去年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院通過(guò)了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決定,這也是貫徹十八屆三中全會(huì)全面改革的一個(gè)重要決定,在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁看來(lái),各界反應(yīng)挺好,但落實(shí)過(guò)程中會(huì)碰到一些難題。
周其仁指出,第一個(gè)問(wèn)題就是國(guó)有體制還要改革,目前雖然改革收到一點(diǎn)成效,但還有很多問(wèn)題。第一個(gè)層次的問(wèn)題是國(guó)有資產(chǎn)流失,產(chǎn)權(quán)還沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)。第二個(gè)層次是機(jī)會(huì)問(wèn)題,雖然手里拿的東西沒(méi)有丟,但是這些資源本來(lái)可以掙到更多的收入,但現(xiàn)在并沒(méi)有,這是機(jī)會(huì)上的損失,也是一個(gè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。第三個(gè)層次是效率還不夠高的國(guó)有制在很多領(lǐng)域仍然占很大比例,這會(huì)影響資源的配置,產(chǎn)生過(guò)剩產(chǎn)能的問(wèn)題。第四個(gè)層次是有些具有行政壟斷特征的國(guó)有資產(chǎn),雖然掙了很多錢,但是提供的產(chǎn)品有某種壟斷性,而且處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的上游,各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶都要用到他的產(chǎn)品,高利潤(rùn)導(dǎo)致了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本上升,會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力?!斑@幾個(gè)層次的問(wèn)題,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)改革還必須在產(chǎn)權(quán)層次上繼續(xù)向前推進(jìn)。”周其仁說(shuō)。