崔澤
利用2016年末及2017年初的一段空閑時(shí)間,托克托縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對全縣5個(gè)鎮(zhèn)、黃河濕地管委會的10多個(gè)入庫的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和30多家龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證,為2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項(xiàng)工作的展開打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
通過科學(xué)論證和實(shí)地調(diào)研,確定2017年托縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.7萬畝,其中建設(shè)高效節(jié)水漠下滴灌1.5萬畝,利用黃河水建設(shè)渠道襯砌節(jié)水灌溉1.2萬畝,投入建設(shè)資金3700萬元;確定農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目16家,涉及種植、養(yǎng)殖、加工、生態(tài)等具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,可帶動項(xiàng)目區(qū)群眾增產(chǎn)、增效、增收,也有利于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,加快全縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐。
托縣農(nóng)發(fā)辦通過深入基層實(shí)地調(diào)研深有感觸,要想高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項(xiàng)工作啟示有四:
一是各級政府的支持是做好農(nóng)發(fā)工作的組織保證。沒有政府特別是基層政府的支持,要做好一件事情很難,農(nóng)發(fā)工作也不例外。托縣農(nóng)發(fā)辦通過調(diào)研了解到,全縣的5個(gè)鎮(zhèn)、黃河濕地管委會黨委、政府非常重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,黨政一把手掛帥,成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,陪同實(shí)地了解情況,現(xiàn)場辦公解決農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的前期問題,為做好2017年的農(nóng)發(fā)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是群眾參與是做好農(nóng)發(fā)工作的有力支撐。做好農(nóng)發(fā)的各項(xiàng)工作,特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),沒有項(xiàng)目區(qū)群眾的參與是做不好的。在調(diào)研過程中,托縣農(nóng)發(fā)辦優(yōu)先把了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況多的,愿意積極參與和配合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的鎮(zhèn)、村,列入2017年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)范疇。多年農(nóng)發(fā)工作的實(shí)踐證明,調(diào)動項(xiàng)目區(qū)廣大群眾的積極性,多方參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是做好農(nóng)發(fā)工作的有力支撐。
三是科學(xué)規(guī)劃、論證和評審是做好農(nóng)發(fā)工作的前提條件和理論依據(jù)。沒有科學(xué)合理的規(guī)劃、論證和評審,是不可能做好農(nóng)發(fā)工作的。托縣農(nóng)發(fā)辦在調(diào)研考察過程中,同步把2017年選定的農(nóng)發(fā)項(xiàng)目納入規(guī)劃、論證和評審范疇,組織水利、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的科技人員,根據(jù)全縣的實(shí)際情況對申報(bào)的2017年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、論證和評審,為科學(xué)決策農(nóng)發(fā)工作提供理論依據(jù)。
四是資金管理是做好農(nóng)發(fā)工作的物質(zhì)保障。農(nóng)發(fā)資金管理的好與壞,直接影響到農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的好與壞。托縣農(nóng)發(fā)辦把項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)納入常態(tài)化管理,除嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)發(fā)辦、自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦有關(guān)資金管理的規(guī)定外,還制定了一套資金報(bào)帳管理程序,為做好農(nóng)發(fā)各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。