對(duì)朝制裁在起作用，國(guó)際社會(huì)要有信心（社評(píng)）

韓美軍方22日對(duì)媒體通報(bào)稱，朝鮮當(dāng)天發(fā)射了一枚導(dǎo)彈，但這次試射以失敗告終。韓方的推測(cè)說(shuō)，這枚導(dǎo)彈沒(méi)能正常升空，未飛遠(yuǎn)就爆炸了。美方的說(shuō)法是，該導(dǎo)彈在發(fā)射的數(shù)秒內(nèi)爆炸。

朝方的這次發(fā)射被廣泛認(rèn)為是對(duì)美韓聯(lián)合軍演的進(jìn)一步抗議，以及與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森不久前來(lái)東北亞談朝核問(wèn)題有關(guān)，平壤希望以強(qiáng)硬對(duì)抗美韓的強(qiáng)硬。不過(guò)這次發(fā)射的失敗讓外界再次看到朝鮮導(dǎo)彈技術(shù)的不成熟，朝鮮中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈離通常意義的裝備部隊(duì)水平尚有較遠(yuǎn)距離。

國(guó)際制裁應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)在發(fā)揮作用。首先它使朝鮮獲得維持導(dǎo)彈研發(fā)的資源變得更困難了。二是由于國(guó)際社會(huì)圍繞制裁的態(tài)度在逐漸靠近，朝鮮更難突破制裁，這樣的壓力會(huì)產(chǎn)生一些長(zhǎng)期效果。三是制裁會(huì)嚴(yán)重影響圍繞朝鮮核導(dǎo)研制的支持性經(jīng)濟(jì)，但短時(shí)間內(nèi)不會(huì)危及朝鮮政權(quán)的生存，這樣的壓力強(qiáng)度比較恰當(dāng)，有在不導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)情況下的可持續(xù)性。

朝核危機(jī)時(shí)至今日，外界管不住平壤，然而平壤也對(duì)制裁予以了承受。上世紀(jì)90年代第一輪朝核危機(jī)爆發(fā)時(shí)，平壤強(qiáng)硬表示發(fā)動(dòng)制裁就等于是“對(duì)朝鮮宣戰(zhàn)”，但現(xiàn)在朝鮮已是全球受制裁最重的國(guó)家。

無(wú)論美韓還是朝鮮，都“太不希望爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)了”，才會(huì)形成今天朝鮮不斷搞核導(dǎo)試驗(yàn)，國(guó)際制裁越繃越緊，但半島仍維持著和平的局面?；赝@二十幾年，朝鮮付出的最多，它疑似有了核武器，但卻成了全世界最不安全的國(guó)家。其中的道理平壤早晚會(huì)悟清楚的，國(guó)際社會(huì)要將它朝這種認(rèn)識(shí)上引導(dǎo)。

有人擔(dān)心中國(guó)參與對(duì)朝制裁會(huì)導(dǎo)致中朝敵對(duì)，這種擔(dān)心不必要。執(zhí)行制裁是中國(guó)必須擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)責(zé)任。中國(guó)只要不徹底關(guān)閉對(duì)朝邊界，不對(duì)朝開(kāi)展包括糧食和日用品的全面禁運(yùn)，不直接威脅朝鮮政權(quán)生存，平壤就應(yīng)珍惜。中朝關(guān)系在這種情況下將不斷冷淡下去，但走不到對(duì)抗的那一步。

現(xiàn)在都在傳朝鮮可能進(jìn)行洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)，甚至可能進(jìn)行第六次核試驗(yàn)，如果平壤真那么做，那么它每走一步，中國(guó)就應(yīng)支持安理會(huì)把制裁提高一個(gè)級(jí)別，相應(yīng)把中朝邊界管得更緊。這應(yīng)成為我們的穩(wěn)定政策，不給平壤留下懸念。

然而在任何情況下，中朝邊界都不應(yīng)完全關(guān)閉，糧食等人道主義物資永遠(yuǎn)都可以從那里通過(guò)，中國(guó)的這一立場(chǎng)也需十分堅(jiān)定。

中國(guó)同時(shí)應(yīng)推動(dòng)美韓制定減少對(duì)朝鮮軍事威脅的路線圖，推動(dòng)朝鮮形成暫停核導(dǎo)活動(dòng)的意愿。要讓平壤看到棄核對(duì)它的安全確實(shí)是更有好處的，如果這樣的證據(jù)清楚可信，那么朝鮮改變整體戰(zhàn)略思路就會(huì)成為可能。

朝鮮半島局勢(shì)非常復(fù)雜，頭緒越來(lái)越多，大國(guó)博弈的影子近年來(lái)在加重。但是這種情況下，中國(guó)人一定要看準(zhǔn)主要矛盾，還要對(duì)我們能做什么，不能做什么，有清醒、現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。制止朝鮮發(fā)展核武器，是我們半島政策的首要目標(biāo)，也應(yīng)成為我們統(tǒng)籌政策的第一落腳點(diǎn)。其他問(wèn)題我們應(yīng)以多手對(duì)多手，用復(fù)雜回應(yīng)復(fù)雜。

無(wú)論中朝關(guān)系還是中韓關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看都不會(huì)有大問(wèn)題。中國(guó)與這兩國(guó)關(guān)系的主動(dòng)權(quán)是絕對(duì)的，現(xiàn)在我們對(duì)兩國(guó)因不同原因的制裁都是就事論事的，結(jié)不下什么深仇大恨，有意見(jiàn)也是一時(shí)的，情況一變，人們的情緒就會(huì)迅速跟著變?？纯粗袊?guó)菲律賓之間的國(guó)民情緒變得多快，中朝和中韓之間也會(huì)是一樣的?！?/p>