiān)督體育賽事的風險防范機制是否處于運行狀態(tài);(3)及時識別新體育項目中存在的風險,并在第一時間制定并實施應(yīng)對方案。
實際上,在大型體育賽事的整個過程中,存在很多不可控的因素,其中部分因素就是產(chǎn)生風險的主要原因。對此,在監(jiān)測體育賽事的過程中,需要加大對風險識別與風險評估的力度,同時還要保障結(jié)果的有效性與精準性,為預防與管理工作提供可靠的依據(jù)。另外,除了對已經(jīng)發(fā)生或者潛在的風險進行監(jiān)測之外,還要根據(jù)賽事的需求、變化在第一時間預估、識別依然可能發(fā)生的風險,并對當前的風險管理方式、計劃進行補充與修改,從而提高風險管理的有效性[3]。
綜上所述,大型體育賽事的過程中,存在不同類型的風險,所以工作人員需要加強對風險的管理。以此為基礎(chǔ),體育賽事組委會成立了專門的風險管理部門,根據(jù)工作經(jīng)驗與賽事的需求制定了具體的風險管理方案,同時加大了對體育賽事風險的監(jiān)測力度,最大程度的預防、控制風險的發(fā)生。因此,為了保證大型體育賽事能夠順利進行,降低財務(wù)、物資的損失,可以將文中的措施應(yīng)用在實際的風險管理工作中。
[1]張森,王家宏.基于利益相關(guān)者視角的大型體育賽事風險管理問題識別[J].首都體育學院學報,2017,29(2):105-109,113.
[2]高文景.我國大型體育賽事賽風賽紀監(jiān)督機制研究[D].上海體育學院,2016.
[3]潘妤.基于模糊層次分析法的大型體育賽事風險評估研究[D].成都體育學院,2015.