李學(xué)清

【摘要】在當(dāng)前大力加強(qiáng)和改善新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要牢記統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的宗旨，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的“五條原則”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)要十分注重做好新的社會(huì)階層代表人士的思想政治工作，最大限度地調(diào)動(dòng)墾區(qū)各個(gè)方面力量，積極參與到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。

【關(guān)鍵詞】墾區(qū)；新階層；統(tǒng)一戰(zhàn)線

在不同的歷史時(shí)期，黨和人民對(duì)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有不同要求。改革開放以來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體勞動(dòng)者、愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍和對(duì)象出現(xiàn)了新的變化。第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議第一次明確提出了“社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要以新社會(huì)階層人士工作為重點(diǎn)”的科學(xué)論斷。墾區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象也在不斷擴(kuò)大和發(fā)展，主要表現(xiàn)為個(gè)體業(yè)主和私營業(yè)主在各個(gè)社區(qū)都有大幅度的增加，出國留學(xué)人員不斷增加，社區(qū)僑胞和僑眷人數(shù)的大幅度增長(zhǎng)，自謀職業(yè)者大幅度增加，出現(xiàn)了民營、個(gè)體私營企業(yè)，股份制企業(yè)，受聘于外資企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等等。這些新時(shí)期出現(xiàn)的新的社會(huì)階層中的成員，正通過自身的努力為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)著力量，他們的出現(xiàn)給墾區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了不斷擴(kuò)大同盟者的新問題。

在當(dāng)前大力加強(qiáng)和改善新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要牢記統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的宗旨，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的“五條原則”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)要十分注重做好新的社會(huì)階層代表人士的思想政治工作，最大限度地調(diào)動(dòng)墾區(qū)各個(gè)方面力量，積極參與到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。

一、新的社會(huì)階層代表人士是墾區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象

隨著墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)關(guān)系都呈現(xiàn)出多元化格局，這是社會(huì)主義階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然趨勢(shì)。新的社會(huì)階層人士的不斷出現(xiàn)，符合于新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍逐步擴(kuò)大、領(lǐng)域越來越廣、對(duì)象不斷增多的時(shí)代特點(diǎn)，為拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作開辟了更為廣闊的空間，提供了豐富的工作內(nèi)容。

墾區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作者可以從以下三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)這一新特點(diǎn)：首先，從同盟者利益的目標(biāo)一致性上來看，新的社會(huì)階層人士是我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)需要團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。我們可以通過統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異的原則，最大限度地把墾區(qū)社會(huì)各階層人士凝聚在基層黨組織周圍，努力實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。其次，從墾區(qū)新的社會(huì)階層人士所具有的先進(jìn)性上看，他們的思想觀念與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)、“三個(gè)代表”重要思想都相契合。積極加強(qiáng)與墾區(qū)新社會(huì)階層人士的聯(lián)絡(luò)溝通，使之盡快成為墾區(qū)基層黨組織的摯友，是我們墾區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作抓住代表人物的關(guān)鍵之一。再次，從統(tǒng)戰(zhàn)成員隊(duì)伍所具備的廣泛性、群眾性、代表性上來看，新的社會(huì)階層人士使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員隊(duì)伍不斷得以壯大。墾區(qū)基層的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須順應(yīng)這一時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，要敏銳地意識(shí)到新的社會(huì)階層人士是不可或缺、不可替代的重要統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，大力做好他們的思想政治工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍注入新鮮血液，使墾區(qū)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更富有新的活力和朝氣，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

二、做好新的社會(huì)階層代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義

實(shí)現(xiàn)墾區(qū)跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧墾區(qū)，是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內(nèi)的墾區(qū)人民的根本利益所在。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。在以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用能否得以充分發(fā)揮，能否為實(shí)現(xiàn)墾區(qū)跨越發(fā)展服好務(wù)，從根本上取決于能否最大限度地把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志和力量凝聚起來，共同為墾區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

因此，我們要通過統(tǒng)一戰(zhàn)線這一組織形式，把新的社會(huì)階層人士的理念、意志和力量凝聚在基層黨組織周圍，共同為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)努力奮斗。這項(xiàng)工作意義重大：一是有利于在這一領(lǐng)域中更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全社會(huì)更多的力量投入墾區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展中。新產(chǎn)生的代表人士，是一個(gè)分散而又龐大的社會(huì)群體，他們中蘊(yùn)藏著巨大的社會(huì)潛能，把這一部分社會(huì)力量引導(dǎo)好，使其充分發(fā)揮作用，是墾區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要加強(qiáng)與他們的團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)，通過各種形式，向他們宣傳黨的主張政策，灌輸進(jìn)步的思想理念，開展致富思源、富而思進(jìn)，法律法規(guī)教育，光彩事業(yè)教育等活動(dòng)，幫助他們進(jìn)一步解放思想、放手、放膽、做大、做強(qiáng)自己的企業(yè)、商場(chǎng)，基地，通過他們的成功帶動(dòng)墾區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。二是有利于鞏固和擴(kuò)大墾區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員隊(duì)伍建設(shè)。新形勢(shì)下的墾區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作已由農(nóng)村到城鎮(zhèn)，由基層向上層發(fā)展延伸。新的社會(huì)階層人士朝氣蓬勃，年富力強(qiáng)，是一支已在崛起并不斷發(fā)展壯大的重要社會(huì)力量，代表了當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此，重視做好他們的工作，有助于改善統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高統(tǒng)戰(zhàn)成員隊(duì)伍的基本素質(zhì)。三是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善墾區(qū)基層黨委的多黨合作、政治協(xié)商制度的建設(shè)。新的社會(huì)階層代表人士，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，積極吸收他們參與政府管理、議事會(huì)議、行風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督等政治活動(dòng)，可以保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，有助于加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，能夠廣泛反映社情民意，更好地暢通言路，提高重大問題決策的科學(xué)性、民主性、正確性，理順情緒，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

三、切實(shí)做好墾區(qū)新社會(huì)階層代表人士工作，實(shí)現(xiàn)墾區(qū)大團(tuán)結(jié)

首先是必須把貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針貫徹落實(shí)到墾區(qū)社會(huì)新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作中來。

我們要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)，尊重一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望，支持創(chuàng)造活動(dòng)，肯定創(chuàng)造成果，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，不斷增強(qiáng)和激發(fā)社會(huì)新階層的創(chuàng)造活力。這既是做好社會(huì)新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要原則和基本要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本要素和重要途徑。

其次是加大力度，把做好新的社會(huì)階層人士工作放在墾區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要位置。要在不斷提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大原有的工作范圍和工作力度，針對(duì)近年來的發(fā)展變化，認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，特別是對(duì)符合條件的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的重點(diǎn)人士，要進(jìn)行登記建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，抓好基礎(chǔ)工作。在新的經(jīng)濟(jì)組織中成立黨的組織、建立基層工會(huì)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)、議事會(huì)，不斷宣傳黨的各項(xiàng)方針政策。通過落實(shí)政策、聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)服務(wù)等形式，不斷熟悉情況，指導(dǎo)工作，密切與他們的聯(lián)系，建立較為完善的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。

三是重視發(fā)掘和培養(yǎng)新的社會(huì)階層代表人士，為他們的成長(zhǎng)提供必要條件。積極做好墾區(qū)新的社會(huì)階層人士的工作，除了在思想、組織、服務(wù)上給予積極團(tuán)結(jié)幫助教育引導(dǎo)外，還要及時(shí)發(fā)掘培養(yǎng)他們中的重要代表人士，有意識(shí)地為他們的成長(zhǎng)鋪路搭橋，提供全方位的培養(yǎng)成長(zhǎng)條件，使他們積極投身到基層參政議政、民主監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)之中，為墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)建現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)體系這一宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)出自己的力量。