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      王輝耀:一帶一路可合法引進(jìn)東盟勞動(dòng)力

      2017-03-28 14:42本刊綜合
      時(shí)代金融 2017年7期
      關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力留學(xué)生一帶

      本刊綜合

      由國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作年會(huì)暨新‘巴山輪會(huì)議·2016”于2016年11月26日-27日在北京舉行。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)與全球化智庫(kù)主任王輝耀出席并演講。他表示,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì),但是東盟具有豐富的勞動(dòng)力人口??梢酝ㄟ^(guò)人力資源的互動(dòng),放寬我方的簽證。人力合作也是我們一帶一路和東盟合作最大的增長(zhǎng)點(diǎn)。

      其演講內(nèi)容包括三個(gè)方面,一是中國(guó)和東盟合作的基本現(xiàn)狀。二是一帶一路建設(shè)中中國(guó)和東盟合作的一些啟示。三是對(duì)中國(guó)與東盟開展一帶一路合作提一些具體的建議。

      中國(guó)與東盟的合作實(shí)際上是中國(guó)和東盟在25年來(lái)的對(duì)話關(guān)系以來(lái)發(fā)展的成果,雙方的貿(mào)易已經(jīng)達(dá)到了四五千億美元,美國(guó)是五千億,我們跟東盟是四千多億。所以東盟很多國(guó)家,中國(guó)都是他們最大的貿(mào)易合作伙伴。還有一塊是雙邊的往來(lái),人員交往突破2300萬(wàn)人次,留學(xué)生超過(guò)18萬(wàn)。中國(guó)連續(xù)七年是東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟也是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴,可以看得出來(lái)雙方的合作非常密切。

      與東盟合作我覺(jué)得可以是個(gè)切入點(diǎn),可以針對(duì)性地來(lái)做更多的合作建議。比如跟東盟做貿(mào)易方面的合作,可以在區(qū)域貿(mào)易自由化方面有很多。當(dāng)然從互聯(lián)互通方面我們有很多的優(yōu)勢(shì)。具體我想提幾個(gè)建議,就是一帶一路這個(gè)事怎么具體?有什么抓手?有什么可以突破的?實(shí)際上最近我剛從馬來(lái)西亞回來(lái),我就發(fā)現(xiàn)東南亞這一帶實(shí)際上跟中國(guó)有非常好的基礎(chǔ),我們有三四千萬(wàn)的華人華僑聚集在東南亞地區(qū)。

      包括中國(guó)的旅游,我們每年出國(guó)旅游是一億多人次,在外面的旅游消費(fèi)一千多億美元,相當(dāng)于中國(guó)對(duì)外投資的水平。這個(gè)是非常受歡迎,又非常友好,又給當(dāng)?shù)貛?lái)就業(yè)機(jī)會(huì),又能打造基礎(chǔ)設(shè)施非常好的一點(diǎn)。所以要調(diào)動(dòng)一帶一路國(guó)家對(duì)東盟的積極性,對(duì)一帶一路的積極性,我覺(jué)得旅游是非常好的抓手。

      習(xí)主席在亞太峰會(huì)上提出FTAAP的建議,實(shí)際上特朗普最近也宣布他要否定TPP。但TPP已經(jīng)在東盟包括亞洲12個(gè)國(guó)家里面已經(jīng)達(dá)成相當(dāng)?shù)墓沧R(shí),有五年的基礎(chǔ)。RCEP也進(jìn)展了幾年,但是離完整還有一段的距離。如果TPP不談,美國(guó)不參與的話,中國(guó)和東盟能不能更多地推動(dòng),把TPP里面一些很好的貿(mào)易,自由化升級(jí)版,包括TPP主要是服務(wù)貿(mào)易。所以我們把FTAAP能夠在TPP和RCEP的基礎(chǔ)上,共同推進(jìn)一個(gè)新的亞洲自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。這樣也給特朗普一個(gè)新的合作的機(jī)會(huì),這樣他可以不以TPP的名義出現(xiàn),他可以以FTAAP的名義出現(xiàn),和中國(guó)、東盟一起推動(dòng)環(huán) 太平洋 的自貿(mào)區(qū)建設(shè)的。這也是和中國(guó)和東盟新的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),是更新一輪的自由貿(mào)易的協(xié)定。

      第二個(gè)建議我們還可以建立與東盟合作勞動(dòng)力自由流動(dòng)的示范區(qū),因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì),但是東盟具有豐富的勞動(dòng)力人口。包括我們現(xiàn)在缺護(hù)士、缺家政人員。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有二十多萬(wàn)沒(méi)有合法身份的菲律賓家政人員,其實(shí)可以通過(guò)人力資源的互動(dòng),放寬我們的簽證。

      包括現(xiàn)在在廣西有上萬(wàn)越南的技術(shù)勞工在中國(guó)。所以我覺(jué)得這些方面其實(shí)和東盟這些國(guó)家有非常好的合作國(guó)家,包括技術(shù)、教育等,中高端的高級(jí)人才。就是人力合作也是我們一帶一路和東盟合作最大的增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)在在深圳經(jīng)常發(fā)現(xiàn)來(lái)自不同國(guó)家的勞務(wù)人員,實(shí)際我們可以通過(guò)合法的途徑引進(jìn),彌補(bǔ)中國(guó)勞動(dòng)力的價(jià)格上漲和沿海勞動(dòng)力的短缺。

      當(dāng)然還有關(guān)注綠色,比如健康產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在泰國(guó)發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)、包括旅游業(yè)、金融等等,這些都是可以進(jìn)一步和東盟重點(diǎn)的合作。

      還有一塊就是開展國(guó)際文化教育,我們雖然和東盟有很多留學(xué)生往來(lái),現(xiàn)在中國(guó)在東盟留學(xué)的人是12萬(wàn),東盟在中國(guó)留學(xué)生只有7萬(wàn),所以中國(guó)有很大的人才流動(dòng)的赤字。我們應(yīng)該培養(yǎng)更多的留學(xué)生。比如推動(dòng)中國(guó)和東盟的大學(xué)建設(shè),比如更多吸引東盟國(guó)家人員來(lái)中國(guó)留學(xué),這些都是我們可以做一帶一路很多很具體的工作。

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