文/馬 駿

淺議軍隊(duì)物資采購(gòu)人才培養(yǎng)需要把握的問(wèn)題

文/馬 駿

本文結(jié)合當(dāng)前軍代物資采購(gòu)人才培養(yǎng)實(shí)際，淺議采購(gòu)人才的素質(zhì)要求和培養(yǎng)途徑，對(duì)軍隊(duì)物資采購(gòu)人才的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了探討。

物資采購(gòu)；人才培養(yǎng)

當(dāng)前軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，軍隊(duì)改革全面鋪開(kāi)，隨著軍隊(duì)職能使命的不斷拓展和形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的軍隊(duì)物資采購(gòu)人才隊(duì)伍既是任務(wù)所需，更是形勢(shì)所迫。這就要求軍隊(duì)采購(gòu)工作既要始終瞄準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)又要積極面向市場(chǎng)，采購(gòu)人員不但要熟悉市場(chǎng)規(guī)律，更要掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，大力培養(yǎng)既懂軍事又懂經(jīng)濟(jì)，既懂法律又懂管理的復(fù)合型采購(gòu)人才，為軍隊(duì)物資采購(gòu)提供“智力支持”和“人才保證”。根據(jù)軍隊(duì)物資采購(gòu)專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，需把握好以下三個(gè)方面：

一、針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃人才培養(yǎng)工作

一是采購(gòu)工作所處的地位特殊，要求采購(gòu)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)要高。軍隊(duì)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)多位于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市，處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一線，這種特殊的工作環(huán)境決定了人才培養(yǎng)必須要高起點(diǎn)。在全軍范圍內(nèi)從事采購(gòu)工作的人員并不多，來(lái)源也不夠廣泛，從目前各級(jí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的配置狀況來(lái)看，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、人少、事多的現(xiàn)象普遍存在，都有加強(qiáng)采購(gòu)人才培養(yǎng)的需求，要求人才隊(duì)伍建設(shè)要有很高的標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)人員要具備很高的素質(zhì)。

二是采購(gòu)工作擔(dān)負(fù)的任務(wù)特殊，要求采購(gòu)人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)要精。軍隊(duì)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)特殊而重要，職能履行的好壞，事關(guān)全局，責(zé)任重大。平戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)都有大量的物資采購(gòu)需求，建立一支素質(zhì)過(guò)硬的采購(gòu)人才隊(duì)伍十分必要，這就要求采購(gòu)人員做到專業(yè)精通、行業(yè)熟悉，以適應(yīng)新形勢(shì)下軍隊(duì)后勤保障的需要。因此采購(gòu)人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的工作精神，積極、努力地提高自身的專業(yè)技能。

三是采購(gòu)工作面臨的環(huán)境特殊，要求采購(gòu)人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)要強(qiáng)。軍隊(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)連接著市場(chǎng)與戰(zhàn)場(chǎng)、銜接前方與后方，平時(shí)擔(dān)負(fù)著為部隊(duì)建設(shè)、為國(guó)防建設(shè)提供物資保障的任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)將參與作戰(zhàn)部隊(duì)的物資應(yīng)急采購(gòu)與供應(yīng)保障。軍隊(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)盡管單位不大，但管轄范圍很廣；盡管人數(shù)不多，但卻聯(lián)接著軍地，工作關(guān)系涉及部隊(duì)、地方政府和供應(yīng)商等不同單位。大量的采購(gòu)工作只有通過(guò)積極協(xié)調(diào)和卓有成效的工作，才能真正形成保障合力。隨著軍隊(duì)采購(gòu)工作改革的不斷深化，物資、工程、服務(wù)“三采合一”是大趨勢(shì)，要求采購(gòu)人員對(duì)每一項(xiàng)工作都了然于胸，成為本專業(yè)的行家里手。工作職能中，既是工作的組織者，又是工作的具體落實(shí)者，要求動(dòng)手能力要強(qiáng)，抓工作落實(shí)要有招數(shù)。這就要求要大力提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。

二、注重能力培養(yǎng)，提升采購(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是要有一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。對(duì)于軍隊(duì)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)來(lái)講，干部是單位建設(shè)的中堅(jiān)、骨干力量，是人才培養(yǎng)的重點(diǎn)目標(biāo)。人才強(qiáng)，采購(gòu)建設(shè)就強(qiáng)。在人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)全程謀劃，研究制定近、中、遠(yuǎn)三期人才培養(yǎng)規(guī)劃，目的就是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)采購(gòu)重任、適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。圍繞這個(gè)目標(biāo)，采購(gòu)人員特別是干部骨干要在以下五個(gè)方面重點(diǎn)培養(yǎng)：

一是要有堅(jiān)定正確的政治素養(yǎng)。軍隊(duì)物資采購(gòu)工作一頭是保障部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練、工作生活，一頭連接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)作為軍隊(duì)利益的代表，肩負(fù)著維護(hù)軍隊(duì)合法權(quán)益，提高經(jīng)費(fèi)使用效益的重任。這就要求采購(gòu)人員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化理論武裝，保持對(duì)黨紀(jì)條規(guī)、黨組織的敬畏，自覺(jué)用制度規(guī)范自己、約束自己、警示自己，提高政治鑒別力和政治敏銳性，保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。只有這樣才能在物資采購(gòu)工作中做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誘惑與個(gè)人利益的驅(qū)使時(shí)，時(shí)刻保持革命軍人職業(yè)操守和共產(chǎn)黨員的高尚情操。

二是要有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)觀念。培養(yǎng)素質(zhì)過(guò)硬的采購(gòu)專業(yè)人才隊(duì)伍，是做好采購(gòu)工作的基礎(chǔ)。從軍隊(duì)物資采購(gòu)工作的特點(diǎn)看，所涉及的范圍既有軍隊(duì)后勤保障，又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還有專業(yè)法律法規(guī)，隨著業(yè)務(wù)的拓展還涵蓋國(guó)際貿(mào)易、貨物通關(guān)、電子商務(wù)等方方面面，這些內(nèi)容既互相重疊，又各有側(cè)重，需要采購(gòu)人員具備強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)和廣泛的知識(shí)儲(chǔ)備。具體說(shuō)，就是既要掌握采購(gòu)管理知識(shí)，又要熟悉國(guó)內(nèi)外采購(gòu)規(guī)章；既要具備軍事素養(yǎng)，懂得軍事后勤、軍隊(duì)財(cái)務(wù)、運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí)，又要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，了解現(xiàn)代管理科學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)等知識(shí)；既要精通專業(yè)技能，又要具有組織指揮能力、綜合協(xié)調(diào)能力、計(jì)劃管理能力和文字表達(dá)能力等。因此，要注重培養(yǎng)采購(gòu)人員的學(xué)習(xí)能力，使之掌握科學(xué)的思維學(xué)習(xí)方法，不僅肯學(xué)習(xí)，還要善學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)變成一項(xiàng)技能和終身需要。

三是要有迎難而上的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的靈魂，這就要求采購(gòu)人員在工作實(shí)踐中一定要有勇于開(kāi)拓、敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)新精神，只有這樣軍隊(duì)物資采購(gòu)人才培養(yǎng)才會(huì)取得新的發(fā)展，采購(gòu)事業(yè)才會(huì)充滿生機(jī)和活力。采購(gòu)人員能否針對(duì)工作中的新情況、新特點(diǎn)，獨(dú)立思考并打破傳統(tǒng)觀念的束縛，果斷決策，達(dá)到最佳的保障效果，將直接影響采購(gòu)效益的提高。當(dāng)前，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，供應(yīng)商在不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采購(gòu)工作面臨著軍隊(duì)改革深化、政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能、企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代以及新技術(shù)手段廣泛應(yīng)用等一系列新情況，給采購(gòu)人員在創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力上提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。有些問(wèn)題解決起來(lái)難度很大，還有一些是全新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可套，需要采購(gòu)人員在實(shí)踐中大膽探索，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。因此，創(chuàng)新精神就是謀求軍隊(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)向縱深發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是落實(shí)中央軍委主席習(xí)近平“不斷供、不漏供、不誤供”指示的必然要求。

四是要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)工作指導(dǎo)思想問(wèn)題。對(duì)于采購(gòu)工作來(lái)說(shuō)，扎實(shí)的工作作風(fēng)體現(xiàn)在具體業(yè)務(wù)工作上，就是要做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、快、細(xì)、實(shí)”；體現(xiàn)在工作態(tài)度上，就是要克服“虛、浮、漂”。由于采購(gòu)工作具有很強(qiáng)的政策性、法規(guī)性，軍隊(duì)采購(gòu)工作有一套嚴(yán)格的管理辦法、組織程序和工作規(guī)程，如果不按章辦事、嚴(yán)守紀(jì)律，不履行好崗位責(zé)任，就不能保持良好的采購(gòu)運(yùn)行秩序，就會(huì)影響采購(gòu)任務(wù)的完成。同時(shí)，當(dāng)前少數(shù)采購(gòu)人員還存在“安心不盡心，在職不盡職”“只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬”等現(xiàn)象，這個(gè)問(wèn)題不解決，工作要上層次、出成果，就是一句空話。因此，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地做好工作，一件一件地抓好落實(shí)。

五是要有密切協(xié)同的配合意識(shí)。由于采購(gòu)工作是由軍地主管部門(mén)、軍地產(chǎn)品供應(yīng)商、部隊(duì)共同組織的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，參與保障的力量多元化，協(xié)同對(duì)象廣泛，環(huán)節(jié)眾多，決定了我們無(wú)論是在平時(shí)的物資保障中，還是在戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急采購(gòu)中，以及日常的事務(wù)處理中，都有大量的工作需要協(xié)調(diào)。這就要求我們必須具備整體合成的意識(shí)和很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，統(tǒng)籌安排好工作中的各個(gè)要素，協(xié)調(diào)好上下左右、整體與局部的關(guān)系，合理組織，密切配合，達(dá)到人盡其才、物盡其用、財(cái)盡其力，以取得最佳的效益。

三、拓寬培養(yǎng)途徑，增強(qiáng)采購(gòu)干部事業(yè)心責(zé)任感

1.重視崗前培訓(xùn)，做好采購(gòu)人員的角色轉(zhuǎn)變。

在軍隊(duì)采購(gòu)事業(yè)快速發(fā)展的今天，培養(yǎng)即用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性的采購(gòu)人才勢(shì)在必行。對(duì)新進(jìn)采購(gòu)人員而言，崗前培訓(xùn)可以使他們對(duì)軍隊(duì)采購(gòu)工作有更深層次的了解，讓他們從心理、態(tài)度、形象等各方面都做好進(jìn)入工作角色的準(zhǔn)備，還可以增強(qiáng)他們對(duì)采購(gòu)事業(yè)的感情和忠誠(chéng)度，激發(fā)榮譽(yù)感和使命感。要最大限度發(fā)揮培訓(xùn)的作用，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)；一是制定合理的計(jì)劃。針對(duì)不同對(duì)象選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，能提高受培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣。如對(duì)于采購(gòu)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)員，他們的培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在從學(xué)員到采購(gòu)人員的身份轉(zhuǎn)變上；而對(duì)于轉(zhuǎn)崗干部，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在了解采購(gòu)行業(yè)的特點(diǎn)上。二是培訓(xùn)方式多樣化?？梢酝ㄟ^(guò)課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)操作、拓展訓(xùn)練等方式。尤其可以運(yùn)用信息技術(shù)，如視頻授課、網(wǎng)上演練等，使培訓(xùn)內(nèi)容易學(xué)易懂。

2.加強(qiáng)思想建設(shè)，解決好干部的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題。

從加強(qiáng)采購(gòu)人才隊(duì)伍思想建設(shè)的實(shí)踐看，好的采購(gòu)人才首先在思想上得過(guò)硬，對(duì)于在思想上存在的疙瘩，要因地制宜地幫助化解，比如，干部因崗位轉(zhuǎn)換、形勢(shì)變化等引起的經(jīng)常性現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，解決的根本出路還要在教育，關(guān)鍵在于采取上下結(jié)合、隨機(jī)穿插的方式。重點(diǎn)搞好四個(gè)方面的教育：一是教育干部要正確認(rèn)識(shí)自己。教育干部客觀認(rèn)識(shí)自己、評(píng)價(jià)自己，考慮個(gè)人出路要本著個(gè)人看法與自己的實(shí)際情況相符合、與周?chē)鷮?duì)自己的看法相符合，提出解決個(gè)人問(wèn)題要充分考慮是否具備條件和可能性。二是教育干部要依靠個(gè)人努力。只有自己先努力干好，才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)去選擇，才會(huì)有更好的平臺(tái)去鍛煉。三是教育干部要真才實(shí)學(xué)。學(xué)歷學(xué)位的提高固然重要，但實(shí)際能力也要名符其實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)增長(zhǎng)才干，才能在工作中做出成績(jī)，有所創(chuàng)造和貢獻(xiàn)。

3.提高采購(gòu)業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)干部事業(yè)心責(zé)任感。

要把提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力擺在重要位置，持之以恒地抓下去。一是要增強(qiáng)提高業(yè)務(wù)能力的緊迫感。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，是長(zhǎng)期困擾單位工作上質(zhì)量、上檔次的一個(gè)老大難問(wèn)題。采購(gòu)專業(yè)的特殊性決定了采購(gòu)干部選調(diào)的局限性，只有加強(qiáng)培訓(xùn)和提高，才能適應(yīng)采購(gòu)崗位的任職需要。業(yè)務(wù)水平的提高雖然有一個(gè)過(guò)程，但個(gè)人要有強(qiáng)烈的上進(jìn)欲望和刻苦鉆研的精神，舍得投入精力。二是鼓勵(lì)成才。機(jī)關(guān)要采取定指標(biāo)、給壓力的辦法，鼓勵(lì)采購(gòu)人員結(jié)合工作撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)材料、理論文章、新聞稿件，通過(guò)計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等級(jí)考試，參加各類培訓(xùn)和提高學(xué)歷層次。取得成績(jī)者，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。三是要加強(qiáng)各類培訓(xùn)。充分利用舉辦小培訓(xùn)、承辦大項(xiàng)活動(dòng)、案例研討、傳幫帶等形式，一招一式教方法，一點(diǎn)一滴傳經(jīng)驗(yàn)，著力提高采購(gòu)干部的現(xiàn)場(chǎng)組織、謀劃創(chuàng)新、獨(dú)當(dāng)一面的能力，使每個(gè)同志真正成為采購(gòu)專業(yè)的行家里手。采購(gòu)業(yè)務(wù)能力提升了，干部隊(duì)伍的責(zé)任心事業(yè)感無(wú)形中也就增強(qiáng)了。

（作者單位：軍委后勤保障部北京物資采購(gòu)供應(yīng)站）

1．《關(guān)于深化軍隊(duì)物資、工程、服務(wù)采購(gòu)改革總體方案》總后勤部

2．《軍隊(duì)物資采購(gòu)管理規(guī)定》總后勤部