被人民群眾能看到、理解到的公正才是真正的公正,才能使法院的判決文書既有法律效果又有社會效果。
“所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米”是什么意思?初中都沒能畢業(yè)的趙春華完全不能理解。她怎么都想象不到,因為擺了一個天津路邊隨處可見的打氣球攤位,一場牢獄之災(zāi)從天而降。
2016年10月12日,她的氣球射擊攤被收繳,法院一審以“非法持有槍支罪”判刑趙春華3年6個月。
在看守所的85天里,算上200元錢的行李寄存費,她總共花了800元錢。
喝湯,吃咸菜,就饅頭。失去自由的日子,她花的錢反而更少了。
很多時候,其實她也吃不下。一想到因為被刑拘沒能參加女兒的婚禮,她就內(nèi)疚地抹眼淚。
2017年1月4日上午,攀枝花國土資源局局長陳忠恕沖進(jìn)某會場,沖著該市市委書記、市長連開幾槍,竄逃后自殺。經(jīng)搶救,書記、市長“沒有生命危險”。
兩則新聞中,共同出現(xiàn)的物件,是槍。
案件
對于判決,趙春華的女兒王艷玲表示沒法理解:“不就是打氣球的玩具槍嗎?怎么會判刑,而且還那么重?”
我們中的很多人,可能都在街邊玩過這種氣槍打氣球的游戲。但天津市公安局物證鑒定中心的鑒定結(jié)果也是明確的:射擊攤上9支“槍形物”中的6支,是“能正常發(fā)射以壓縮氣體為動力的槍支”。
事實上,在趙春華案之前,還有過一次類似的著名案例:劉大蔚案。
劉大蔚,一名20來歲的四川小伙子。因為“喜歡仿真槍,想擺在家里當(dāng)裝飾,看起來威風(fēng)”,2014年7月,他在淘寶賣家“BH”(臺灣店主)提供的“××武器空間”里,購買了24支槍形物。結(jié)果,快遞小哥沒上門,福建的緝私警卻把他逮捕了。
他被告知,在他網(wǎng)購的24支“仿真槍”中,有20支被鑒定為真正的槍支。這個結(jié)論,來自泉州市公安局物證鑒定所。
2015年4月,泉州中院以走私武器罪,判處劉大蔚無期徒刑。法庭上,劉大蔚喊:“請用我買的槍槍斃我,如果能打死我,我就承認(rèn)我有罪!如果打不死我,就放我回家!”
普通網(wǎng)民或許很難理解這樣的判決。要厘清其中緣由,我們需要先理解一個稍顯陌生的術(shù)語:1.8焦耳/平方厘米。
這是目前公安部門認(rèn)定“槍支”的直接標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)
1996年,《槍支管理法》首次提出了槍支的法律定義,其中最核心因素,是“足以致人傷亡或者喪失知覺”;2001年,公安部的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》,提出了大陸首個槍支鑒定標(biāo)準(zhǔn):將槍口置于距厚度為25.4mm的干燥松木板1米處射擊,彈頭穿透該松木板時,即可認(rèn)為足以致人死亡;彈頭或彈片卡在松木板上的,即可認(rèn)為足以致人傷害。具有以上兩種情形之一的,即可認(rèn)定為槍支。
但2007年,我國的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“驟降”。當(dāng)年,公安部發(fā)布的《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》規(guī)定,未造成人員傷亡的非制式槍支,若槍口比動能在1.8焦耳/平方厘米的,即認(rèn)定為“具有致傷力”;三年后,公安部在修改后的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》中正式提出:對不能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支,當(dāng)所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時,一律認(rèn)定為“槍支”。
1.8焦耳/平方厘米的比動能,如果打在人身上,大概是什么效果?
要看打哪兒。這一標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人、南京市公安局刑偵專家季峻認(rèn)為,討論這個問題,不能“想當(dāng)然、信口開河”,應(yīng)當(dāng)考慮人體最弱的部位。《刑法》規(guī)定,喪失視覺就視為重傷害,因此,在季峻看來,衡量殺傷力時,應(yīng)把“眼睛”作為基本條件。
通過實驗得知,在氣槍比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時,如果對人的眼睛近距離射擊,可以造成傷殘。
中國是一個嚴(yán)格控槍的國家,這一標(biāo)準(zhǔn)堪稱非常嚴(yán)格。如果橫向?qū)Ρ鹊脑挘?.8焦耳/平方厘米,是香港地區(qū)認(rèn)定為槍支標(biāo)準(zhǔn)的1/4,臺灣地區(qū)的1/11,也是2001年公安部標(biāo)準(zhǔn)的1/9。
坊間有觀點認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)的驟降,與2008年奧運安保的大背景有關(guān)。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對公眾來說可能無從感知,更不知道這是基于對眼睛的致傷力得出的。
區(qū)別
事實上,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,玩具槍、仿真槍、槍支,這三者有嚴(yán)格的區(qū)分。
怎么區(qū)分?槍口比動能小于等于0.16焦耳/平方厘米的,是“玩具槍”;介于0.16與1.8焦耳/平方厘米之間的,是“仿真槍”;大于等于1.8焦耳/平方厘米的,是“槍支”。攀枝花事件,有媒體披露行兇者使用的槍發(fā)射的是“鋼彈”,應(yīng)該毫無疑問是“槍支”了。
客觀地說,趙春華案的判決,算不上“錯誤”。畢竟,有公安部的明文規(guī)定在——這也是趙的辯護(hù)律師徐昕的意見。但徐昕同時指出,“法官之錯,僅在于司法的機(jī)械主義,將玩具、仿真槍完全等同于真槍定罪量刑,從而導(dǎo)致原審判決違背常識常情常理”。
趙案發(fā)生后,有媒體梳理了近年來23個因擺氣球射擊攤被追刑責(zé)的案件。結(jié)果是:17名被告人被判緩刑,3個被告人被判處管制,僅有3人被判處實刑。其中,2015年7月7日公安機(jī)關(guān)在鄭女士經(jīng)營的攤位查獲23支槍狀物,經(jīng)北京市公安司法鑒定中心鑒定,其中16支鑒定為以壓縮氣體為動力的槍支,其余7支不能認(rèn)定為槍支。法院以鄭某犯非法持有槍支罪,判處其有期徒刑3年6個月。云南澄江縣法院判處過多起此類案件,擺攤打氣球生意構(gòu)成非法持有槍支罪的被告人,均被判處緩刑。對此,不少槍迷發(fā)燒友戲稱,原來自己也是“緩刑專業(yè)戶”。
討論
許多專家曾對1.8這個標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生過質(zhì)疑。比如全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫,就在去年兩會上建議審查修改仿真槍入刑標(biāo)準(zhǔn)。全國人大代表蔡學(xué)恩也提交了類似建議。他表示,僅他所在的湖北地區(qū),近年來仿真槍涉刑案件就增加了30%以上。
中國人民公安大學(xué)的多位專家也發(fā)文指出,目前仿真槍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“過于寬泛”,可以考慮將槍口比動能介于1.8和15焦耳/平方厘米之間的仿真槍犯罪“非罪化”。
理由也很簡單——槍支標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)太低,擴(kuò)大了刑法的社會控制范圍,也明顯低于民眾對槍支的常識性認(rèn)知。大眾想不明白的是,老頭老太太擺攤打氣球,街頭常見,遍地皆有,怎么就違法了?如果這都算犯罪,那么還有什么不是犯罪?
換言之,在這種過低的標(biāo)準(zhǔn)背景下,可能造成“嚴(yán)格立法、普遍違法、選擇執(zhí)法”的問題。有學(xué)者評價說,這是“偵查中心主義”在作祟:“公安說這是槍,檢察院沒有權(quán)利說這不是槍,法院就基本會說鑒定是槍我也沒辦法,于是就可以量刑了?!?/p>
前不久,《檢察日報》推出《烙印2016:十大刑案評點》,劉大蔚案位列其中。文章說:“仿真槍和真槍如何界定,槍支鑒定標(biāo)準(zhǔn)如何更科學(xué)合理,這些問題爭論已久,但仍未形成各方認(rèn)可的共識。本案再審,除了實現(xiàn)個案公正,它在推動制度完善方面的價值,同樣值得期待?!?/p>
畢竟,司法不能完全等同于“投幣式自動售貨機(jī)”,一端輸入案件事實,另一端根據(jù)法律規(guī)范吐出司法判決。尤其是,當(dāng)下中國社會轉(zhuǎn)型中,還是“情”、“理”、“法”三者交融的時期。“法”界定了現(xiàn)代社會中各個主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,“情”、“理”則追求一種社會和諧與道德取向。
具體到個案的判決中,法官既要恪守法條,追求法律效果,也要斟情酌理,強(qiáng)調(diào)社會效果,在法律與情理中取得平衡。用法學(xué)泰斗瞿同祖先生的話就是,“僅僅研究條文是不夠的,我們也應(yīng)注意法律的實效問題。”
對比
與此對比,是近年來屢見報端的民間涉槍案件——真正的、有殺傷力的槍。
前段時間,貴州凱里某公務(wù)員被曝出18年前持槍殺人;呼格案涉案警察馮志明,“非法持有槍支4支和子彈549發(fā)”這一項罪名,被判3年(其他罪并罰);內(nèi)蒙古政協(xié)原副主席趙黎平,涉持槍殺人;已被執(zhí)行死刑的劉漢,武器庫中也有不少槍支彈藥……
如果再推早一點,在中國警察網(wǎng)上,有一篇名為《中國三大黑槍基地揭秘》的文章。里面分析說,青海省化隆縣、貴州省松桃縣以及廣西合浦縣,是我國三大黑槍基地,“它們的共同特點都是貧困,黑槍制造者共同追逐的都是暴利”——一支成本不過兩三百元的槍支,經(jīng)過多道運輸轉(zhuǎn)手,最終能賣到上萬元。在暴利的驅(qū)使下,村民白天種地,晚上制槍,甚至全家、全村出動。
一方面,是槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)低,“稀里糊涂被追刑責(zé)”的案件屢有出現(xiàn);另一方面,民間涉槍、官員持槍的案件近年也不鮮見。這凸顯的槍支管理可能存在的漏洞,面臨現(xiàn)實之嚴(yán)峻,可能才是追逐新聞熱點背后的真正關(guān)鍵。
前不久,福建高院發(fā)布消息稱,該院復(fù)查后認(rèn)為,原判以走私武器罪判處劉大蔚無期徒刑,“量刑明顯不當(dāng)”,將另行組成合議庭,擇日再審。
我們常說,刑法應(yīng)具有謙抑性的品質(zhì)。所謂“謙抑”,是指縮減或壓縮,即刑法的立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出——少用甚至不用刑罰(而用其他的刑罰替代措施),獲取最大的社會效益,即有效地預(yù)防和抗制犯罪。
刑法的謙抑性,一方面在于制約立法者的權(quán)力濫用,另一方面在于保護(hù)每一個公民的個人權(quán)利。若一個社會中,人們時刻都有觸犯刑法的危險,那么,這個社會必然是可怕和黯淡的。
有網(wǎng)友反映,在淘寶的司法拍賣平臺上,河南省新縣法院,去年曾拍賣過幾把涉案模型槍。其中一支SVD模型槍,與天津趙春華大媽涉案的,竟然是同款。最終,這把槍以129元的價格成交。拍賣日期也很巧,2016年12月28日——趙大媽一審獲刑次日。
(摘編自每日人物公眾號、俠客島公眾號、《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》)