文 | 馬得清

辦教育，要了解群眾的不滿意

文 | 馬得清

黨的十九大報(bào)告中提出要“辦好人民滿意的教育”，這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的重視，優(yōu)先發(fā)展教育的決心，也是對(duì)所有教育工作者的激勵(lì)和鞭策。要開(kāi)啟新的教育征程，還需要全體教育工作者站在人民滿意的角度深思和行動(dòng)。

如何辦好“人民滿意的教育”，有兩層含義。一是社會(huì)、教育管理者、辦學(xué)者和教師要依法管教育、依法辦教育，讓教育充分發(fā)揮實(shí)現(xiàn)復(fù)興中華百年夢(mèng)想的作用；二是教育要堅(jiān)持以人民為中心的思想，充分了解人民群眾對(duì)教育還有哪些不滿意，要著力解決影響廣大人民群眾不滿意的大大小小的問(wèn)題。

這些年來(lái)，改革開(kāi)放的社會(huì)實(shí)踐極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮，創(chuàng)造了前所未有的保障人民物質(zhì)生活和文化生活基礎(chǔ)。這是教育改革發(fā)展的社會(huì)保障條件。可以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步繁榮，極大地促進(jìn)了教育的深化改革和發(fā)展變化，讓人民群眾有了更多的獲得感。比如，義務(wù)教育全面普及，高中階段教育走向普及，高等教育從大眾化走向到普及化。這些變化證明，教育均衡發(fā)展取得了一系列重大成果，為人民創(chuàng)造美好生活奠定了必要的教育條件和公平基礎(chǔ)。

隨著國(guó)家不斷加大教育投入，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，保障職業(yè)教育，著力提高農(nóng)村教師的待遇，改善農(nóng)村教育的辦學(xué)條件，廣泛開(kāi)展大學(xué)生支教、城鄉(xiāng)教師交流和教育扶貧，使得農(nóng)村教育的建設(shè)和發(fā)展得到了極大的改觀，也使得廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量與子女接受教育的關(guān)系越來(lái)越密切。

正因?yàn)槿绱耍覀冊(cè)诳吹浇逃母锶〉玫脑S多成就的同時(shí)，還要看到教育自身發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，更要實(shí)事求是地看到這些問(wèn)題使得人民群眾對(duì)教育不夠滿意或者不滿意的事實(shí)。

比如，我們實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的偉大目標(biāo)，適齡兒童有學(xué)上了，這是我國(guó)教育發(fā)展史上了不起的成就之一。但是，從辦更多好學(xué)校的角度說(shuō)，“有學(xué)上”并不等于每個(gè)孩子都“有好學(xué)校上”。因?yàn)槭軈^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，東西部區(qū)域教育差異較大，加之區(qū)域之間的學(xué)校辦學(xué)本身存在差異，導(dǎo)致學(xué)校與學(xué)校之間發(fā)展速度不同步和辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，使得義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源無(wú)法均衡，還不能滿足所有孩子都享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需要。

就義務(wù)教育而言，發(fā)展還不夠均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源依舊短缺，這大概就是人民群眾不夠滿意的方面。所以，教育均衡依舊需要進(jìn)一步依靠發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加大投入，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、借助現(xiàn)代教育技術(shù)來(lái)推進(jìn)。

就農(nóng)村教育來(lái)說(shuō)，農(nóng)村孩子居住分散且留守兒童多，縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源不足，難以惠及更多的家庭和孩子。這是農(nóng)村群眾對(duì)義務(wù)教育不滿的主要方面。

所以，鞏固和發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，還需要繼續(xù)加大投入，更加合理地做好學(xué)校布局工作，用提高農(nóng)村教師待遇和增加培訓(xùn)以及晉升機(jī)會(huì)等多元化方式提升其綜合素質(zhì)，留住有志于農(nóng)村教育的教師人才，繼續(xù)辦好“麻雀學(xué)?！辈⑼晟屏羰貎和O(jiān)管制度、幫扶制度，給留守兒童更多幫助和關(guān)愛(ài)。

職業(yè)教育在改革中發(fā)展，總體辦學(xué)情況有了較大的好轉(zhuǎn)。但是職業(yè)教育低人一等的現(xiàn)象仍然存在，且職業(yè)教育學(xué)校招生改革還不到位，職業(yè)學(xué)校的招生被置于普通高中錄取之后，既影響了公平，也影響了招生質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量，使得很多農(nóng)村孩子不愿意報(bào)考高職，有的孩子上不了普通高中，就去打工掙錢(qián)，難以繼續(xù)學(xué)業(yè)，影響了農(nóng)村孩子接受教育的程度。這也是農(nóng)村群眾對(duì)職業(yè)教育不滿意的方面。因此，我們?cè)谄占案咧须A段的教育過(guò)程，有必要重視并解決這一問(wèn)題。

人民群眾對(duì)教育不滿意的方面還有很多。比如，對(duì)一小部分教育管理者的服務(wù)態(tài)度差不滿，對(duì)一小部分教師的師德表現(xiàn)不滿，對(duì)一小部分辦學(xué)者的素質(zhì)低不滿，對(duì)個(gè)別學(xué)校克扣學(xué)生補(bǔ)助以及吃校服回扣的行為不滿，對(duì)大班額現(xiàn)象不滿。另外，很多群眾對(duì)社會(huì)補(bǔ)習(xí)班收費(fèi)高不滿，對(duì)大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)不均等現(xiàn)象不滿，對(duì)孩子大學(xué)畢業(yè)即失業(yè)現(xiàn)象不滿，如此等等。

這些不滿，實(shí)際上是在告訴教育管理者和辦學(xué)者，教育改革取得的一系列成果值得肯定，但是變革過(guò)程中出現(xiàn)的這樣那樣的教育問(wèn)題也需要正視，需要下力氣統(tǒng)籌解決。我們不能讓人民群眾的不滿意影響到對(duì)美好生活的追求。

誠(chéng)如十九大報(bào)告所說(shuō)，改革開(kāi)放近40年的成就證明，人民的需要已經(jīng)從“物質(zhì)文化需求”發(fā)展到“美好生活需求”。這一新的矛盾變化是偉大而深刻的的歷史性轉(zhuǎn)變。

這一重大轉(zhuǎn)變，需要教育管理者和辦學(xué)者必須以人民為中心的新思想、新思維和新方式，努力創(chuàng)造能夠滿足人民美好生活需要的教育均衡，在鞏固和發(fā)展義務(wù)教育普及成果的基礎(chǔ)上，更好地推進(jìn)高中階段的教育，讓基礎(chǔ)教育改革成果惠及全體人民，讓人民滿意和更加滿意。

從教育變革大方向角度說(shuō)，我們客觀地迎來(lái)了教育為人民創(chuàng)造美好生活的基本物質(zhì)條件、文化條件和嶄新的機(jī)遇。教育人只有抓住這個(gè)機(jī)遇，以教育改變社會(huì)和人民生活的大胸懷和遠(yuǎn)見(jiàn)，甘愿付出更多艱辛，不斷解決人民不滿意的大大小小的教育問(wèn)題，加大供給側(cè)改革力度，讓教育走向更有保障的均衡和公平，才能更好地更有質(zhì)量地完成自己的光榮使命。

蘭州第十中學(xué)）

責(zé)任編輯：吳爽