楊志紅 (廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院,廣西 南寧 530005)
為了解廣西綠色建筑建設(shè)成本增加情況,促進(jìn)其綠色建筑發(fā)展,本文從開發(fā)商最關(guān)心的成本投入和效果收益進(jìn)行分析,對(duì)廣西地區(qū)不同類型不同星級(jí)綠色建筑各項(xiàng)技術(shù)措施的增量成本進(jìn)行了相關(guān)研究。為建設(shè)項(xiàng)目確定合理的綠色建筑星級(jí)目標(biāo)和技術(shù)方案提供指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)綠色建筑相對(duì)于一般建筑的綠色增益效果。從而有助于政府對(duì)綠色建筑的推廣和開發(fā)商對(duì)于綠建投資的總體把控,推動(dòng)廣西地區(qū)綠色建筑的發(fā)展。
綠色建筑的增量成本存在影響因素多且比較基準(zhǔn)設(shè)定困難等特點(diǎn),因此對(duì)于綠色建筑的增量成本的認(rèn)識(shí)存在定義不清和計(jì)算方法不統(tǒng)一的問題。國內(nèi)許多學(xué)者對(duì)綠色建筑的增量成本的定義和計(jì)算方法做了調(diào)研和梳理,本文采用文獻(xiàn)[1]和 JGJ/T 229—2010《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)綠色建筑的增量成本定義和計(jì)算方法。
根據(jù) JGJ/T 229—2010《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》定義,綠色建筑增量成本是指:項(xiàng)目依據(jù)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)并以特定綠色建筑星級(jí)為目標(biāo),在項(xiàng)目建設(shè)過程中因采用綠色建筑理念和策略,選擇了節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理利用技術(shù)方案而產(chǎn)生的與基準(zhǔn)建筑成本的差額,主要包括綠色建筑認(rèn)證成本、咨詢成本以及采用綠色建筑技術(shù)帶來的增量成本。
(1) 綠色建筑咨詢成本。綠色建筑咨詢成本包括綠色建筑方案設(shè)計(jì)費(fèi)用、模擬計(jì)算費(fèi)用、申報(bào)材料整理費(fèi)用等。這部分成本在全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各地根據(jù)實(shí)際情況制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
廣東省建筑節(jié)能協(xié)會(huì)對(duì)綠色建筑咨詢成本的規(guī)定為:2 萬 m2以下的單棟建筑,一、二、三星級(jí)建筑的技術(shù)咨詢費(fèi)用分別為 20 萬元、30 萬元、40 萬元;2 萬 m2以上的單棟建筑,在原來收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每平方米分別加收1 元、1.2 元、1.5 元。根據(jù)廣西五象新區(qū)綠色建筑設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議紀(jì)要可知,五象新區(qū)綠色建筑項(xiàng)目咨詢費(fèi)參照廣東省建筑節(jié)能協(xié)會(huì)“關(guān)于發(fā)布《綠色建筑工程咨詢、設(shè)計(jì)及施工圖審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知”(粵建節(jié)協(xié)[2013]09 號(hào))取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 70% 收費(fèi)。
(2) 綠色建筑認(rèn)證成本。認(rèn)證成本是指完成綠色建筑申報(bào)及認(rèn)證的費(fèi)用,這部分費(fèi)用主要是用于專家評(píng)審。認(rèn)證成本一般按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定收取,設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)為 5萬元,運(yùn)營標(biāo)識(shí)為 15 萬元。
目前,廣西綠色建筑專業(yè)委員會(huì)組織綠色建筑項(xiàng)目評(píng)審,認(rèn)證成本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:建筑面積小于 10 萬 m2時(shí)為 1萬元;建筑面積為 10 萬~20 萬 m2時(shí)為 1.5 萬元;建筑面積大于 20 萬 m2時(shí)為 2 萬元。
(3) 綠色建筑技術(shù)增量成本:綠色建筑技術(shù)增量成本是指與基準(zhǔn)建筑相比,由采用綠色建筑技術(shù)而產(chǎn)生的成本增加額,是綠色建筑增量成本中最重要的部分。主要體現(xiàn)在為實(shí)現(xiàn)特定的綠建目標(biāo),采用與基準(zhǔn)建筑不同的綠色建筑措施而帶來項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、建造運(yùn)輸、運(yùn)營管理等方面的投資變化,等于綠色建筑的成本減去基準(zhǔn)建筑的成本。
從技術(shù)措施層面來看,綠色建筑技術(shù)增量成本又可以分為 3 類:①為達(dá)到綠色建筑目標(biāo)而增加的技術(shù)措施,如雨水回用系統(tǒng)等;②基于基礎(chǔ)方案強(qiáng)化的技術(shù)措施,如節(jié)能燈具、節(jié)能設(shè)備等,這部分增量只考慮提高性能部分的投資;③不同技術(shù)措施交互影響產(chǎn)生的成本增量,如采用節(jié)能門窗、強(qiáng)化屋頂保溫等措施會(huì)減少空調(diào)負(fù)荷,從而減少空調(diào)設(shè)備的初投資及后期的運(yùn)行成本。這部分增量涉及面較廣且復(fù)雜,存在許多不確定因素,本文暫不做分析。
綠色建筑咨詢成本及認(rèn)證成本一般只與建筑的規(guī)模有關(guān),單位面積的成本比較固定,而綠色建筑技術(shù)帶來的增量成本則比較復(fù)雜。本文主要研究各項(xiàng)目中的綠色建筑技術(shù)增量成本,因此本文中綠色建筑增量成本取綠色建筑技術(shù)成本與基準(zhǔn)方案成本的差值。
1.2.1綠色建筑增量成本分析原則
本文對(duì)廣西地區(qū)綠色建筑的增量成本分析遵循以下原則:
(1) 以國家和廣西地區(qū)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求為依據(jù),以具有普遍性的廣西常用的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施為基準(zhǔn)方案。
(2) 重點(diǎn)考慮綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施階段的投資成本,運(yùn)營管理方面的增量成本僅考慮在設(shè)計(jì)階段為完善自控系統(tǒng)增加的費(fèi)用。
(3) 優(yōu)先選擇綠色建筑中采用的具有一定節(jié)能減排功能的技術(shù)產(chǎn)品和措施。
(4) 統(tǒng)一以當(dāng)前廣西市場上常用技術(shù)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入定價(jià)的平均價(jià)格為基準(zhǔn)進(jìn)行估算。
1.2.2綠色建筑基準(zhǔn)方案確定
基準(zhǔn)方案成本是指在研究、設(shè)計(jì)、建造滿足國家及項(xiàng)目建設(shè)所在地強(qiáng)制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)的同時(shí)期、同規(guī)模、同功能、同開發(fā)商設(shè)計(jì)的建筑各項(xiàng)投資成本總和,即以目前國家或地方節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)的方案、當(dāng)?shù)氐牟牧虾驮O(shè)備市場準(zhǔn)入制度規(guī)定定價(jià)產(chǎn)品為基準(zhǔn)方案成本,是增量成本起算點(diǎn)[3]。
目前對(duì)綠色建筑基準(zhǔn)方案的定義有兩種情況:① 前期介入的方案。按照國家和地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),建筑技術(shù)增量成本是因?yàn)椴扇【G色方案或高效設(shè)備而增加的成本。② 在設(shè)計(jì)開始一定階段后介入。此時(shí)基準(zhǔn)方案就是現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案, 增量成本為在此方案基礎(chǔ)上增加的費(fèi)用[2]。由于不同項(xiàng)目初始方案不同,本文以具有普適性的情況進(jìn)行基準(zhǔn)方案的確定。
本文對(duì)一些廣西常用或強(qiáng)制性要求的技術(shù)不考慮在增量成本范圍內(nèi),定義為零增量成本的綠色建筑建筑技術(shù)主要包括:自然通風(fēng)、自然采光、建筑自遮陽、建筑自保溫等被動(dòng)式的綠色建筑技術(shù);國家與廣西地區(qū)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑技術(shù);目前工程項(xiàng)目普遍應(yīng)用或市面上普遍銷售的產(chǎn)品,如節(jié)能電梯、節(jié)水器具等;具有普適性的廣西常用方案設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,如分項(xiàng)計(jì)量、基礎(chǔ)的智能化系統(tǒng)配置等;此外,按照廣西建設(shè)廳桂建科[2009]1 號(hào)文件要求及《南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(市政府 26 號(hào)令)的規(guī)定,項(xiàng)目符合有關(guān)條件要求必須進(jìn)行可再生能源規(guī)?;瘧?yīng)用設(shè)計(jì)。因此可再生能源應(yīng)用技術(shù)也不計(jì)入綠色建筑增量成本中。
選取廣西已通過設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)審并獲得財(cái)政資金補(bǔ)貼的15 個(gè)項(xiàng)目及南寧規(guī)劃展示館為樣本,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心與北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心聯(lián)合編制的《中國綠色建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)成本效益分析》的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)廣西地區(qū)不同星級(jí)綠色建筑增量成本進(jìn)行估算[3]。
本次調(diào)研項(xiàng)目為按照 GB/T 50378《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》或 DB 45/T567-2009《廣西綠色建筑評(píng)價(jià)》進(jìn)行設(shè)計(jì)建造的,其中居建項(xiàng)目共計(jì) 7 個(gè),公共建筑項(xiàng)目共計(jì) 9個(gè),調(diào)研項(xiàng)目的星級(jí)情況見圖1 所示。
圖1 調(diào)研項(xiàng)目星級(jí)概況
2.2.1公共建筑
依據(jù)以上調(diào)研項(xiàng)目樣本得到的廣西地區(qū)不同星級(jí)公共建筑的綠色建筑增量成本信息,綜合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),估算出廣西地區(qū)不同星級(jí)綠色公共建筑的單位增量成本,相關(guān)數(shù)據(jù)分別見表1、表2。
表1 全國公共建筑綠色建筑增量成本[4]
表2 廣西公共建筑綠色建筑增量成本
本次調(diào)研樣本中三星公建只有1個(gè)項(xiàng)目,其統(tǒng)計(jì)結(jié)果不具有代表性。但該三星項(xiàng)目的平均增量為 136.97 元/m2,處于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)的三星公共建筑綠色建筑增量成本的范圍之內(nèi)。因此,廣西三星公共建筑的綠色建筑增量成本可根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)樣本的三星級(jí)進(jìn)行估計(jì)。
從表2 中可以看出,統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的綠色建筑增量成本隨著綠色星級(jí)的增加而增加。另一方面,不同星級(jí)之間的增量成本范圍有所交叉,不同項(xiàng)目的增量成本各有變化幅度,并不是評(píng)價(jià)等級(jí)越高成本增量一定增大。因此,可以通過設(shè)計(jì)方向、評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇、技術(shù)應(yīng)用組合等手段,以較低的增量成本達(dá)到較高的綠色建筑星級(jí)。
此外,對(duì)比全國綠色建筑增量成本信息,廣西地區(qū)一星公共建筑的綠色建筑增量成本較國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏高,二星公共建筑的綠色建筑增量成本跟國家統(tǒng)計(jì)結(jié)果基本一致,在合理范圍內(nèi)。造成一星項(xiàng)目增量成本偏高主要是因?yàn)楸敬握{(diào)研樣本中一星級(jí)項(xiàng)目作為示范項(xiàng)目選用了一些增量成本較高而不是必要的技術(shù)措施,如雨水回用系統(tǒng)、Low-E 玻璃、智能化設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)等。
2.2.2居住建筑
依據(jù)本次調(diào)研樣本得到的廣西地區(qū)不同星級(jí)居住建筑的綠色建筑增量成本信息,綜合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),估算出廣西地區(qū)不同星級(jí)綠色居住建筑的單位增量成本,相關(guān)數(shù)據(jù)分別見表3、表4。
表3 全國居住建筑綠色建筑增量成本[4]
表4 廣西居住建筑綠色建筑增量成本
本次調(diào)研樣本中二星居建只有1個(gè)項(xiàng)目,其統(tǒng)計(jì)結(jié)果不具有代表性。但從上表中可以看出,該二星項(xiàng)目的平均增量為 59.64 元/m2,處于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)的二星居住建筑綠色建筑增量成本的范圍之內(nèi)。因此,廣西二星居住建筑的綠色建筑增量成本可根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)樣本的二星級(jí)進(jìn)行估計(jì)。
此外,從表中數(shù)據(jù)可以看出,對(duì)比全國綠色建筑增量成本信息,廣西地區(qū)一星居住建筑的綠色建筑增量成本較國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏高;三星居住建筑的綠色建筑增量雖在國家統(tǒng)計(jì)結(jié)果范圍之內(nèi),但廣西地區(qū)三星居住建筑的平均增量成本也遠(yuǎn)高于國家統(tǒng)計(jì)的三星居建平均增量成本。主要原因是:①本次統(tǒng)計(jì)樣本中的增量均為企業(yè)實(shí)際投入的成本,因此可能比國家調(diào)研數(shù)據(jù)高。② 本次調(diào)研的項(xiàng)目基本都是綠色建筑示范項(xiàng)目,因此可能采用了一系列增量成本較高的技術(shù)措施。
2.2.3總體分析
按照上節(jié)中統(tǒng)計(jì)計(jì)算出 16 個(gè)項(xiàng)目的單位建筑面積增量成本(即總增量成本/總建筑面積,下文簡稱單位面積增量成本)和增量成本占總投資的比例(下文簡稱增量成本比例),得出表 5、圖2。
表5 平均增量成本
圖2 廣西綠色建筑增量成本占總投資百分比
從上表可以看出,總體上廣西綠色建筑增量成本部分占建筑總投資的百分比在 1.81%~2.60%。
對(duì)上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行不同層面的比較分析可以得出以下結(jié)論:
(1) 設(shè)計(jì)目標(biāo)分別為一、二、三星級(jí)時(shí)項(xiàng)目的平均單位面積增量成本分別為 56.34 元/m2、110.48 元/m2、95.17元/m2,增量成本占總投資百分比分別為 1.89%、2.10%、2.60%。
(2) 公共建筑和居住建筑的單位面積增量成本與目標(biāo)星級(jí)呈正相關(guān),項(xiàng)目目標(biāo)星級(jí)設(shè)定越高,單位增量成本及增量成本占總投資百分比越大,但總體上卻未呈現(xiàn)出線性關(guān)系。二星級(jí)的綠色建筑增量成本反而高于三星級(jí),主要是因?yàn)楸敬握{(diào)研項(xiàng)目中二星級(jí)項(xiàng)目以公建為主,單位增量成本偏高,而三星級(jí)項(xiàng)目以居住建筑為主。
(3) 設(shè)計(jì)目標(biāo)為一星級(jí)時(shí),居建與公建項(xiàng)目單位面積增量成本幾乎相同,設(shè)計(jì)目標(biāo)為二星級(jí)和三星時(shí),公建項(xiàng)目單位建筑面積增量成本遠(yuǎn)高于居住建筑。
(4) 同樣星級(jí)的設(shè)計(jì)目標(biāo),盡管居建單位面積增量成本低于公建,但居建增量成本占總成本的比例卻高于公建項(xiàng)目。這在一定程度上反映出綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用推廣,單從市場角度而言對(duì)公建更有利一些。
廣西某醫(yī)院位于南寧市。項(xiàng)目工程總投資約 25 113.7萬元,總建筑面積 5.86 萬 m2,用地面積:5.31 萬 m2。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu),建筑層數(shù)為地上 6 層,高度 26.55 m。
廣西某醫(yī)院為三級(jí)甲等醫(yī)院,日門診量 1 500 ~2 000人/d,床位數(shù)約 500 床。本項(xiàng)目工程包括病房樓、門診樓、醫(yī)技樓、保健中心、后勤保障和行政辦公大樓。兒科、婦科病房樓為Ⅰ區(qū)(地上 6 層,地下 1 層),門診樓、醫(yī)技樓、保健中心及行政辦公為Ⅱ區(qū)(地上 4 層),地下室用于后勤保障。
本項(xiàng)目于 2015 年 3 月成功申報(bào)綠色建筑二星級(jí), 主要技術(shù)措施有:屋頂綠化技術(shù)、透水鋪裝、熱回收技術(shù)、太陽能光伏系統(tǒng)、綠色照明技術(shù)、雨水回用系統(tǒng)、節(jié)水灌溉、節(jié)能門窗及建筑智能化管理技術(shù)等。
本項(xiàng)目充分考慮廣西地區(qū)地域氣候條件等因素,優(yōu)化綠色建筑增量的構(gòu)成,力求以最低的成本達(dá)到二星級(jí)綠色建筑要求。通過對(duì)本項(xiàng)目綠色建筑技術(shù)特征進(jìn)行分析,得到該綠色建筑項(xiàng)目的增量成本,如表6 所示。
表6 綠色建筑技術(shù)增量成本分析表
從表6 可以看出,該項(xiàng)目綠色建筑技術(shù)增量成本中節(jié)能門窗(Low-E 玻璃)的增量成本最多,為 36.14 元/m2,透水鋪裝地面的增量成本最少,為 1.86 元/m2。該項(xiàng)目的綠色建筑技術(shù)增量成本貢獻(xiàn)率如圖3 所示。
圖3 項(xiàng)目綠色建筑技術(shù)和增量成本貢獻(xiàn)率圖
綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在用水用電等能源上,可通過節(jié)省這些能源來回收成本。本文以廣西某醫(yī)院為例計(jì)算其綠色建筑增量的投資回收期,計(jì)算中主要考慮綠色技術(shù)所帶來的節(jié)電和節(jié)水效益。該項(xiàng)目主要技術(shù)措施的年節(jié)約費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表見表7。
表7 項(xiàng)目各技術(shù)措施年節(jié)約費(fèi)用
根據(jù)上述分析結(jié)果可知,本項(xiàng)目每年通過采用的綠色技術(shù)措施可節(jié)約費(fèi)用 212.89 萬元,其綠色建筑增量成本為488.36 萬元,則靜態(tài)投資回收期為 2.29 a,具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。
本文探討了綠色建筑技術(shù)增量成本的理論計(jì)算方法,基于此方法,對(duì)廣西某醫(yī)院項(xiàng)目進(jìn)行了綠色建筑技術(shù)增量成本估算和綠色增量投資回收期的測(cè)算,得出了以下結(jié)論:
(1) 總體來說,增量成本與星級(jí)為正相關(guān)的線性關(guān)系,星級(jí)越高,增量成本水平越高。廣西地區(qū)一、二、三星級(jí)設(shè)計(jì)目標(biāo)項(xiàng)目的單位面積增量成本分別為 56.34 元/m2、110.48 元/m2、95.17 元/m2,增量成本占總投資百分比分別為 1.89%、2.10%、2.60%。
(2) 設(shè)計(jì)目標(biāo)相同時(shí),公建項(xiàng)目單位建筑面積增量成本高于居住建筑,但居建增量成本占總成本的比例卻高于公建項(xiàng)目。
(3) 不同項(xiàng)目的增量成本各有變化幅度,根據(jù)樣本統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),并不是評(píng)價(jià)等級(jí)越高成本增量一定增大??梢酝ㄟ^設(shè)計(jì)方向、評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇、技術(shù)應(yīng)用組合等手段,以較低的增量成本達(dá)到較高的綠色建筑星級(jí)。
(4) 根據(jù)現(xiàn)有樣本的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)比全國綠色建筑增量成本信息,廣西地區(qū)的綠色建筑增量成本在合理的范圍內(nèi),各星級(jí)綠色建筑的平均增量成本與全國的平均增量成本稍有區(qū)別。
本次研究僅研究了設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)階段的綠色建筑增量成本,選取的樣本信息也不夠豐富,下一步的研究工作建議重點(diǎn)開展以下研究:① 進(jìn)一步收集更廣泛的信息并做好綠色建筑項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作。② 研究基于增量成本的綠色建筑生命周期成本估算模型,開發(fā)綠色建筑評(píng)價(jià)和增量造價(jià)分析的工具軟件。③ 結(jié)合廣西地區(qū)氣候及建設(shè)特點(diǎn),重點(diǎn)分析成本較高的專項(xiàng)技術(shù)的適用性與增量成本之間的關(guān)系。
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