段慧

摘 要：建筑工程的合理與否，很大程度上取決于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核。只有審核工作科學(xué)有效，才能發(fā)現(xiàn)問題，使得預(yù)結(jié)算更加合理科學(xué)，并且建筑工程造價(jià)才能得到有效的控制。文章筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際工程預(yù)結(jié)算出現(xiàn)誤差的原因，分析了加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；造價(jià)控制；審核

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容概述

1.1 工程范圍審核。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和招投標(biāo)文件來對建筑工程范圍進(jìn)行審核，對施工范圍劃分的合理性進(jìn)行判斷，不僅可以有效的確保施工的順利進(jìn)行，而且能夠有效避免施工過程中重復(fù)上報(bào)和多報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生，有效的保證了施工范圍的順序性。

1.2 工程量審核 。工程量審核直接關(guān)系到整體工程預(yù)結(jié)算的結(jié)果。通常情況下，建筑工程量都較大，這就為工程量審核增加了較大的難度，在工作量審核工作中，不僅任務(wù)量較大，而且審核過程較為復(fù)雜，對計(jì)算精準(zhǔn)度具有較高的要求，所以為了確保預(yù)結(jié)算審核的精準(zhǔn)度，則需要有效的控制好工程量審核中計(jì)算的精確度，將誤差控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，使其能夠與設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算規(guī)劃的要求相符合。另外工程量審核的結(jié)果還需要與實(shí)際建筑的需要有效的結(jié)合起來，從而來對最終工程量進(jìn)行確定。

1.3 定額套用審核。此項(xiàng)審核是審核工程套用定額的情況下，確保使用項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容要與設(shè)計(jì)方案相符，同時(shí)在審核過程中還需要對定額換算、換算內(nèi)容和方法是否正確和合理進(jìn)行界定。

1.4 費(fèi)用計(jì)取審核。工程費(fèi)用的確定需要依據(jù)工程施工地工程造價(jià)的相關(guān)規(guī)定和招投標(biāo)文件來計(jì)取，所以在費(fèi)用計(jì)取審核時(shí)需要對費(fèi)用管理的合理性。工程費(fèi)率的上下浮動(dòng)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核，從而為工程結(jié)算費(fèi)用審核奠定良好的基礎(chǔ)。

2 現(xiàn)階段我國工程預(yù)結(jié)算審核管理存在問題

2.1 偷工減料。項(xiàng)目所使用的材料減少了但是價(jià)格卻不減。在工程施工中，工程材料的價(jià)格通常是在定額中制定的，而且實(shí)際上卻是需要依據(jù)市場價(jià)格來進(jìn)行調(diào)整的，這些材料差價(jià)也是工程施工價(jià)格與審核當(dāng)中的主要內(nèi)容。但是，在工程施工過程中，工程施工單位通常使用各種手段來避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合規(guī)定的充替好的材料，或者對于改變或者取消的工程項(xiàng)目不進(jìn)行上報(bào)，從而造成了施工造價(jià)的虛增。

2.2 是定額換算不合理。由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性。

2.3 工程量計(jì)算誤差。工程量的計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成的工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位；其次，對定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解出入，忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額；再次，主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確。并且，除省規(guī)定的材料價(jià)格外，還有大部分采用的是市場價(jià)；最后不按合同套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程，工程沒有約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)，在縣城的工程稅金，卻套用市區(qū)的費(fèi)率。

3 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的相關(guān)措施

3.1 加強(qiáng)工程量的審核。工程量的審核主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算，審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對，要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，定額及工程量計(jì)算規(guī)則，專業(yè)設(shè)備材料表，建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表，對已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查，一是分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m 時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。

3.2 提高預(yù)算人員對審核方法的掌握。作為專業(yè)工程造價(jià)人員，應(yīng)不斷提高自身專業(yè)技能，結(jié)合不同的工程性質(zhì)采取不同審核方法，全面提高自身審核能力。工程預(yù)結(jié)算審核的幾大要點(diǎn)有：（1）做好預(yù)結(jié)算資料的審核，詳細(xì)審核項(xiàng)目或分項(xiàng)的合同文本，了解合同范圍、與其他承包商之間的界面劃分和計(jì)價(jià)模式，杜絕竣工圖紙不完全、變更簽證后補(bǔ)資料的情況；（2）利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)，對主要工程量每平米含量先進(jìn)行一次初步核準(zhǔn)，以確定是否在合理區(qū)間內(nèi)；（3）審核施工過程中材料調(diào)差的節(jié)點(diǎn)時(shí)間及資料；（4）審核甲供材料及合同約定的獎(jiǎng)罰款是否按約定執(zhí)行。

3.3 加強(qiáng)實(shí)踐，深入工地。建筑工程施工中有很多的與外部協(xié)調(diào)的工作，為了能夠保障審核查證事實(shí)更加有說服力度，真實(shí)有效。作為審核人員一定要深入到施工場地獲得最原始的真實(shí)的證明資料，作為進(jìn)行深入審核查證的依據(jù)。除非有設(shè)計(jì)變更或其它變更，在施工合同承包范圍內(nèi)或建筑行業(yè)定額或者相關(guān)文件有規(guī)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)，不能夠另外簽訂合同及補(bǔ)充協(xié)議。當(dāng)設(shè)計(jì)改變的內(nèi)容、量、項(xiàng)目、因素、結(jié)構(gòu)等非常明確的情況下，其變更價(jià)格款項(xiàng)的結(jié)算方法、單個(gè)價(jià)格確定發(fā)、承包方可以依據(jù)合同及相關(guān)文件規(guī)定商議確定。對于有些特別重要的施工現(xiàn)場性狀的改變，還應(yīng)該在第一時(shí)間拍攝照片或者拍攝視頻，以此來保證原始材料真實(shí)可靠。尤其是對于新興技能、新的材料和新的結(jié)構(gòu)等沒有數(shù)據(jù)庫的資料可查的，一定要求工作人員深入到工地中考察，以便進(jìn)一步保障審查的準(zhǔn)確。

3.4 重點(diǎn)關(guān)注對建筑工程項(xiàng)目材料價(jià)格的審核工作。對于我國而言，在整個(gè)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場體制改革持續(xù)發(fā)展與深入的背景作用之下，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)所涉及到的材料價(jià)格上下波動(dòng)幅度往往是比較大的。特別是對于現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目而言，建筑工程項(xiàng)目施工無論采取何種類型的承包作業(yè)方式，仍存在部分材料設(shè)備經(jīng)由建筑工程項(xiàng)目建設(shè)方進(jìn)行采購供貨的問題，若將其委托至施工單位代辦處理，由此而產(chǎn)生的材料價(jià)格差異往往是由項(xiàng)目建設(shè)方所承擔(dān)的。從這一角度上來說，材料價(jià)格審核工作的重要地位是極為突出的。當(dāng)期形勢下較為混亂的票據(jù)管理制度導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中不可避免的出現(xiàn)各種實(shí)價(jià)虛報(bào)問題。從造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員的工作角度上來說，為最大限度的防止此類問題的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)深入實(shí)際，以市場調(diào)研的方式針對建筑工程材料價(jià)格加以合理確定。

3.5 提高預(yù)結(jié)算審核的智能性。積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)輔助建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，提高審核的效率和質(zhì)量。工程造價(jià)的主要影響因素是工程量和單價(jià)，人工計(jì)算工程量存在誤差是難免的，近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以將工程量的誤差減少到最少。同時(shí)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)也可以及時(shí)了解國家最新標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)價(jià)格信息，可以有效的提高審核效率和質(zhì)量。

4 結(jié)語

做好造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作不僅可以控制成本避免不合理支出，還能將工程涉及方的利益得到最大體現(xiàn)促進(jìn)行業(yè)的持久穩(wěn)定發(fā)展。對于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的要求就是要有客觀的態(tài)度和實(shí)事求是的精神，要堅(jiān)持公平客觀的準(zhǔn)則，努力做好審核工作，為了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的 合理和建筑工程的長遠(yuǎn)利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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