伍偉鋒

摘 要：現(xiàn)今我國已經步入了一個天然氣高速發(fā)展的時代，城鎮(zhèn)燃氣管道建設也得到了進一步的完善，城鎮(zhèn)燃氣為居民的日常生活創(chuàng)造了便利的條件，但是在發(fā)展的過程中也暴露出了一定的問題，就是缺乏對城鎮(zhèn)燃氣管道建設期的完整性管理，對此筆者將提出以下管理策略，旨在促進城鎮(zhèn)燃氣管道健康快速發(fā)展。

關鍵詞：城鎮(zhèn)；燃氣管道；建設期；完整性管理

城鎮(zhèn)燃氣管道與居民的生活息息相關，因此燃氣管道安全性不容忽視，而城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理以預防為主，通過相關的法律法規(guī)建設，與數(shù)據(jù)信息采集，從源頭上對燃氣管道風險事故進行識別，是保障城鎮(zhèn)管道運行安全，為居民生命安全負責的一種表現(xiàn)。

1 城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理思路

在分析城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理思路時，可以從以下幾個方面進行了解，首先分析完整性的含義，燃氣管道完整性主要包括以下三個方面，第一管道始終處于安全可靠的工作狀態(tài)，第二管道在物理上以及功能上趨于完整，處于一種可控制狀態(tài)。第三管道運營商可以采取有效的措施，對燃氣管道事故發(fā)生做出預防。由此可以知道城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理是指，通過相應的管道檢測手段以及檢驗方式，對管道內可能存在的安全危險因素進行判斷，進而制定相應的風險控制方法和對策，改善影響管道的不利因素，將管道運行風險控制在合理的范圍內，達到運行經濟合理且安全的目的。其次關于建設期間的管道完整性要素分析，具體而言可以包括以下五個方面的要素，管材選擇設計、燃氣管道施工、數(shù)據(jù)采集、檢查檢驗、質量風險評估，這五個要素相互循環(huán)，改進補充，這就是城鎮(zhèn)燃氣管道建設期間的完整性管理思路。

2 城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理策略

2.1 完善法規(guī)建設

完善城鎮(zhèn)燃氣管道建設管理法規(guī)是燃氣管道建設期完整性管理的前提保障，對于此很多西方國家就早已意識到了這一問題，已經建立了相應的燃氣管道建設管理法規(guī)。如在美國，就有《天然氣管道完整性管理系統(tǒng)法》，而在英國也有《管道使用規(guī)章設計、制造、安裝法》還有澳大利與加拿大，也分別有《氣體和石油液體管道法》《油氣管道系統(tǒng)法》在這些法律法規(guī)的指引下，明確的對燃氣管道完整性管理項目做出了具體的要求與檢查依據(jù)方法，但是從我國目前的燃氣管道完整性管理法規(guī)分析，還存在很多不足，有待完善。

2.2 建立基礎數(shù)據(jù)庫

城鎮(zhèn)燃氣管道建設期的完整性管理離不開基礎數(shù)據(jù)庫的建立，只有數(shù)據(jù)庫完整準確，才能為后期的工作做出保障。具體而言基礎數(shù)據(jù)庫的建立包括數(shù)據(jù)采集、整合管理等環(huán)節(jié)步驟，這也是對燃氣管道風險評估的依據(jù)，且在最新推行的管道安全改進法中也明確的提出了管道運營商應管理和上報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的準確性與有效性，在原始數(shù)據(jù)、過程數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)的積累下，為城鎮(zhèn)管道完整性管理做出保障。由于城鎮(zhèn)管道安全事故多發(fā)生在埋地部分，在進行數(shù)據(jù)采集時，應該把工作重心放在地下燃氣管道部分。所收集的數(shù)據(jù)應該包括設計單位資質，管道設計人員信息、具體施工設計資料、管道路由、管材以及材料廠家生產資質，同時還應該包括施工單位的相關信息，如施工單位資質，檢測報告、施工驗收數(shù)據(jù)、隱蔽工程資料以及氣密性實驗、土質勘測資料等。當這些材料全部收集完成后，數(shù)據(jù)采集人員可以將材料進行整合，然后將之放在互聯(lián)網系統(tǒng)中，通過全球定位系統(tǒng)、地理信息處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進行具體的數(shù)據(jù)建立與合成，建立燃氣管道建設期間數(shù)據(jù)庫，為后期管道安全性檢測提供可靠依據(jù)。

2.3 質量風險識別

從城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理理念分析，就可以知道完整性管理的核心就是對建設過程中的缺陷以及風險進行控制，并對運行過程中的安全維護需求進行充分考慮，由此可以看出在進行建設期間完整性管理時，必須要充分的識別質量風險，并根據(jù)此制定相應的風險控制措施，主要考慮以下幾方面：首先，管材缺陷風險控制，在進行城鎮(zhèn)燃氣管道建設時，材料使用風險主要包括兩個方面，即材料初始缺陷和材料安裝缺陷，初始缺陷是由管材制造、加工以及運輸不當產生的缺陷，而安裝缺陷就是指在進行管道安裝建設的過程中，所形成的缺陷，因此在進行城鎮(zhèn)燃氣管道建設時，應該加強對主要材料PE管與鋼管的監(jiān)督與驗收，并注重對材料的運輸管理與儲存管理，從材料入手，對施工質量進行把關，進而減少施工過程中的安全隱患。其次，設計風險控制，在進行城鎮(zhèn)燃氣管道建設時由于設計人員的素質比較低，缺乏對現(xiàn)場的實際勘察情況了解，致使在設計過程中出現(xiàn)失誤，從而使燃氣管道在穿越特殊地區(qū)時，由于防護設計不當，或者廠站工藝設計不合理，留下了一下安全隱患，同時還造成了施工環(huán)節(jié)銜接問題以及管材浪費問題，為此要想從源頭抓施工管理質量，必須要從設計風險控制入手，對可能性操作以及危險性操作進行分析，并按照管道運行操作原則，對管道設計進行整體評估，從而確保燃氣管道項目設計的本質安全。第三施工質量風險控制，在進行城鎮(zhèn)燃氣管道建設時，由于施工人員缺乏嚴謹性，加之施工環(huán)境、施工周期以及施工設備等因素，導致燃氣管道的焊接口以及管道敷設、回填等過程出現(xiàn)了不同程度的缺陷，為后期管道運行造成了一定的安全隱患，為此在開始施工前就應該制定一套完整工程質量規(guī)劃措施，在施工過程中加強對施工單位的監(jiān)督與管理，確保施工質量符合規(guī)范標準要求，防止第三方破壞事故發(fā)生，為城鎮(zhèn)燃氣管道建設期完整性管理做出保障。

3 結語

城鎮(zhèn)燃氣管道建設為居民生活創(chuàng)造了便利條件，同時對于居民的財產安全也具有直接影響，因此注重城鎮(zhèn)燃氣管道建設期間的完整性管理，并對相關的質量風險進行控制，是維護燃氣管道安全，實現(xiàn)管道完整性運行的基礎與保障。

參考文獻

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