劉慧翮
一、我國企業(yè)綠色財務(wù)管理存在的問題
1.生態(tài)環(huán)境的社會屬性同企業(yè)經(jīng)濟效益之間存在的矛盾。企業(yè)的直接和最終目的是取得經(jīng)濟效益,實施綠色財務(wù)管理必定會造成企業(yè)管理成本的增加,但相應(yīng)的環(huán)境效益短期內(nèi)無法彌補增加的成本,因此生態(tài)環(huán)境的社會屬性與企業(yè)經(jīng)濟效益之間就存在了矛盾。企業(yè)的環(huán)境效益無法彌補增加的成本,企業(yè)只能提高商品價格,將環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到消費者身上。但是提價的行為會影響我國產(chǎn)品的出口,很容易造成國內(nèi)外市場銷售額的銳減,企業(yè)產(chǎn)品的競爭力被削弱。另外,我國防治污染和節(jié)能減排的成本高,企業(yè)已經(jīng)不堪重負。多項成本增加直接削減了企業(yè)的經(jīng)濟效益,事實上大部分企業(yè)不具備實施綠色財務(wù)管理的能力。要想把綠色財務(wù)管理貫徹實施需要巨大的成本支出,包括更換生產(chǎn)設(shè)備的成本和污染防治、節(jié)能減排的成本支出,進而削減企業(yè)的經(jīng)濟利益,企業(yè)的長遠發(fā)展目標也就難以實現(xiàn)。因為經(jīng)濟效益強調(diào)的是行為獨立和利益主體,而生態(tài)環(huán)境很難進行產(chǎn)權(quán)定義,這就導致生態(tài)環(huán)境的社會性同企業(yè)經(jīng)濟效益的個體性之間存在矛盾。
2.實施綠色財務(wù)管理的環(huán)境效益難以計量。企業(yè)經(jīng)濟效益的衡量方式是貨幣,而環(huán)境效益是企業(yè)隱形的財產(chǎn),很難進行產(chǎn)權(quán)界定,再加上環(huán)境因素的價值規(guī)律,更是無法進行界定和衡量。企業(yè)環(huán)境效益衡量指標與企業(yè)經(jīng)濟效益的衡量指標不具有可比性。環(huán)境成本和環(huán)境效益的核算是企業(yè)會計核算的基礎(chǔ)。環(huán)境成本要求企業(yè)在經(jīng)營活動過程中,承擔從資源開采到資源利用再到回收處理的全過程中環(huán)境污染和生態(tài)破壞費用,因此環(huán)境成本無法在時間上按照會計分期進行計量,在空間量化上也存在問題,這一情況會影響企業(yè)經(jīng)營成果的可靠計量。同時把環(huán)境效益的計量工具統(tǒng)一到衡量經(jīng)濟效益的貨幣計量工具上是很難做到的。從理論上來說,企業(yè)構(gòu)建綠色財務(wù)管理體系能夠獲得相當?shù)沫h(huán)境效益。但是當環(huán)境效益無法進行科學有效的計量時,會對企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境效益最大化目標造成消極影響,并且會降低企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境效益的積極性。
3.我國企業(yè)自身的限制。第一,有關(guān)方面人才的缺失。國內(nèi)學者對于綠色財務(wù)管理的研究還不夠透徹,深度和廣度都還不足以系統(tǒng)的指導企業(yè)實施綠色財務(wù)管理,企業(yè)需要相關(guān)方面的人才來指導企業(yè)轉(zhuǎn)型。第二,企業(yè)文化中綠色文化方面淡薄,企業(yè)管理層對綠色財務(wù)管理的態(tài)度不明確。第三,由于國有企業(yè)存在機械設(shè)備老化、社會責任重、規(guī)模大等問題,在轉(zhuǎn)型過程中面臨很多困難,而中小企業(yè)實施綠色財務(wù)管理最大的障礙就是資金不足?;谖覈壳胺乐挝廴竞凸?jié)能減排的成本相當高,實施綠色財務(wù)管理的企業(yè)需要在環(huán)境效益未實現(xiàn)的一段時間內(nèi)承擔巨額的成本,這也是絕大多數(shù)中小企業(yè)不實施綠色財務(wù)管理的原因。
4.沒有足夠的社會支持。在落實綠色財務(wù)管理的過程中,除了需要企業(yè)自身的努力、需要國家通過宏觀調(diào)控手段,運用環(huán)保法規(guī)和污染物排放量的強制性規(guī)定對企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)提供具體的約束條件和扶持手段之外,還需要社會公眾的力量。社會大眾的壓力能夠迫使企業(yè)提供其環(huán)境資料信息,以便政府部門統(tǒng)計資料制定相關(guān)政策和監(jiān)察。雖然公眾開始意識到環(huán)境保護的重要性,但是我國人民群眾的綠色環(huán)保意識仍然很淡薄,大眾對綠色環(huán)保的追求遠比不上對物質(zhì)的追求。企業(yè)、社會、政府這三者的作用對推行綠色財務(wù)管理來說是缺一不可的,社會公眾能夠?qū)φぷ骱推髽I(yè)工作起到監(jiān)督作用,并反過來推動政府工作和企業(yè)工作。國內(nèi)企業(yè)缺失社會的大力支持,其綠色財務(wù)管理理念的構(gòu)建也就會舉步維艱。
二、應(yīng)對綠色財務(wù)管理模式缺陷的對策
1.政府方面。在構(gòu)建綠色財務(wù)管理體系上,首先,政府要從宏觀層面出發(fā)制定相應(yīng)的法律法規(guī),支持企業(yè)實現(xiàn)從傳統(tǒng)財務(wù)管理到綠色財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型,甚至對少數(shù)企業(yè)通過強制性的手段促使其實施綠色財務(wù)管理,最終實現(xiàn)全部或者絕大多數(shù)企業(yè)都朝著綠色可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。同時政府要在稅收上,增加環(huán)境保護補貼,給予積極實施綠色財務(wù)管理的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持和技術(shù)扶助。政府還應(yīng)制定綠色產(chǎn)品生產(chǎn)標準,促進企業(yè)綠色產(chǎn)品形成品牌效益,提高企業(yè)的市場競爭力。其次,政府要建立監(jiān)管機制,定期或不定期檢查企業(yè)綠色財務(wù)管理的實施情況,以確認各項工作是否得到落實。政府的監(jiān)督能夠保證企業(yè)在實施綠色財務(wù)管理過程中各項財務(wù)數(shù)據(jù)的真實可靠,只有真實可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)才能幫助企業(yè)管理者做出決策,在計劃出現(xiàn)差錯時及時發(fā)現(xiàn)并糾正差錯,確保企業(yè)的形勢可控。政府也可以通過推動行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,使得行業(yè)協(xié)會對各企業(yè)綠色財務(wù)管理的實施情況進行監(jiān)督。再其次,政府機構(gòu)要組織面向企業(yè)和社會大眾的宣傳工作。宣傳是一種直接有效的方式,向企業(yè)宣傳綠色生產(chǎn)和綠色管理理念,向社會公眾宣傳當前生態(tài)環(huán)境破壞的嚴重性和綠色生態(tài)保護的迫切性、必要性,將會加深企業(yè)和社會對綠色發(fā)展道路的理解,推進綠色財務(wù)管理的實施。國家可以利用法律的強制力,這一點是企業(yè)和社會無法做到的。國家和政府可以通過法律的強制力:構(gòu)建完善的綠色財務(wù)管理體系、綠色會計制度,為企業(yè)實施綠色財務(wù)管理提供參考標準,對違反環(huán)境保護法規(guī)的企業(yè)嚴加處罰,對實施綠色財務(wù)管理的企業(yè)給予優(yōu)惠政策扶助,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)向綠色財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。
2.企業(yè)方面。①制訂長期的綠色生產(chǎn)計劃。隨著綠色風潮在全球的興起,我國政府對污染治理和環(huán)境保護的扶持力度在不斷加大,社會公眾的綠色消費傾向也開始突顯出來,科技研發(fā)人員研發(fā)了許多防治污染、節(jié)能減排的機器類如循環(huán)利用水資源、太陽能風能發(fā)電機等?;谏鲜銮闆r,企業(yè)必須要制定長期的綠色生產(chǎn)計劃,不能僅考慮眼前的利益得失,應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)制定經(jīng)濟發(fā)展目標。企業(yè)制定綠色生產(chǎn)計劃時,計劃的時間應(yīng)為五年、甚至十年,因為企業(yè)環(huán)境效益在短期內(nèi)是無法獲得的,長期的發(fā)展才能獲得環(huán)境效益。企業(yè)在制訂綠色生產(chǎn)計劃的目標時,要兼顧生態(tài)平衡和資源利用的問題。同時,計劃的制定要與企業(yè)的實際情況相符,既要保證經(jīng)濟目標的可實現(xiàn)性,又要保證綠色生產(chǎn)計劃對生態(tài)環(huán)境和自然資源的有效保護性。②轉(zhuǎn)變管理理念,提高員工素質(zhì)。為解決我國企業(yè)實施綠色財務(wù)管理存在的問題。首先,企業(yè)要改革管理理念。企業(yè)管理層要主動向成功實施綠色財務(wù)管理的企業(yè)學習優(yōu)秀的管理經(jīng)驗,由于國外對于綠色財務(wù)管理的研究較為完善,因此企業(yè)也可以從海外適當引進成功實施綠色財務(wù)管理的出色經(jīng)驗,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展增加新的活力。企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于企業(yè)管理層對理念認識的轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理層對理念認識的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在短期利益和長期利益的權(quán)衡,以及企業(yè)個體利益與社會整體利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一上。經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和前提是良好的生態(tài)環(huán)境和充足的資源,企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念實施綠色財務(wù)管理,積極防治污染和節(jié)能減排,才能推動經(jīng)濟的增長。其次,企業(yè)要大力提高員工素質(zhì),特別是要提高財務(wù)人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)對財務(wù)人員進行全面培訓,培訓其有關(guān)生態(tài)環(huán)境和會計二者的相關(guān)關(guān)系,使財務(wù)人員充分認識到生態(tài)環(huán)境資源對人類發(fā)展的重要性,加強憂患意識,加速傳統(tǒng)財務(wù)管理到綠色財務(wù)管理的轉(zhuǎn)化過程。員工素質(zhì)的提高能夠促使員工以一種更專業(yè)的姿態(tài)投身工作當中,加快綠色財務(wù)管理的發(fā)展步伐。再其次,企業(yè)要發(fā)展綠色企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)發(fā)展運營的精神核心,企業(yè)文化雖然是無形的但是它對企業(yè)的發(fā)展卻起著十分重要的作用。企業(yè)應(yīng)當形成綠色企業(yè)文化,在內(nèi)部大力宣傳綠色環(huán)保,強化財務(wù)人員對綠色財務(wù)管理理念的理解,使得財務(wù)人員更合理有效的將綠色財務(wù)管理融入到財務(wù)工作中;企業(yè)應(yīng)當加大財務(wù)管理和企業(yè)生產(chǎn)過程中的監(jiān)督力度,保證資金在使用上符合環(huán)境保護法規(guī),資源在使用上符合充分利用和循環(huán)利用原則。③建立綠色會計制度和綠色基金制度。綠色會計是指一種以生態(tài)環(huán)境資源和社會環(huán)境資源消耗應(yīng)怎樣補償為核心展開財務(wù)工作的會計理論和方法,它通過價值形式表示對生態(tài)資源及其變化的確認、計量、披露和可持續(xù)發(fā)展研究,目的是為了向決策者提供環(huán)境信息。企業(yè)實施綠色財務(wù)管理,應(yīng)當實施綠色會計制度。綠色會計制度要求企業(yè):增加部分會計科目,以反映綠色財務(wù)管理實施過程中出現(xiàn)的一些財務(wù)關(guān)系;同時在會計報表及其分析中設(shè)定一些指標,用于監(jiān)督和考察企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對于污染治理、環(huán)境保護方面所做出的成績和仍然存在的不足,便于企業(yè)針對具體情況采取措施,完善和改進企業(yè)工作。
綠色基金是指企業(yè)投資一些具有環(huán)保低消耗、科技含量高等特性的項目時,在獲得綠色收益的基礎(chǔ)上,不斷提取綠色公積金形成的綠色發(fā)展專項基金。綠色基金的存在是為了吸引廣大企業(yè)投資者對綠色項目的投資,意在通過資本投入推動生態(tài)保護、節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當建立綠色基金,并增加綠色投資的分紅比例,借此吸引更多的社會資金加入到企業(yè)實施綠色財務(wù)管理的資金鏈中,力求充足的資金和最低的投資風險。綠色基金的實行能夠增加企業(yè)價值,幫助綠色財務(wù)管理體系發(fā)展成為良性循環(huán)機制。完善的綠色財務(wù)管理機制應(yīng)該是在綠色會計、綠色基金的基礎(chǔ)上,揭示企業(yè)對自然資源和生態(tài)環(huán)境影響的相關(guān)信息,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所處的環(huán)境要素納入會計核算之中,在實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益目標的同時承擔應(yīng)付的社會責任。
3.社會方面。社會中的行業(yè)協(xié)會是一個不同于企業(yè)和政府的機構(gòu),行業(yè)協(xié)會是一個中間層次的管理機構(gòu),它關(guān)心整個行業(yè)的發(fā)展狀況,注重行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會的目標不僅僅是追求行業(yè)利益的最大化,還是追求國家整體利益的最大化。行業(yè)協(xié)會更像是企業(yè)和政府的中間調(diào)和機構(gòu),行業(yè)協(xié)會不僅要滿足企業(yè)的需求還要滿足政府的需求。要解決國內(nèi)企業(yè)實施綠色財務(wù)管理存在的問題,需要成立專門的綠色財務(wù)管理機制推進協(xié)會。另外,社會方面應(yīng)當承擔對人民群眾的宣傳責任,鼓勵全民參與到綠色文化的學習和研究中來,進一步加深群眾對綠色消費的認識,培養(yǎng)全民“環(huán)境保護從我做起”的意識。社會大眾也要主動監(jiān)督國內(nèi)企業(yè),對不配合政府工作的企業(yè)施加社會壓力,要求企業(yè)自覺公布生產(chǎn)經(jīng)營過程中真實的環(huán)境數(shù)據(jù),促進行業(yè)中綠色財務(wù)管理機制的推行。[基金項目:1.河南工程學院人文社科基地會計研究中心資助。2.河南省科技發(fā)展計劃軟科學研究項目:“企業(yè)實施綠色財務(wù)管理模式的問題及對策研究(項目編號:172400410634)”的階段性研究成果。]
(作者單位:河南工程學院)