黨亞明

中圖分類號(hào)：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-01

摘 要 近年來，在煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，以煤炭為主業(yè)的蒲白礦業(yè)公司作為陜煤化在渭北的老礦區(qū)之一，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開辟和培育形成了以生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，達(dá)到治虧創(chuàng)效目標(biāo)，推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)將蒲白轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)分析，以期共同交流探討。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè) 企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

一、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的背景

蒲白“走出去”戰(zhàn)略是指充分盤活公司在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的富余人力資源，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)員工轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建新的以生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)為主業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)體系，承運(yùn)和承包公司內(nèi)外的生產(chǎn)、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)，形成蒲白發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

蒲白礦業(yè)積極推進(jìn)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，主要基于以下認(rèn)識(shí)和思考。

（一）從國(guó)家政策和煤炭形勢(shì)看，“走出去”發(fā)展是必然的。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)及能源產(chǎn)業(yè)變革等方面的政策環(huán)境和形勢(shì)影響，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間日趨收縮，資源匱乏、煤質(zhì)較差、開采成本高的蒲白老區(qū)礦井以及鐵路運(yùn)輸、高嶺土等煤炭關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)都將面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)優(yōu)化等改革發(fā)展任務(wù)，現(xiàn)有的職工隊(duì)伍也必然面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)崗發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求，“走出去”戰(zhàn)略是妥善解決好這一現(xiàn)實(shí)問題的必然選擇。

（二）從集團(tuán)戰(zhàn)略布局和政策方向上看，“走出去”發(fā)展是必須的。陜煤化集團(tuán)公司提出了“渭北有序收縮”的發(fā)展要求，蒲白涉及1000余人需做重新轉(zhuǎn)崗、分流、安置調(diào)配，“走出去”發(fā)展可以說是勢(shì)在必行。

（三）從蒲白發(fā)展實(shí)際和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀看，“走出去”發(fā)展是很緊迫的。依托“走出去”戰(zhàn)略，一方面可使關(guān)停、虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，一方面，帶動(dòng)了優(yōu)化調(diào)整后及關(guān)停企業(yè)職工隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型發(fā)展，達(dá)到人才資源的合理利用。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的打造，也有利于構(gòu)建形成原煤產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

二、“走出去”戰(zhàn)略的形成思路和布局

（一）“走出去”發(fā)展首先要全面厘清轉(zhuǎn)型發(fā)展思路

第一，必須推動(dòng)資源、服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面，最大限度利用好現(xiàn)有資源的同時(shí)，積極爭(zhēng)取異地尋求新資源。另一方面，要集聚老礦區(qū)的人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，通過組織專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)伍，打好服務(wù)牌，達(dá)到資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

二是必須解決好礦山、礦企、礦工“三個(gè)問題”。解決礦山問題，就是要解決好礦山可持續(xù)健康發(fā)展的問題。解決礦企問題，關(guān)鍵就是要推動(dòng)企業(yè)有序轉(zhuǎn)型、減負(fù)轉(zhuǎn)型。解決礦工問題，主要是解決老煤礦企業(yè)職工何去何從的問題。

三是必須牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化布局、內(nèi)展外拓、穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)“五個(gè)關(guān)鍵詞”。

一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。主要是通過推進(jìn)新區(qū)在裝備、技術(shù)、人員和管理四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)使蒲白的管理品質(zhì)更加優(yōu)化。二是優(yōu)化布局。就是對(duì)蒲白的戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化，來達(dá)到蒲白長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)化布局。三是內(nèi)展外拓?！皟?nèi)展”就是利用老區(qū)即本部的人員、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，承包新區(qū)兩礦的掘進(jìn)業(yè)務(wù)和生活后勤服務(wù)業(yè)務(wù)?！巴馔亍本褪浅袛埞疽酝獾捻?xiàng)目和業(yè)務(wù)。四是穩(wěn)中求進(jìn)。即：發(fā)展速度要穩(wěn)、煤炭產(chǎn)銷量要穩(wěn)、干部職工隊(duì)伍要穩(wěn)、礦區(qū)發(fā)展大局要穩(wěn)?！斑M(jìn)”，是發(fā)展的方向。就是要通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、克難解困的各項(xiàng)舉措取得新突破。五是轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、生產(chǎn)機(jī)械化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理精細(xì)化推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終從轉(zhuǎn)型升級(jí)中釋放紅利。

（二）“走出去”發(fā)展關(guān)鍵要準(zhǔn)確定位蒲白發(fā)展方向

一是牢牢把握“走出去”發(fā)展這一戰(zhàn)略，盤活人力資源，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。從關(guān)停的兩家單位以及本部其他單位抽出煤礦開采技術(shù)過硬和優(yōu)秀的人才，成立煤礦運(yùn)營(yíng)公司、煤化運(yùn)營(yíng)公司、鐵路承運(yùn)、后勤服務(wù)等專業(yè)隊(duì)伍，“走出去”承攬外單位業(yè)務(wù)，從能源資源型企業(yè)轉(zhuǎn)化為人力資源型企業(yè)。

二是牢牢把握“老區(qū)做精，新區(qū)做強(qiáng)，蒲白做優(yōu)”這一布局，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)蒲白內(nèi)生發(fā)展活力。

老區(qū)做精，就是通過減冗員、減虧損、減產(chǎn)量、提煤質(zhì)、提效益、降成本“三減二提一降”，使老區(qū)發(fā)展精干高效。新區(qū)做強(qiáng)，就是通過增產(chǎn)量、增效益、強(qiáng)品牌、強(qiáng)管理、優(yōu)系統(tǒng)、優(yōu)成本“兩增兩強(qiáng)兩優(yōu)”，推動(dòng)原煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使新區(qū)發(fā)展保持更強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。蒲白做優(yōu)，就是通過“內(nèi)展外拓”優(yōu)化板塊業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其中，“走出去”相關(guān)產(chǎn)業(yè)在保證蒲白現(xiàn)有人數(shù)不再增加的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值最大化， 3-5年后每年可產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的利潤(rùn)。

三、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的保障體系

第一，戰(zhàn)略宣傳上體現(xiàn)“深入”。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等宣傳媒介，并通過開展主題形勢(shì)宣教、“面對(duì)面”釋疑解惑等形式，持續(xù)深入地抓好戰(zhàn)略宣傳，最大程度地達(dá)到廣大干部職工的戰(zhàn)略認(rèn)同。

第二，項(xiàng)目實(shí)施上體現(xiàn)“融入”。著力從文化理念、制度管理、區(qū)域風(fēng)俗、日常習(xí)慣等方面加強(qiáng)與對(duì)接單位在的融合，適應(yīng)對(duì)接單位的工作性質(zhì)、工作環(huán)境、工作要求，建立相適應(yīng)的制度管理體系，最大程度上實(shí)現(xiàn)制度管理的順利對(duì)接、良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保高效完成承接服務(wù)項(xiàng)目。

第三，隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)“穩(wěn)定”。成立了為“走出去”職工服務(wù)組織，建立“走出去”職工個(gè)人信息、家庭檔案，對(duì)“走出去”職工實(shí)行專業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)，關(guān)心他們的衣食住行，幫他們解決后顧之憂，確保職工情緒和礦區(qū)秩序穩(wěn)定。

2015年，“走出去”發(fā)展的四家單位以優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了用戶的廣泛贊譽(yù)，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7420萬元，安置人員800人。2016年到2018年，“走出去”四家單位將進(jìn)一步內(nèi)展外拓?cái)U(kuò)大業(yè)務(wù)范疇，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元。通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)蒲白的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式已經(jīng)產(chǎn)生了根本性的變化，全面打造形成的以原煤、非煤、現(xiàn)代服務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局，已成為順利推進(jìn)蒲白治虧創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。