厲德同 張梓琛

（464000 河南省信陽市監(jiān)獄 河南 信陽）

加強司法警官隊伍建設切實提高司法公信力

厲德同 張梓琛

（464000 河南省信陽市監(jiān)獄 河南 信陽）

新時代條件下，司法基層工作者需要具備綜合的行政執(zhí)法能力。司法警官更是作為司法隊伍建設的主體，在執(zhí)法過程中所發(fā)揮出的重要作用是不容忽視的。只有提高司法警官平時的辦案處事能力，才能夠在人們大眾的心目中建立起較高的司法公信力。

司法部門；隊伍建設；公信力度

法律是維護國家穩(wěn)定的基本保障，尤其是在國家的大力倡導之下，依法治國的理念更加的深入人心。只有國民知法懂法才能更好的規(guī)范自身的行為，為社會的和諧穩(wěn)定貢獻出自己的力量。而司法干警在國家法制建設的過程中發(fā)揮著至關重要的作用，他們不僅是法律的衛(wèi)士，更是國家司法隊伍中百姓基層工作的重要實施者。如果把司法隊伍看成一座金字塔的話，那么司法干警則是這座塔的塔基。只有提高司法干警的綜合素質，才能更好的保證司法上的公信力，服務于國家、造福于人民。

一、導致司法干警開展執(zhí)法工作缺乏公信力的主要原因

1.司法部門在法警的配備上存在的缺陷

許多司法機關部門對司法干警的人員配備不夠，這樣就造成了司法警官一人身兼多項職務的現(xiàn)象，這就會在一定程度上給司法實施工作造成一定的阻礙。在平時工作量較少的情況下，這一弊端所帶來的不良影響可能不會明顯的體現(xiàn)出來。但是一旦在工作比較繁忙，任務量重的情況之下，司法干警就很難在有限的精力之下，保質保量的完成相關的工作。另外，如果在司法部門頻繁的出現(xiàn)法警身兼多職的現(xiàn)象的話，就可能會降低相關司法工作的專業(yè)度[1]。

而司法警官通常在司法部門需要負責一些輔助性的化解百姓法律糾紛方面的工作。因此，司法機構經常把相關的執(zhí)法工作經驗作為招募司法警官的主要衡量標桿。隨著社會的不斷發(fā)展，自動化、信息化的辦公模式也逐漸的引入到了平時司法部門的辦公當中，尤其是在當前形勢下，為了適應國家的快速發(fā)展，不斷的出臺一些新的法律政策，這使得很多資歷老年齡大的司法干警發(fā)揮不出相應的優(yōu)勢，很難適應新形勢下的執(zhí)法工作。

2.司法部門缺乏對法警的進修培訓的重視度

伴隨著國家法律體制的不斷健全，所頒布的法律法規(guī)也呈現(xiàn)出系統(tǒng)化結構化的態(tài)勢。司法警察在處理平時的案件中就會發(fā)現(xiàn)，法律已經逐步的深入到百姓平時生活的方方面面。如果司法部門忽略了對法警相關的專業(yè)培訓，就會造成法警對于新法規(guī)學習上的懈怠以及處理工作思想方式上的落后，長此以往就會影響法警的實際工作能力。另外，如果長時間的缺乏專業(yè)方面的相關培訓，還會造成集體凝聚力不足，辦案能力低下等問題的發(fā)生[2]。

3.法警自身綜合能力不夠對工作缺乏積極性

在刑事犯罪案件處理的過程中，有的法警在案件調查取證方面，由于糾紛處理能力不強、偵查方式不當、證據(jù)搜查不全面等原因，造成一些犯罪人員鉆法律的空子，從而擺脫法律制裁的現(xiàn)象，究其原因主要是因為司法警官的綜合辦案能力不強所造成的。另外，部分司法警官對于工作中所存在的新問題，還一直沿用著舊的思考方式、老的工作辦法，然而守舊的處理方式以及辦案手法已經不再適合出現(xiàn)在新案件的處理過程中。還有部分司法警官缺乏辦事的責任感，對于執(zhí)法工作缺乏熱情，久而久之就造成了工作消極懈怠的負面情緒。再加上缺乏辦事能力，更多的是靠說，僅有少數(shù)能夠落實到做上，辦事情不踏實、缺乏穩(wěn)定性等也是造成司法公信力度下降的主要原因。

二、提升司法警官執(zhí)法公信力的有效對策

1.司法部門應做好法警人員配備及選拔方面的工作

司法部門應該適當?shù)脑黾訉I(yè)崗位人員上的配備，應該清楚的認識到，即便是司法干警的工作能力再強，一個人肩負著各種工作，也會對司法工作的質量產生一定的影響。細致以及認真的態(tài)度是司法人員順利開展相關工作的重要保障。工作任務量過多，就會造成司法干警一味的追求任務的完成，而缺乏對于工作細節(jié)上的追求。因此，保證司法干警的基本配備量，是確保司法機構順利運行的基本保障。

在篩選司法警官的時候，司法部門不能單一的將相關的司法工作經驗作為唯一的參考指標，也應該把計算機辦公能力，以及對執(zhí)法工作中所出現(xiàn)的新問題應變能力等納入到相應的考核環(huán)節(jié)當中去，把握好司法干警人才選拔的第一關。

2.做好法警相關專業(yè)技能上的培訓工作

首先，相關的司法部門應該深刻認識到專業(yè)知識以及執(zhí)法能力，對于平時司法警察工作上所發(fā)揮的積極作用。通過組織法律大講堂、案例分析交流會等學習活動，將新出臺的法律法規(guī)第一時間普及到司法警官當中去，再利用交流會這一培訓平臺，增加司法警官對于典型案例知識面的擴充。只有不斷的去更新腦海中的法律知識、及時的拓展司法學習的覆蓋面，才能夠讓司法警官以法律為后盾，增加執(zhí)法工作中的靈活性。

3.及時總結經驗加大監(jiān)管規(guī)范法警的辦事能力

許多司法警官在辦案的過程中，問題處理以及分析能力不強，造成特殊案件處理困難的現(xiàn)象時有發(fā)生，如果這樣的情況不加以重視，就會使百姓對于司法的公信力度產生一定的質疑。因此，就司法警官本身而言應該有效的利用工作的空余時間，多看一些有代表性或者特殊的案例，并通過案例，及時的總結執(zhí)法工作方面的經驗，并在實際案件處理的過程中做到學以致用。

司法機構在平時的時候，應該加強對于司法警官的考核力度，對于一些平時工作上懈怠、不辦實事的司法警官，通過警告、罰款等處罰形式，來提升司法警官的工作質量。對于一些工作上表現(xiàn)突出的法警予以適當?shù)募为劊瑏硖嵘痉ň旃ぷ魃系姆e極性[3]。

三、結論

司法公信力是人民群眾對法律信任程度最直接的體現(xiàn)方式。司法警官更是法律實施工作的主要執(zhí)行者，尤其是在平時的工作中，司法警官更多的是走到社會群體當中去解決矛盾糾紛，因此，法警的工作質量直接關系到人們對于司法公信力的評價。

[1]吳愛英.加快建設司法行政信息化升級版提高管理服務效能推動司法行政改革發(fā)展[J].中國司法，2016，11：6-15.

[2]吳愛英.堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強司法行政隊伍建設[J].中國司法，2016，10：6-13.

[3]徐建新，陳鋒.全面深化改革視野下的司法公信力建設[J].法律適用，2014，03：101-104.