孟子涵
北京市東城區(qū)東花市街道辦事處北京100062
以網(wǎng)格化黨建為抓手推進(jìn)區(qū)域化黨建全覆蓋
孟子涵
北京市東城區(qū)東花市街道辦事處北京100062
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,廣大人民群眾的需求越來越多樣化,一定區(qū)域內(nèi)的資源也越來越多元化,很多非公企業(yè)和社會組織產(chǎn)生并快速成長,成為了推動發(fā)展、提供就業(yè)崗位的重要力量。因此,基層黨建工作不再僅僅局限在傳統(tǒng)的社區(qū)黨建、機關(guān)黨建、國企黨建的范圍,更具有地域性、網(wǎng)絡(luò)性、多元性、開放性和整合性。作為街道、社區(qū)等基層黨組織,應(yīng)找準(zhǔn)著力點,努力推動區(qū)域化黨建的全覆蓋,不斷強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
網(wǎng)格化黨建的基本思路是將社區(qū)劃分為若干工作網(wǎng)格,把人、地、物、事、組織、輿情等要素納入網(wǎng)格中,并將“黨支部建在網(wǎng)格上”,構(gòu)建以網(wǎng)格黨支部為核心、網(wǎng)格內(nèi)各種力量協(xié)同配合的工作格局。這恰恰是基層黨組織推動區(qū)域化黨建工作的有力抓手和有效模式。
網(wǎng)格化黨建工作要著重提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為力量,不斷擴大影響力,號召更多居民參與,整合更多的非公企業(yè)資源參與到轄區(qū)建設(shè)之中,推進(jìn)社會領(lǐng)域黨建全覆蓋。
(一)發(fā)動黨員,探索新途徑整合轄區(qū)資源
黨員的積極參與是推進(jìn)區(qū)域化黨建全覆蓋的關(guān)鍵,可通過建立網(wǎng)格黨員義工聯(lián)絡(luò)站的方式,打造整合資源、聯(lián)系黨員群眾的新平臺,在前期深入調(diào)研各網(wǎng)格實際需求的基礎(chǔ)上,制定不同時間段、不同內(nèi)容的菜單式服務(wù)項目,通過政府購買服務(wù)、自愿服務(wù)等形式,積極發(fā)動社區(qū)、在職、非公企業(yè)等各類黨員結(jié)合自身實際情況和優(yōu)勢特長,選擇服務(wù)項目,參與義工服務(wù),提升黨員參與的積極性,有效整合零散的黨員志愿服務(wù)隊伍,強化項目支撐,切實滿足居民最迫切、最實際的需求,壯大了網(wǎng)格化黨建工作力量,轄區(qū)內(nèi)資源得到更好地利用。
(二)強化服務(wù),深入推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨建工作
在對非公企業(yè)和社會組織逐一排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,一是推行分級結(jié)對。針對轄區(qū)企業(yè)不同級別和規(guī)模,實施街道工委與級別高、規(guī)模大的企業(yè)結(jié)對,社區(qū)黨組織與級別低、規(guī)模一般的企業(yè)結(jié)對,網(wǎng)格黨支部與轄區(qū)小企業(yè)結(jié)對的方式,開展結(jié)對共建。二是深入調(diào)查非公企業(yè)需求。提供針對性的服務(wù),努力挖掘共同點和合作領(lǐng)域,找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,提升企業(yè)參與率,通過培養(yǎng)選優(yōu)的方式發(fā)展一批企業(yè)黨員,在沒有黨組織的企業(yè)建立黨組織。三是大力提升樓宇黨建工作。堅持黨建聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,依托商務(wù)樓宇黨建工作站,為企業(yè)提供黨建、工會、團建、婦聯(lián)等相關(guān)服務(wù),簡化辦事流程,提高工作效率。
把機制體制創(chuàng)新建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之中,才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)建立區(qū)域化黨建工作協(xié)調(diào)委員會
將轄區(qū)內(nèi)的社會單位、非公企業(yè)、物業(yè)公司、業(yè)委會等納入?yún)f(xié)調(diào)委員會,建立例會制度和考核制度,形成“責(zé)任明確,協(xié)同工作,集體決策”的工作局面,對網(wǎng)格內(nèi)各類資源進(jìn)行有效整合,加強黨建資源和社會資源的集約利用,為發(fā)揮網(wǎng)格黨支部作用搭建平臺。
(二)建立網(wǎng)格化思想政治工作體系
探索建立“雙向合一”的網(wǎng)格化思想政治體系,即:縱向五層網(wǎng)格力量(街道工委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、黨員、群眾),橫向多種網(wǎng)格力量(工青婦等群團組織、商務(wù)樓宇、非公經(jīng)濟組織、新社會組織),使網(wǎng)格成為延伸社區(qū)思想政治工作的新渠道,有效將思想政治工作延伸到轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織和流動人口,實現(xiàn)黨建工作和思想政治工作的全覆蓋。
基層黨務(wù)工作者是黨的各項工作的貫徹落實者,為進(jìn)一步提升網(wǎng)格黨組織的凝聚力和為民辦實事的能力,必須加強黨務(wù)骨干人才隊伍建設(shè),提高基層黨建工作水平。
(一)創(chuàng)新人才發(fā)展模式
一是著力優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),積極做好發(fā)展黨員工作,將思想政治素質(zhì)提高較快、群眾公認(rèn)度較高的優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來,并通過公開招聘等方式解決人才短缺問題。二是強化激勵機制,對基層黨建工作者中表現(xiàn)突出的骨干人員,通過評選表彰等形式進(jìn)行激勵,同時加強建立考核機制,用正確的導(dǎo)向、嚴(yán)密的制度保證基層黨建人才隊伍健康發(fā)展。三是充分發(fā)揮各級“老”黨組織帶頭人的積極作用,對基層黨建工作者“傳、幫、帶”,這些“老”黨組織帶頭人幫助新人才盡快熟悉工作崗位,充分利用自身優(yōu)勢開展工作。
(二)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式
一是深入開展分類培訓(xùn),根據(jù)社區(qū)黨組織書記、網(wǎng)格黨支部書記、黨員的不同職責(zé)和分工,針對性地開展集中授課、實地考察、微型黨課、座談交流等形式的培訓(xùn)。二是努力形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,依托網(wǎng)絡(luò)媒介、黨員電教播放點組織系列學(xué)習(xí)活動,拓寬黨員干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升學(xué)習(xí)積極性。三是以實際行動加強對黨員的教育,樹立黨組織在社區(qū)居民群眾中的良好形象,并通過每年評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做到以典型帶動社區(qū)黨員的活力,提高基層黨建工作水平。