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      新形勢下國有企業(yè)黨建標準化建設(shè)的探索與思考

      2017-03-18 18:15:38王海民
      關(guān)鍵詞:標準化國有企業(yè)體系

      王海民

      中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)01-000-01

      摘 要本文力求從黨建標準化角度出發(fā),結(jié)合企業(yè)開展黨建標準化工作的實際,就如何開展新時期黨建工作,做一些創(chuàng)新思考。

      關(guān)鍵詞黨建標準化建設(shè)創(chuàng)新

      一、引言

      國有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了黨的建設(shè)在其日常工作中的特殊地位。對國有企業(yè)來講,抓好黨建不僅是一項管理工作,更是一項政治任務,特別在當前提倡“全面從嚴治黨”的大環(huán)境下,如何適應新形勢,抓好國企黨建,切實解決好企業(yè)中黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化的問題,是擺在國有企業(yè)面前的重要課題。

      二、推進國有企業(yè)黨建標準化建設(shè)的重要意義

      (一)黨建標準化是提高企業(yè)黨建科學水平的有效途徑。黨的建設(shè)歸根結(jié)底也是一項管理工作。管理作為科學,有其自身的特點和規(guī)律,在企業(yè)中開展黨建標準化建設(shè),就是要進一步摸清企業(yè)黨建工作中的客觀規(guī)律,以“建章立制”的形式,融入企業(yè)日常管理,促進黨內(nèi)生活的協(xié)調(diào)與規(guī)范,有效提升企業(yè)黨建工作的科學化和規(guī)范化水平。

      (二)黨建標準化是鞏固企業(yè)黨建政治優(yōu)勢的客觀要求。當前,隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,國有企業(yè)紛紛進入了轉(zhuǎn)型攻堅期。就電力行業(yè)來說,當前市場進入了低電量、低負荷時期,競爭態(tài)勢明顯,經(jīng)營難度增大。隨著改革的不斷深入,電力企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生著微妙而又深遠的變化,這些變化對如何進一步發(fā)揮國有企業(yè)黨建政治優(yōu)勢提出了新的要求。開展黨建標準化工作的目的,就是要在企業(yè)層面建立黨建常態(tài)化運作機制,從而進一步落實好中央各項要求,鞏固黨在企業(yè)中的領(lǐng)導地位,真正做到國企姓黨。

      (三)黨建標準化是引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭源泉。持續(xù)開展黨建標準化,有利于進一步發(fā)揮好企業(yè)黨組織“三個作用”,形成黨委率支部,支部抓黨員,黨員帶員工的干事氛圍,深度激發(fā)全員創(chuàng)新活力,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

      三、國有企業(yè)黨建標準化的建設(shè)路徑

      圍繞黨建標準化建設(shè),重點應抓好六個環(huán)節(jié)的工作:

      (一)梳理整合黨建工作內(nèi)容。要確保制度最優(yōu)化,就必須抓好制度的梳理。從管理標準和工作標準兩個層面入手,梳理整合黨建工作內(nèi)容,包括吸收辦公室、人力資源部、監(jiān)察審計部等大黨建部門相關(guān)標準,黨(紀)委書記、工會主席、團委書記、黨群部門領(lǐng)導和工作人員以及黨支部書記的崗位職責等等,為標準體系的建立提供完備的依據(jù)。

      (二)建立黨建標準體系文件清單。按照黨建工作的不同類別,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、工會和共青團、綜合類制度等6個方面做好管理標準體系的分類,通過調(diào)研并結(jié)合實際,建立管理標準和工作標準清單目錄。按照黨建工作標準制定流程上,把標準的起草與修改,標準意見的征求和編審發(fā)布統(tǒng)一結(jié)合起來形成標準化體系文件。

      (三)建立有效運行機制。建立標準的目的是為了運用,只有在行動中才能檢驗標準的內(nèi)容是否正確、流程是否正確,從而不斷改善。因此,標準發(fā)布后,必須建立起有效運行機制。每年,都要通過內(nèi)部審核、管理評價、數(shù)據(jù)分析等手段,根據(jù)中央新的精神、上級公司新的要求和公司系統(tǒng)黨建工作新的情況,對標準體系和標準內(nèi)容進行不斷改進完善。要制定標準體系執(zhí)行情況檢查考評辦法,把標準的執(zhí)行與企業(yè)各黨支部、黨小組、黨員的工作考評緊密結(jié)合起來,與政工干部的工作績效考評結(jié)合起來,促進標準體系有序有效運行。

      四、黨建標準化的一些思考

      標準化工作永無止境,國有企業(yè)黨建標準化建設(shè)亦是如此,標準化體系的發(fā)布僅僅是這項工作邁出的第一步,后續(xù)仍然有巨大的拓展空間?,F(xiàn)就如何進一步做實、做優(yōu)企業(yè)黨建標準化這一載體,做一些思考和理論探索。

      (一)黨建標準化應納入企業(yè)標準化范疇,涵蓋企業(yè)黨建工作的全部層面。在黨建標準化建設(shè)過程中,要處理好黨建和企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)系。各級黨組織要堅持“融入中心、服務大局、參與管理”的黨建工作理念,結(jié)合當前開展的“兩學一做”學習教育活動,在黨員中大力開展各項活動,助推企業(yè)精益管理和提質(zhì)增效等工作的開展,不斷提升黨建管理效能,實現(xiàn)與經(jīng)營管理目標的共建雙贏。另外,隨著黨建工作內(nèi)涵的進一步豐富,黨建工作也要全面發(fā)展。

      (二)要重視黨建工作流程化設(shè)計。黨建標準化工作,建設(shè)是基礎(chǔ),執(zhí)行是核心。執(zhí)行到位的前提就是要有一個簡明、規(guī)范、可執(zhí)行的工作流程,全面推行工作流程化是黨建標準化不斷完善和發(fā)展的必然趨勢。要鼓勵企業(yè)各級黨組織、黨員學好、用好標準,積極反饋標準執(zhí)行中的問題,同時通過吸收意見建議不斷優(yōu)化工作流程,反過來指導黨員干部更好地開展工作,最終實現(xiàn)黨建工作的標準化、規(guī)范化、科學化,實現(xiàn)黨建工作水平的不斷提升。

      (三)黨建標準化要與時俱進開拓創(chuàng)新。要適應現(xiàn)代社會發(fā)展和企業(yè)現(xiàn)代化管理步伐,利用最新電腦、網(wǎng)絡(luò)、手機、通訊等科技、信息手段,進一步拓展黨建標準化工作的形式和內(nèi)容。條件成熟的,可以專門建立一個黨建工作云平臺,通過使用專門定制的黨建APP軟件,實現(xiàn)一些黨建功能。

      五、結(jié)語

      總之,只有常抓不懈,把中央精神和企業(yè)實際結(jié)合起來、制定目標和狠抓落實結(jié)合起來、當前工作和長治長效結(jié)合起來,增強黨建標準化的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性,才能有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作的新局面,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻。

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