鄧 燊

(中國刑事警察學(xué)院, 遼寧 沈陽 110035)

【文化與教育】

新常態(tài)背景下公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價值觀探究

鄧 燊

(中國刑事警察學(xué)院, 遼寧 沈陽 110035)

人民警察核心價值觀是由公安隊伍通過持續(xù)的執(zhí)法實踐所形成的價值理念，公安院校是全國公安機關(guān)骨干力量的重要來源，其所培養(yǎng)的學(xué)生是公安隊伍的后備精英人才。于是，在對公安院校學(xué)生進(jìn)行警察核心價值觀教育方面如何拓展思路改進(jìn)對策以適應(yīng)新常態(tài)思潮日趨多元化背景，成為踐行人民警察核心價值觀的重要議題。

公安院校；人民警察；核心價值觀；對策

一、人民警察核心價值觀及其特征

(一)忠誠

倫理學(xué)意義上的忠誠是指具有道德感的個體基于理性思考選定特定對象，并對其產(chǎn)生持續(xù)的感情上的投射傾向與行為上的盡責(zé)服從。公安機關(guān)的特質(zhì)及其所肩負(fù)的社會職責(zé)與政治使命，在忠誠原有內(nèi)涵基礎(chǔ)上附加了警務(wù)工作所要求的一些更為根本和更為核心的職業(yè)道德素養(yǎng)，并成為公安隊伍建設(shè)的核心靈魂。針對信息時代思想潮流多元化的背景，以統(tǒng)一而有說服力的政治思想引領(lǐng)警隊建設(shè)，將忠誠上升到警魂的重要位置。忠誠，要求我們在公安骨干人才培養(yǎng)過程中，樹立人民警察以忠于黨、忠于祖國、忠于法律的基本立場熱忱履行社會職責(zé)并服務(wù)人民。忠誠在這個語境下，一方面是指人民警察對于所屬機關(guān)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意志乃至于黨中央政策的遵從，另一方面還包括在精神意識層面上對于維護(hù)我國社會穩(wěn)定發(fā)展、人民安居樂業(yè)大局的一種堅定信念。

(二)為民

黨的重要宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民警察作為維護(hù)黨的執(zhí)政地位和國家繁榮穩(wěn)定的重要力量，必須也將其作為指導(dǎo)自身思想和行為的原則宗旨。公安隊伍的政治使命和主要職責(zé)集中體現(xiàn)于執(zhí)法為民方面，于是，為民成為人民警察核心價值觀的重要起點和支撐點。人民警察應(yīng)當(dāng)以民生的保障和改善為追求目標(biāo)和行為導(dǎo)向，以老百姓身邊最為關(guān)切的直接實際問題作為切入點，切實提升公共管理與警務(wù)治安工作水平，將群眾對于問題解決的滿意度視為服務(wù)管理水平衡量的重要基準(zhǔn)，針對新時期社會發(fā)展不斷提出的新時代要求和利益關(guān)切期待，努力滿足廣大百姓的切身利益并扎實做好群眾的工作。人民警察作為政府服務(wù)百姓的重要窗口行業(yè)，需要重視發(fā)揮公安隊伍在政府工作與人民期待之間交流的橋梁紐帶作用，以充分體現(xiàn)人民警察服務(wù)人民、工作成果與人民共享的思想理念，從根本上切實讓群眾們感受到人民警察為民服務(wù)的溫暖。

(三)公正

社會主義法治的重要目標(biāo)之一就是實現(xiàn)社會的公平正義，而人民警察作為公正秩序的主要保障力量，理應(yīng)將公正作為自身行為準(zhǔn)則的不二信條，并成為公安隊伍與黑惡勢力做斗爭的價值觀和精神支撐。公正對于警務(wù)工作的重要價值在于其平衡和支撐作用，只有警務(wù)工作能夠給人民群眾帶來公正的切身感受，才能夠讓公安隊伍在運用權(quán)力履行公共管理職責(zé)乃至于對抗犯罪活動的過程中實現(xiàn)其價值的最優(yōu)化，同時推動人民群眾對于警察工作的理解達(dá)到更高水平。公正要求人民警察理性文明地展開公共管理工作、履行人民賦予的保障公共安全的神圣使命，從而竭盡警力所及范圍內(nèi)可支配的資源來滿足群眾在了解警務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督警隊執(zhí)法等方面的權(quán)利，進(jìn)而將懲治犯罪活動與保障公民權(quán)利、治安工作效率與維護(hù)社會公正等相對照的方面結(jié)合起來。

(四)廉潔

廉潔奉公作為公安工作的基本保障，是指克己廉明、無私付出，是政法干警的基本操守。人民警察要堅定理想和信念，科學(xué)合理地認(rèn)識和使用權(quán)力，做到廉潔自律、作風(fēng)正派。一是要培養(yǎng)自覺珍惜和維護(hù)國家、警隊的榮譽，視榮譽重于生命。崇尚榮譽一旦成為民警的價值追求，對其個人的廉潔自律和警隊的建設(shè)發(fā)展都會產(chǎn)生巨大的推動力量。二是要樹立正確的廉政觀。時時處處都牢固樹立反腐倡廉思想，做到“慎獨”“慎行”“慎初”，執(zhí)法工作中不越線，不越位，不越權(quán)，本著對組織和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，克己奉公，防腐拒賄，清白做人，廉潔從警，在綠色警營這塊熱土上實現(xiàn)自身的崇高價值。

二、公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價值觀的意義

(一)為踐行社會主義核心價值觀奠定堅實基礎(chǔ)

公安院校學(xué)生所踐行的人民警察核心價值觀是社會主義核心價值觀體系的重要組成部分，這主要由于社會主義核心價值觀作為維系全國各族人民團結(jié)發(fā)展的核心文化理念，是建設(shè)有中國特色社會主義精神意識形態(tài)的集中體現(xiàn)，而人民警察核心價值觀恰恰要求公安隊伍應(yīng)當(dāng)忠誠于人民、廉潔奉公、公正執(zhí)法。培育公安院校學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活過程中按照公安人才的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，乃至于未來在履行職責(zé)從事工作的過程中踐行人民警察特有的核心價值觀都應(yīng)當(dāng)時刻意識到人民警察核心價值觀的地位是作為社會主義核心價值觀的重要組成部分。于是，作為未來人民警察后備骨干力量的公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價值觀，就成為了在建設(shè)社會主義精神文明、構(gòu)筑全社會共同核心價值觀過程中，其履行職責(zé)的重要表現(xiàn)和精神內(nèi)核，并由此深化和著重體現(xiàn)了其作為社會主義核心價值觀體系重要組成部分的意義和價值。

(二)提升公安院校學(xué)生思想政治教育工作的水平

公安院校在學(xué)生的思想政治素質(zhì)培養(yǎng)方面既具有區(qū)別于普通高校培養(yǎng)要求的一面，也與其他高校存在著較高程度上的一致性，譬如對于黨、國家和人民事業(yè)的高度忠誠，是所有專業(yè)學(xué)生的思想政治素質(zhì)培養(yǎng)的共同目標(biāo)和硬性要求。高校學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵在于使學(xué)生在課堂上學(xué)到的思想意識內(nèi)化為自身的精神體系，進(jìn)而在工作和生活中外化為具體實際行動，這對于公安院校學(xué)生而言，就是指踐行人民警察核心價值觀。公安院校學(xué)生是通過將思想政治教育理論與警務(wù)實際相結(jié)合，引導(dǎo)公安院校學(xué)生注重在日常生活與工作中將思想意識與公安工作性質(zhì)相結(jié)合，使得人民警察核心價值觀深入公安院校學(xué)生的內(nèi)心，并借此機會引領(lǐng)提高其他專業(yè)學(xué)生的思想政治認(rèn)知水平。

(三)為提升公安隊伍思想素質(zhì)奠定堅實基礎(chǔ)

公安院校學(xué)生的培養(yǎng)方向是成為人民警察基層干部的重要儲備人力資源，其各方面素質(zhì)的高低事關(guān)未來人民警察的整體思想素質(zhì)水平的高低，加之年輕學(xué)子們的思想意識在很大程度上決定著其行為方式和職業(yè)素養(yǎng)，于是，強調(diào)公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價值觀就有了頗為重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。在我國面臨改革發(fā)展節(jié)點的關(guān)鍵歷史時期，法治國家的發(fā)展方向決定了服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型勢在必行，執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)化要求公安隊伍的職能也要進(jìn)行相應(yīng)變化，即由過去以實體正義為宗旨的專政工具向側(cè)重程序正義的執(zhí)法者身份轉(zhuǎn)化，由壓制色彩的暴力工具向公共服務(wù)者轉(zhuǎn)化，也由此對人民警察的思想素質(zhì)圍繞其核心價值觀提出進(jìn)一步強化的要求：法律之上、忠于職守、執(zhí)法為民、程序正義、尊重人權(quán)。這些強化要求的基礎(chǔ)仍然離不開人民警察核心價值觀，結(jié)合公安院校學(xué)生正處于學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的最佳階段的情況，于是，要求公安院校踐行人民警察核心價值觀為提升公安隊伍思想素質(zhì)奠定堅實基礎(chǔ)。

三、改進(jìn)公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價值觀的對策

(一)將強化忠誠等職業(yè)理念貫徹學(xué)生教育始終

公安院校需要將強化職業(yè)忠誠等理念貫徹研究生教育始終，使得忠誠、為民等理念激起全體在讀學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的強烈共鳴并由此滲透于其日常舉止言行之間，而不僅僅將教育停留和局限于課堂的45分鐘。這是由于這些公安院校學(xué)生作為未來人民警察的骨干力量，其對于自身職業(yè)的榮譽感和忠誠度水平如何直接決定著未來公安隊伍的政治思想素養(yǎng)和長遠(yuǎn)發(fā)展。[1]具體而言，一方面結(jié)合公安隊伍中人民警察的先進(jìn)事跡報告的方式，在課堂上宣傳和大力弘揚忠誠、為民等傳統(tǒng)警隊優(yōu)良品質(zhì)，強化其在警察核心價值觀中的重要地位，進(jìn)而從課堂理論教育到課外實習(xí)實踐讓公安院校學(xué)生意識到忠誠對于一名優(yōu)秀警察的必要性，乃至于對國家公共安全與和諧穩(wěn)定的重要價值，使他們意識到只有具備忠誠等職業(yè)素質(zhì)才能從根本上使公安隊伍形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)將人民警察核心價值觀制度化

具體而言，就是將人民警察核心價值觀書面化為具備可操作性的管理制度內(nèi)容條款之中，使得公安院校學(xué)生在日常生活中就會注意規(guī)范其行為以符合相關(guān)的管理制度。在公安院校學(xué)生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)將價值觀規(guī)范化和制度化的過程與高校思想政治教育體系的科學(xué)合理化相整合為一體，推動公安院校學(xué)生將提高日常實踐行為舉止的自覺性與在課堂上所學(xué)習(xí)到的理論化思想政治內(nèi)容相結(jié)合，從而為未來公安院校學(xué)生作為人民警察的精英力量完美地履行職責(zé)奠定堅實基礎(chǔ)。可以說，在公安院校學(xué)生的培養(yǎng)過程中，落實人民警察核心價值觀制度化的要求，是新常態(tài)背景下公安院校學(xué)生踐行人民警察核心價值觀的重要方略。

(三)結(jié)合信息時代特點優(yōu)化公安院校學(xué)生培育機制

為了實現(xiàn)公安院校學(xué)生能夠自覺踐行核心價值觀的培育目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)注意根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息時代特點，把握時代脈搏，著力將微博、微信、QQ、貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺打造為重要的宣傳陣地，綜合考慮學(xué)生的人生觀、價值觀以及知識結(jié)構(gòu)尚處于成熟發(fā)展關(guān)鍵期的特質(zhì)，根據(jù)公安院校學(xué)生的興趣點，將網(wǎng)絡(luò)游戲、新聞快訊、微信公眾號同英雄典型事跡、價值觀文化傳承、價值觀制度建設(shè)等內(nèi)容融入到公安院校學(xué)生的人民警察價值觀培育過程。勇于在公安院校中探索以踐行人民警察核心價值觀為內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)校園文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，參照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和特點，適當(dāng)弱化警務(wù)化管理過程中對于個性過于抑制的特質(zhì)，融入“柔性”引導(dǎo)以及“以人為本“的人性化教育理念，支持學(xué)生在踐行核心價值觀范疇內(nèi)具體方式上的獨創(chuàng)性發(fā)展，推動實現(xiàn)核心價值觀在公安院校學(xué)生們那里內(nèi)化于心、外化于行，使其在校期間就按照優(yōu)秀人民警察的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

[1]李志春.公安院校警務(wù)化管理中人民警察核心價值觀的培養(yǎng)——一個結(jié)構(gòu)功能主義視角[J].四川警官學(xué)院學(xué)報,2014,(02):65.

【責(zé)任編輯：周丹】

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1673-7725(2017)08-0125-03

2017-06-10

本文系遼寧省社科基金項目(項目編號：L15BDJ003)的階段性研究成果。

鄧燊(1987-)，男，隊長，主要從事思想政治教育方面研究。