郝曉軍

（神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司工程造價事務(wù)所，陜西 榆林 719315）

工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析

郝曉軍

（神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司工程造價事務(wù)所，陜西 榆林 719315）

建筑工程具有投資大、施工周期長的特點(diǎn)，想要從工程的建設(shè)過程中獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，就要對整個工程的施工過程的成本投入和工程造價的預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行有效控制。鑒于此，文章先對建筑安裝造價預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容進(jìn)行了說明，然后分析了建筑安裝造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題，并提出了建筑安裝造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)。

工程造價；預(yù)結(jié)算；審核工作；工作要點(diǎn)；建筑工程

工程預(yù)算指的是在工程施工的初期階段，相關(guān)的工作人員會根據(jù)施工圖紙對整個工程的造價進(jìn)行有效的成本預(yù)算。具體的預(yù)算內(nèi)容主要包括施工材料的投入成本以及其他一些相關(guān)配套設(shè)施的投入，在預(yù)算工作結(jié)束之后便形成了一套施工成本管理文件。結(jié)算工作是指在整個工程施工完成之后，相關(guān)的工作人員對總投入成本進(jìn)行有效的統(tǒng)計。建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作在具體的實施過程當(dāng)中是一項相關(guān)比較復(fù)雜的工作，同時也會面臨各種各樣的困境，例如對工程量的計算不夠準(zhǔn)確或者是定額套用不夠科學(xué)合理等各個方面的問題。這些問題都會在一定程度上阻礙對整個工程造價的有效把控。這就需要我們對預(yù)結(jié)算的審核要點(diǎn)進(jìn)行有效的把握，從而不斷提升企業(yè)從中獲得的利益。

1 建筑安裝造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1 工程量審核

相關(guān)的工作人員在對工程量進(jìn)行測量的過程中難免會出現(xiàn)一定的誤差，或者是正誤差又或者是負(fù)的。正誤差是指對土方的實際開挖深度比施工圖紙中規(guī)定的要小一些，而在計算的時候仍然還是按施工圖來進(jìn)行的。例如：部分測量人員在具體的測量過程中，并沒有將測量范圍內(nèi)的建筑物以及室內(nèi)鐵道等相關(guān)設(shè)施的建筑面積進(jìn)行扣除處理，這便給工程量的測量帶來了很大的影響；負(fù)誤差是指并沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地測量，而只是采用一些相關(guān)的理論數(shù)據(jù)來進(jìn)行計算，這樣便很容易造成對部分項目的遺漏。這就要求在對工程量進(jìn)行審核的時候一定要嚴(yán)格依照相關(guān)的設(shè)計圖紙來進(jìn)行，并按照規(guī)定的定額來對工程量進(jìn)行計算。在具體的操作過程當(dāng)中，應(yīng)該注意以下三個方面的問題：首先，對于那些計算規(guī)則容易出現(xiàn)錯誤或者是易混淆的工程必須要謹(jǐn)慎對待，謹(jǐn)防出現(xiàn)重復(fù)計算現(xiàn)象的發(fā)生；其次，對于那些適用范圍相對比較有限的工程一定要進(jìn)行非常嚴(yán)格的審核；最后，對于實際施工過程中和施工圖紙中不相符的內(nèi)容一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而更好地確保整個施工過程都應(yīng)該嚴(yán)格按照施工圖紙來進(jìn)行操作。就我國目前的情況來看，仍存在部分單位施工過程并沒有嚴(yán)格依照施工圖紙來進(jìn)行的現(xiàn)象，這就需要相關(guān)的管理部門對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。

1.2 費(fèi)用審核

在對費(fèi)用進(jìn)行審核的時候，一定要確保費(fèi)用定額與前期的預(yù)算定額完全相符，同時還應(yīng)該對取費(fèi)的基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程的分類等各個方面進(jìn)行非常嚴(yán)格的審核，從而有效避免出現(xiàn)任意收取費(fèi)率或者是胡亂規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等一些不合規(guī)的現(xiàn)象。

1.3 套用單價的審核

套用單價的審核工作主要包括兩個方面的內(nèi)容：一方面是對直接套用定額單價的審核；另一方面是對換算后定額單價的審核。在對直接套用定額單價審核的過程中應(yīng)該注意：建筑安裝過程必須是嚴(yán)格按照相關(guān)的施工圖紙來實施的，所以在對其進(jìn)行審核的時候，應(yīng)該對每一項清單的計價模式進(jìn)行重點(diǎn)審查，主要防止出現(xiàn)重復(fù)性定額套用現(xiàn)象的發(fā)生。在對換算后定額單價進(jìn)行審核的時候，主要是對定額用量的換算、設(shè)計用量、機(jī)械設(shè)備以及材料人工的換算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，因為這些方面都是影響單價的主要影響因素，只有確保了它們的科學(xué)合理性，才能更好地確保單價的準(zhǔn)確性。

1.4 現(xiàn)場簽證審核

在對現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核的時候應(yīng)該注意以下三個方面的問題：首先，應(yīng)該重點(diǎn)審查工程報送的程序是否合理，應(yīng)該是由建設(shè)單位對變更材料進(jìn)行上報；其次，建設(shè)單位還應(yīng)該對所有簽證相關(guān)單據(jù)的合法性、真實性以及準(zhǔn)確性進(jìn)行充分的保障；最后，對于簽證當(dāng)中一些比較模糊的事項應(yīng)該實施追查到底的原則，一定要搞清楚模糊事項的具體由來，并對其中多計算的內(nèi)容進(jìn)行剔除處理。

1.5 材料審核

對建筑工程材料的審核主要是對材料的數(shù)量、型號已經(jīng)規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時還應(yīng)該核對各項內(nèi)容是否與施工圖紙當(dāng)中的數(shù)據(jù)一致，所登記的施工材料使用數(shù)量是否和實際情況相一致，材料的預(yù)算價格有沒有完全符合國家相關(guān)的規(guī)定與要求。另外還應(yīng)該對當(dāng)下的市場進(jìn)行充分的調(diào)研，以更好地判斷采購材料的價格是否和市場上的行情價一致，對相關(guān)的發(fā)票也應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

2 建筑安裝造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1 設(shè)計圖紙審核混亂

對于整個建筑工程來說，無論是在施工過程當(dāng)中，還是在工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作當(dāng)中，設(shè)計圖紙都起著非常重要的作用，它們都需要以設(shè)計圖紙作為依據(jù)來實施。可是有很多的企業(yè)卻沒有對設(shè)計圖紙引起足夠的重視，甚至還會出現(xiàn)將其他的一些圖紙和工程的總設(shè)計圖紙進(jìn)行混淆現(xiàn)象的發(fā)生，這便會給工程的造價預(yù)結(jié)算工作帶來一定的困難，甚至?xí)斐烧麄€預(yù)結(jié)算工作的重新返工，不僅大大增加了相關(guān)工作人員的工作量，而且還降低了工程的施工效率。在具體的預(yù)算過程當(dāng)中，部分企業(yè)為了不斷提升自身所獲取的經(jīng)濟(jì)效益，有時候會將改動之前的圖紙也增加到對工程的造價預(yù)算當(dāng)中，這樣便增加整個建筑的安裝成本，同時也給工程的造價預(yù)結(jié)算工作帶來了一定的不良影響。

2.2 結(jié)算審核人員素質(zhì)有待提高

審核人員的綜合素質(zhì)也是影響建筑安裝工程造價審核工作的一個非常重要的方面，審核人員的審核內(nèi)容主要包括了對施工圖紙的審核、設(shè)計方案的審核、施工狀況的審核以及相關(guān)驗收記錄的審核等各個方面的內(nèi)容。因此想要更好地確保對整個工程的審核效果，就需要相關(guān)的審核人員對建筑施工材料進(jìn)行充分的了解和掌握，同時還應(yīng)該有效避免一些專業(yè)知識不夠或者是素質(zhì)偏低的人員擔(dān)任此項工作。在具體的審核過程當(dāng)中，如果不能很好地將理論和實際性有效結(jié)合的話，便很容易造成審核出現(xiàn)一定的誤差。我國現(xiàn)階段對審核工作人員提出了越來越嚴(yán)格的要求，必須確保所委派的審核人員可以很好地堅持公平公正的原則，從而進(jìn)一步確保整個建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性和高效性。但是就我國目前的情況來看，還普遍存在著審核人員素質(zhì)不夠的現(xiàn)象，所以應(yīng)該對這個問題引起足夠的重視。

3 建筑安裝造價預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)

3.1 做好審核前的準(zhǔn)備工作

審核前期的相關(guān)準(zhǔn)備工作對整個審核工作的順利推進(jìn)起著非常重要的影響，只有將前期的準(zhǔn)備工作做好了才能更好地確保整個審核工作的順利進(jìn)行。準(zhǔn)備工作主要包括對施工圖紙的詳細(xì)分析與研究，并將設(shè)計圖紙和竣工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的對比，找出兩者之間的區(qū)別，從而更好地避免由于兩者的不同而給造價預(yù)結(jié)算帶來一定的不良影響。除此之外，還應(yīng)該對相關(guān)的資料進(jìn)行有效的檢查，對施工材料的價格以及定額的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與審核，進(jìn)一步確保所有材料的完整性和真實性。另外，在設(shè)計的時候還應(yīng)該對工程施工中的一些變更情況進(jìn)行充分的考慮，并提前做好相應(yīng)的預(yù)防措施。

3.2 明確預(yù)結(jié)算審核的范圍

在具體的審核工作開始之前，相關(guān)的工作人員就應(yīng)該對相關(guān)的預(yù)結(jié)算內(nèi)容有一個非常清楚的了解和掌握，同時還應(yīng)該對預(yù)結(jié)算審核工作的相關(guān)要求進(jìn)行明確的規(guī)定，對具體的工程施工特點(diǎn)也應(yīng)該有一個比較清楚的了解。在具體的審核過程當(dāng)中，首先應(yīng)該對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的分析與研究，充分了解其中所包含的內(nèi)容，并且還應(yīng)該將設(shè)計圖紙和具體工程施工過程中所參照的圖紙進(jìn)行詳細(xì)的對比與分析，找出其中的區(qū)別。這里特別需要注意的是，一定要對那些被取消的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，還應(yīng)該將這些內(nèi)容在竣工圖紙中進(jìn)行明確的標(biāo)示。工作人員在對這些內(nèi)容進(jìn)行審核的時候一定要持非常認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以更好地確保整個審核工作的順利開展和有效實施。

3.3 加強(qiáng)材料價格和工程費(fèi)用審核

建筑工程項目預(yù)結(jié)算工作最重要的任務(wù)之一便是檢查材料的價格。因為材料會受到各種各樣因素的影響，從而很容易產(chǎn)生價格的波動，這便會給工程的預(yù)結(jié)算審核工作帶來一定的影響。通常情況下，在審查預(yù)算時，應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的具體內(nèi)容進(jìn)行審查，如果合同中具有明確的規(guī)定，就不應(yīng)該對合同中的具體條款進(jìn)行調(diào)整和更改。如果合同可以在特殊情況下進(jìn)行調(diào)整的話，可以根據(jù)實際情況進(jìn)行一定的調(diào)整。

為了確保項目的真實成本，應(yīng)根據(jù)信息資料的平均價格來實施對材料的審核工作。在具體的施工過程中，最重要的部分是對項目成本準(zhǔn)確性的審核。在這個階段，我們應(yīng)該仔細(xì)審查相關(guān)的取費(fèi)文件，具體來說，企業(yè)的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)囟▋r部門的文件來進(jìn)行確定。根據(jù)合同和招標(biāo)文件的內(nèi)容對費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真審查。審查相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌鲞M(jìn)行全面調(diào)查，在市場形式和審計信息具體實施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工作的材料和設(shè)備成本良好，成本控制和完善，進(jìn)一步確定材料和設(shè)備的具體價格，不斷提高審計的準(zhǔn)確性。

3.4 依托于施工圖紙，提高工程量計算的準(zhǔn)確性

在工程的審核工作當(dāng)中，對工程量的審核是其中一項非常重要的組成部分，只有對工程量進(jìn)行了準(zhǔn)確的計算才能更好地實施對工程造價的審核，也才能更加準(zhǔn)確地反映出相關(guān)工程的真實成本投入情況。在對工程量的具體審核過程當(dāng)中，審核人員應(yīng)該對工程量實施反復(fù)性的審核操作以更好地確保審核的準(zhǔn)確性，有效避免了審核偏差現(xiàn)象的發(fā)生。另外，建筑工程單位應(yīng)該嚴(yán)格避免對工程量進(jìn)行虛報謊報現(xiàn)象的發(fā)生，一定要根據(jù)工程的具體情況來進(jìn)行最為真實的上報。

3.5 采用正確的預(yù)結(jié)算審核方法

實際上，建筑安裝項目的規(guī)模不盡相同，復(fù)雜程度也不一樣，這便導(dǎo)致施工過程中所采用的方法不盡相同，所以為了解決項目成本審核，在實踐中必須要對項目名稱和設(shè)計方案進(jìn)行有效的落實。主體與施工單位有一些差異，施工規(guī)模和復(fù)雜程度。在這種情況下，審計人員的成本應(yīng)根據(jù)審計項目審查方式的具體情況進(jìn)行選擇，以材料質(zhì)量和價格為依據(jù)進(jìn)行全面的審計和建設(shè)等。審計方法有比較審計方法，綜合預(yù)算審計方法和關(guān)鍵審計，集體計算審計方法，因此在選擇審計方式時可以根據(jù)施工企業(yè)的實際情況，對具體情況進(jìn)行深入的了解，以選擇合適的結(jié)算成本審計方式。

3.6 提高審核人員的能力

相關(guān)人員審核水平的高低直接影響著對建筑項目工程造價的控制力度。所以應(yīng)該加大對造價審核人員的培訓(xùn)力度，主要是學(xué)習(xí)一些基本的建筑工程造價審核規(guī)范制度和相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該學(xué)習(xí)最新的造價審核需求與審核目標(biāo)，有效提升他們對于工程的造價審核能力。對于具體負(fù)責(zé)哪個項目的審核人員還應(yīng)該進(jìn)行具體的比較專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以防在審核的過程中出現(xiàn)專業(yè)知識的嚴(yán)重缺乏。充分掌握了相關(guān)的審核知識，再加上自己以往的審核經(jīng)驗，在實現(xiàn)降低自己工作量的同時還提升了其對工程造價審核的有效性。

4 結(jié)語

總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提升，大家對于建筑安裝工程的施工質(zhì)量有著越來越嚴(yán)格的要求，而對工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作是有效控制工程造價的前提保障。這就要求施工單位必須明確審核內(nèi)容以及范圍，并不斷提升審核工作人員的綜合素質(zhì)等，不斷提升對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的效率和質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）

TU723

1009-2374（2017）12-0334-03

10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.12.170

郝曉軍（1979-），男，內(nèi)蒙古伊金霍洛人，神華神東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司工程造價事務(wù)所安裝科副科長，工程師，研究方向：工程造價。

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