金融支持黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易淺析

王立志+鄭安安

[摘要]金融支持是對外貿(mào)易發(fā)展的重要推動力，在“一帶一路”戰(zhàn)略帶動下，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長迅速?；诤邶埥瓕Χ磙r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的SWOT分析，找出金融支持中存在的主要問題，提出加快金融創(chuàng)新、健全金融支持體系、發(fā)展多層次資本市場、開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作等對策建議。

[關(guān)鍵詞]金融支持；農(nóng)產(chǎn)品；對俄貿(mào)易

[中圖分類號]F83059[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2017）01-0053-03

[作者簡介]王立志（1980-），男，副教授， 研究方向：國際金融；鄭安安，女，講師， 研究方向：農(nóng)村金融。

[基金項目]黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)項目“推動黑龍江省對俄貿(mào)易升級的財稅金融政策協(xié)調(diào)對策研究”（項目編號：14C033）。一、金融支持是對外貿(mào)易發(fā)展的重要推動力

近年來，黑龍江省金融機構(gòu)在支持實體經(jīng)濟發(fā)展方面取得了顯著成效，金融和貿(mào)易的互動與融合也日益深化，在“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，進一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、推進金融業(yè)發(fā)展已成為新常態(tài)下黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展過程中面臨的首要問題。而推動對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級，離不開金融發(fā)展的支持。

第一，完善的金融體系，不但能夠有效緩解企業(yè)發(fā)展中的資金短缺問題，還能起到鼓勵科技創(chuàng)新、分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險以及提高全要素生產(chǎn)率等促進作用，進而形成對外貿(mào)易比較優(yōu)勢，提高外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力。

第二，隨著金融自由化程度進一步加深，國民收入和儲蓄也隨之增加，根據(jù)經(jīng)濟增長理論，儲蓄增加帶動投資增加，進而社會總產(chǎn)出增加，這些都會促使外貿(mào)企業(yè)的資本積累，從而增加商品資本量，影響商品出口的比較優(yōu)勢和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，最終提高外貿(mào)企業(yè)實際收益率。

第三，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不變的條件下，對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，即通過擴大生產(chǎn)來降低固定成本，引起經(jīng)濟效益增加。所以金融支持可以幫助外貿(mào)企業(yè)通過規(guī)模生產(chǎn)而實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，以此促進對外貿(mào)易發(fā)展。

二、黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的SWOT分析

1優(yōu)勢（Strength）

黑龍江省地理位置上與俄羅斯遠東地區(qū)毗鄰，擁有國家一類口岸 25個，2014年黑龍江省對俄貿(mào)易總額占全國的1/4，呈現(xiàn)明顯的地緣優(yōu)勢。黑龍江省土地肥沃，是世界三大黑土區(qū)之一，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)資源豐富，是國家重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地。俄羅斯緯度高、氣溫低、氣候寒冷，大部分土地不能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此糧食產(chǎn)量經(jīng)常無法滿足國內(nèi)需求，需要大量從國外進口。黑龍江省農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平較高，這些都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢形成的關(guān)鍵要素。此外，黑龍江省出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品具有相當(dāng)?shù)膬r格優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品成本和銷售價格方面較國際市場相對低廉。由此可見，黑龍江省具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化出口貿(mào)易優(yōu)勢。

2劣勢（Weakness）

尚未形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。從克魯?shù)侣岢龅囊?guī)模報酬理論中可以得知，規(guī)模性即國際間經(jīng)濟貿(mào)易往來的基礎(chǔ)，在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)處于規(guī)模性保守遞增時，由于生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，相應(yīng)單位產(chǎn)品的成本就會遞減，從而取得貿(mào)易優(yōu)勢，形成專業(yè)化生產(chǎn)同時出口這一產(chǎn)品。從黑龍江省對俄貿(mào)易來看，絕大多數(shù)屬于邊境小額貿(mào)易，尚未達到企業(yè)化和規(guī)?；繕?，還不存在規(guī)模經(jīng)濟貿(mào)易優(yōu)勢。部分企業(yè)僅重視眼前利益，卻忽視了長遠貿(mào)易策略制定。此外，部分黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易龍頭企業(yè)尚不具規(guī)模，這就導(dǎo)致其難以起到行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及帶動作用。黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體都存在對俄市場開發(fā)力度不足、農(nóng)產(chǎn)品宣傳不到位及相應(yīng)的運輸、倉儲條件不完善等問題，很難形成高效的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模化運營模式。此外，科技型資源投入少、農(nóng)產(chǎn)品缺乏深精加工、資金支持不足等也是制約黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的主要問題。

3機會（Opportunity）

2012年俄羅斯加入世貿(mào)組織以來，也給黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了有利契機：首先，依照俄羅斯當(dāng)初的入世承諾，對大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品實行即期進口關(guān)稅減讓，其中部分種類甚至?xí)谝欢芜^渡期后實現(xiàn)零關(guān)稅通關(guān)。如此一來，對于那些不適于采用長途運輸及長時間儲存的農(nóng)產(chǎn)品來說十分有利，關(guān)稅減免和區(qū)位優(yōu)勢直接推動了黑龍江省對俄貿(mào)易規(guī)模的提升。其次，俄羅斯入世也有利于促進雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。隨著俄羅斯入世后對各種承諾的陸續(xù)付諸實踐，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境逐漸趨于平等自由化，貿(mào)易信息也更加趨于透明化，經(jīng)過市場的有效調(diào)節(jié)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開始形成將自身優(yōu)勢與對方需求導(dǎo)向相結(jié)合的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進而促進農(nóng)業(yè)資源的合理配置。第三，俄羅斯入世也有助于雙邊貿(mào)易環(huán)境的有效改善。入世以來，俄羅斯一直遵守世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定，不斷健全涉外貿(mào)易法規(guī)，依照以往的國際準則及市場機制開展貿(mào)易活動，嚴厲打擊海關(guān)和其他主要涉外機構(gòu)內(nèi)部腐敗、效率低下等行為，大力整頓貿(mào)易秩序，同時“灰色清關(guān)”問題也進一步得到解決，這一系列措施不僅使雙邊貿(mào)易合作的透明度逐漸增強，而且有助于優(yōu)化市場環(huán)境，俄羅斯市場將趨于開放和公平，進而提高了雙邊農(nóng)業(yè)合作的整體質(zhì)量。此外，如果雙方產(chǎn)生貿(mào)易糾紛，可根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制來處理，有利于有效保障黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的合法權(quán)益。

4威脅（Threat）

第一，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場國際競爭愈加激烈。目前世界上許多發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品出口實行補貼政策，而受俄羅斯入世的直接影響，這些國家相對低價的農(nóng)產(chǎn)品不斷涌入俄羅斯市場，這就使得黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的競爭優(yōu)勢受到了削弱。

第二，俄羅斯對進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高要求。入世后，俄羅斯對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗標準開始參照歐盟的國際標準，而目前黑龍江省對俄出口的農(nóng)產(chǎn)品大多是原料及初級農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的品質(zhì)普遍不高，進而嚴重阻礙了對俄農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模進一步擴大。

第三，入世后俄羅斯為使其國內(nèi)農(nóng)業(yè)及食品工業(yè)免受沖擊，進一步加大了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工的補貼力度，從而削弱了黑龍江省對俄出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。

三、黑龍江省金融支持對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中存在的問題

第一，金融支持體系不完善，金融機構(gòu)分工不明確。目前黑龍江省支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu)具有單一化和壟斷化特點，尤其是在縣域農(nóng)村金融市場，由于國有商業(yè)銀行的退出，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場占據(jù)了壟斷地位。而農(nóng)村金融市場金融機構(gòu)數(shù)量較少且服務(wù)內(nèi)容相對單一、運作及管理方面的問題比較突出，難以滿足外貿(mào)企業(yè)的融資需求。

第二，難以獲得充分資產(chǎn)抵押擔(dān)保，資金管理難度增大。黑龍江省對俄貿(mào)易主要以貿(mào)易型企業(yè)為主，固定資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營期限相對較短，難以向國內(nèi)商業(yè)銀行提交充分的抵押物，且第三人保證信用級別也基本達不到相應(yīng)標準要求。黑龍江省的“走出去”企業(yè)長期在國外經(jīng)營，因此國內(nèi)資產(chǎn)比國外資產(chǎn)多很多，加上我國缺乏專業(yè)的海外分支金融機構(gòu)，同時由于國別限制，造成對企業(yè)的事前評估、貸后處置等都相對困難。而民營企業(yè)的國內(nèi)資產(chǎn)缺乏，也在一定程度上阻礙了融資業(yè)務(wù)的順利開展。

第三，黑龍江省資本市場發(fā)育相對滯后，存在直接融資占比過少，資本市場融資功能落后，直接融資渠道單一，債券市場規(guī)模受限等問題，使得銀行信貸成為對俄農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)資金供給的唯一主體，缺乏創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，直接融資模式狹窄。

第四，信用生態(tài)環(huán)境不完善。根據(jù)我國對所有城市金融信用環(huán)境評價最新調(diào)查報告結(jié)果顯示，目前黑龍江省的信用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排在全國最后一位。信用生態(tài)環(huán)境不完善己成為制約黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素，是未來區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型亟待解決的問題之一。信用的缺失同時也造成企業(yè)經(jīng)常存在拖欠貨款、違約等行為。普遍的企業(yè)失信現(xiàn)象將會導(dǎo)致黑龍江省整體信用環(huán)境和金融市場環(huán)境的日趨惡化。

四、加強黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金融支持的對策建議

1加快金融創(chuàng)新，健全金融支持體系

黑龍江省要推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極發(fā)展創(chuàng)新型金融衍生產(chǎn)品，在信貸、融資以及保險等各領(lǐng)域?qū)Χ磙r(nóng)產(chǎn)品相關(guān)貿(mào)易企業(yè)提供支持，為其參與國際市場競爭、規(guī)避金融風(fēng)險提供有效幫助。這也要求政府必須加快金融市場體制改革步伐，以便為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供便利的政策和法律環(huán)境。相關(guān)金融創(chuàng)新政策一定要滿足外貿(mào)企業(yè)的實際需要，將外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部需求作為發(fā)展創(chuàng)新的前提，將銀行、證券以及保險業(yè)務(wù)的創(chuàng)新有機結(jié)合，進一步促進金融資源的優(yōu)化配置，尤其重點推進保險業(yè)創(chuàng)新，讓越來越多的外貿(mào)企業(yè)樹立保險意識。在加快金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進一步完善支付清算體系，優(yōu)化支付環(huán)境，促進貿(mào)易資金整體運行效率的提高。

2大力發(fā)展多層次資本市場

大力發(fā)展多層次資本主體市場，為外貿(mào)企業(yè)提供相對充分的融資條件，進一步推動出口企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新，提高企業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型速度。一是擴大對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)股票融資規(guī)模，二是發(fā)展對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)債券市場，三是加強資本市場對高成長性出口企業(yè)的創(chuàng)新支持，規(guī)范發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資基金。旨在進一步推動對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)對接資本市場，拓寬直接融資渠道，打破融資瓶頸，加強內(nèi)部管理，提高自身知名度，走現(xiàn)代化企業(yè)之路。

3在創(chuàng)新中滿足中小外貿(mào)企業(yè)資金需求

從培育企業(yè)、培養(yǎng)客戶的角度出發(fā)，著重扶持科技型中小外貿(mào)企業(yè)，為其參與國際市場競爭提供資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)由于資產(chǎn)規(guī)模相對較小，經(jīng)常出現(xiàn)抵押擔(dān)保難以落實等現(xiàn)實問題，因此應(yīng)針對外貿(mào)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中出現(xiàn)的問題，制定相關(guān)服務(wù)項目及應(yīng)對方案，以滿足外貿(mào)企業(yè)的資金需求。此外，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)信貸產(chǎn)品多元化，構(gòu)建新型的戰(zhàn)略性融資平臺。

4加快全面推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作

依照國家對于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點的戰(zhàn)略方案，推進黑龍江省全面開展此項試點工作。同時，進一步健全外匯改革制度，推動貿(mào)易投資朝便利化發(fā)展。為省內(nèi)企業(yè)開展對俄貿(mào)易創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境，暢通外商來龍江投資渠道，鼓勵省內(nèi)企業(yè)敢于“走出去”發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱馬琳）