蘇浩
前不久,美國著名的保守派智庫企業(yè)研究所的資深研究員奧斯林出版了一本題為《亞洲世紀(jì)的終結(jié)》的書,一反國際社會對亞洲的積極正面評價(jià),給出了一個(gè)令人驚奇的相反結(jié)論。他認(rèn)為亞洲充滿了潛在威脅、政治走向動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)處于滯漲,似乎這個(gè)一度充滿生機(jī)的地區(qū)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。事情果真如此嗎?
“亞洲世紀(jì)”與“海洋時(shí)代”
進(jìn)入21世紀(jì)以來,“亞洲世紀(jì)”成為國際政治和學(xué)術(shù)界常常提到的一個(gè)概念。其含義是指在國際社會進(jìn)入新的世紀(jì)以來,亞洲國家不僅在經(jīng)濟(jì)上成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎,對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長起著關(guān)鍵作用。特別是2008年后西方經(jīng)濟(jì)迅速衰退,也拖累了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而亞洲則被視為全球經(jīng)濟(jì)灰暗場景中的一個(gè)亮點(diǎn)。因此,國際社會中有不少人認(rèn)為21世紀(jì)應(yīng)該是一個(gè)“亞洲世紀(jì)”。
國際關(guān)系的“世紀(jì)”說是在學(xué)術(shù)界常常使用的概念,與此相關(guān)的提法還有所謂“時(shí)代”說。西方學(xué)術(shù)界曾把19世紀(jì)稱為“地中海時(shí)代”,以此描述歐洲國家通過對外擴(kuò)張和征服而統(tǒng)治國際社會的事實(shí)。20世紀(jì)則是“大西洋時(shí)代”,因?yàn)槭澜绫淮笪餮髢砂兜臍W美國家所主宰。早在20世紀(jì)初期,時(shí)任美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福認(rèn)為太平洋是一個(gè)能提供大規(guī)模擴(kuò)張的區(qū)域,是世界強(qiáng)國爭奪的主要舞臺,因此預(yù)言說人類社會必將進(jìn)入“太平洋時(shí)代”。
1941年美國著名出版商亨利·盧斯聲稱美國將在戰(zhàn)后以其強(qiáng)大的實(shí)力為世界提供管理經(jīng)驗(yàn),因此一個(gè)“美國的世紀(jì)”將要來臨。上世紀(jì)80年代以來,西方國家就開始在炒作所謂“太平洋時(shí)代”的概念。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國政治家們建構(gòu)單極國際體系的野心更加膨脹,甚至制訂了主宰世界的“新美國世紀(jì)計(jì)劃”,以圖固化它所主導(dǎo)的環(huán)太平洋政治安全秩序。奧巴馬政府曾公開宣稱將通過跨過大洋的“戰(zhàn)略再平衡”行為,建構(gòu)一個(gè)“美國的太平洋世紀(jì)”。顯然,這種海洋“時(shí)代”說和“美國世紀(jì)”論,說明近代以來國際政治經(jīng)歷了一個(gè)西方主宰的自西向東演化的不同進(jìn)程,但卻有著一個(gè)共同的邏輯,即為強(qiáng)權(quán)政治的爭奪和霸權(quán)主宰的實(shí)現(xiàn),提供一種宏觀的理論概念支撐和解釋。
西方試圖終結(jié)“亞洲世紀(jì)”
然而,冷戰(zhàn)結(jié)束后,“非西方世界”的影響力與日俱增。與世界其他地區(qū)的政治安全局勢動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展停滯衰退的狀況形成鮮明對比,以亞洲國家為主體的亞太地區(qū)整體局勢穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,亞洲國家在國際事務(wù)中的作用力和影響力日益增強(qiáng)。特別是在東亞、南亞和中亞地區(qū),政治總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較高,人民生活水平得到很大提升,跨國間和區(qū)域內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)合作普遍開展。僅中、日、韓、東盟經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量已超20萬億美元,在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中除了傳統(tǒng)的歐洲和北美外,東亞已經(jīng)形成第三大重要的經(jīng)濟(jì)板塊。亞洲大陸正在煥發(fā)出青春的活力。老牌的歐洲國家明確認(rèn)識到亞洲的重要性,早就通過“亞歐首腦會議”的機(jī)制化合作框架,努力促進(jìn)兩大洲的相互協(xié)調(diào)與融合。
當(dāng)然,國際局勢的發(fā)展總是復(fù)雜曲折的。近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,全球金融聯(lián)通不暢,國際市場容量萎縮,給正在擴(kuò)張的亞洲經(jīng)濟(jì)體造成巨大壓力。再加上西方大國介入西亞和東亞的安全事務(wù),導(dǎo)致地區(qū)沖突凸顯和軍事局勢緊張。這就使得本文開頭所提到的美國保守學(xué)者試圖唱衰亞洲,以便重新鼓起西方繼續(xù)主導(dǎo)世界的勇氣。這是一種西方人在面對亞洲人時(shí)的一種自負(fù)自大的傳統(tǒng)表現(xiàn),更是一種以強(qiáng)權(quán)政治為基礎(chǔ),在海洋時(shí)代追求愿望的彰顯。在西方人眼中,“亞洲世紀(jì)”的表述會使他們產(chǎn)生一種酸澀心態(tài),在陰暗的心理中總在醞釀著終結(jié)“亞洲世紀(jì)”的戰(zhàn)略意圖和行為沖動(dòng)。
有人強(qiáng)調(diào)亞洲地區(qū)存在日益加大的戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn),殊不知這種風(fēng)險(xiǎn)正是由于美國等西方國家的軍事介入。比如對一些亞洲國家進(jìn)行直接軍事干涉,部署威脅其他亞洲國家安全的戰(zhàn)略性武器裝備,向有的亞洲國家的鄰近海域派出航母艦隊(duì)耀武揚(yáng)威。這些行為正是導(dǎo)致亞洲現(xiàn)實(shí)沖突和存在軍事對抗的直接原因。換句話說,美國等西方國家正試圖干預(yù)亞洲崛起的進(jìn)程,以便最后能終結(jié)“亞洲世紀(jì)”。
亞洲給新全球化進(jìn)程注入活力
其實(shí),進(jìn)入21世紀(jì)以來,西方國家作為全球化的推動(dòng)者卻因其實(shí)力相對下降,而開始猶豫退縮。非西方世界卻更希望在全球建立跨區(qū)域和區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化合作框架,積極推動(dòng)以全球治理為途徑的全球化新進(jìn)程。在這一新全球化進(jìn)程中,“亞洲世紀(jì)”并不是亞洲人的行為目標(biāo),更不會像西方國家那樣去追求對世界的主宰。但亞洲在世界事務(wù)中所占的分量已大大增強(qiáng)則是一個(gè)不爭的客觀現(xiàn)實(shí)。
亞洲是全世界面積最大的洲,人口最多且密度最大。它在地緣上是亞歐非三大洲聯(lián)結(jié),與太平洋、印度洋、北冰洋和地中海四大海洋互動(dòng)。亞洲大陸是一個(gè)政治多樣組合、經(jīng)濟(jì)多層融合,文化多元一體的獨(dú)特區(qū)域。對這一多元化大陸的治理,將預(yù)示著一種不同于西方文明的新型的國際社會治理模式,甚至比西方文明更具有世界性的普遍意義。
正因?yàn)檎J(rèn)識到亞洲的這一前景,在今年1月印度政府主辦的“瑞辛那對話會議”上,印度總理莫迪突出強(qiáng)調(diào)印度要在已經(jīng)到來的“亞洲世紀(jì)”中扮演重要角色。
作為亞洲最大經(jīng)濟(jì)體量和全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對全球世界經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)十分突出。中國以占世界八分之一的總量,卻為世界經(jīng)濟(jì)增長做出了三分之一的貢獻(xiàn)率;中國巨大的進(jìn)出口貿(mào)易和對外迅速增長的對外投資,以及每年上億人次的出國旅行,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力。
中國政府提出跨亞歐大陸的“一帶一路”合作倡議,呼吁建構(gòu)全球伙伴關(guān)系而實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)治理,愿意為建立合作共贏的“新型國際關(guān)系”發(fā)揮積極作用,主張基于亞洲合作共贏的實(shí)踐而倡導(dǎo)建構(gòu)“人類命運(yùn)共同體”。可見,包括中國在內(nèi)的亞洲國家,擁有推動(dòng)新全球化進(jìn)程的活力和動(dòng)力。▲
(作者是外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任、教授)