英國小學的“缺錢”難題

安光系

一半的英國公立中小學校長正在為2018～2019年度的資金發(fā)愁

上周，去接兒子回家時，收到了學校發(fā)來的一封信，內(nèi)容主要是兩個字：缺錢。

除了少數(shù)收取昂貴費用的“公學”和獨立寄宿學校以外，大部分英國公立中小學由國家提供財政撥款，不收取學費?，F(xiàn)在，上級政府要削減地方政府的預(yù)算，地方政府也“理所當然”削減了每一所學校的預(yù)算，為此學校專門要向家長們通報一下情況。

信中說，英國政府對學校的撥款費用會根據(jù)一個新的計算公式來估算，而新公式并未包含進一些現(xiàn)已增加的成本（如物價上漲）。我所居住的倫敦近郊小鎮(zhèn)哈羅，將會因此損失約1515萬英鎊（約合1.28億元人民幣）的教育撥款。

其實不光是哈羅鎮(zhèn)，很多英國公立中小學都面臨教育經(jīng)費削減和資金短缺的問題。

根據(jù)“英國國家校長協(xié)會”的統(tǒng)計，整個英國預(yù)計要砍掉3億英鎊（約合25億元人民幣）的中小學教育預(yù)算，有約一半的英國公立中小學校長正在為2018至2019年度的運行資金發(fā)愁。

在英國生活多年，最近確實很能感受到學校面臨的經(jīng)濟壓力。一方面，脫歐之后，英鎊貶值，物價上漲，原來一英鎊的薯條，現(xiàn)在普遍已經(jīng)漲價25%，漲到了1.25英鎊；另一方面，英國政府又在削減學校預(yù)算，對學校來講更是雪上加霜。

我兒子每天下午上課，學校還會免費提供一杯牛奶、一個水果和其他零食。別小看了這杯牛奶，它是英國人引以為傲的國家福利制度的一部分，BBC曾專門為此拍攝過紀錄片。一位老人回憶說，自己之所以長得比父親高很多，很大程度上就得益于學校里的這瓶免費牛奶。二戰(zhàn)之后，不少英國學校還提供免費午餐。一直到現(xiàn)在，英國公立中小學的食堂也是不允許賺學生一分錢的，同在一個食堂吃飯，老師付的錢要比學生多很多。

但如今，這杯免費牛奶還能不能繼續(xù)提供下去，可能要打一個大大的問號。

校方在信中還說，“不排除未來會采取一些行動”，讓政府知道學校面臨的困境。我猜想，這可能是在暗示會罷工——女兒在英國讀書的六年時間里，已經(jīng)發(fā)生過很多次教師罷工抗議事件了。

家家有本難念的經(jīng)，教育在所有國家都是最牽動神經(jīng)也是最難對付的問題。英國的公立教育是否還應(yīng)該免費下去，公立的教育體制如何培養(yǎng)出有競爭力的下一代，已經(jīng)在媒體和社會上引發(fā)了激烈爭論，也是梅首相內(nèi)閣花費大量精力研究和應(yīng)對的首要問題之一。

信的最后，學校承諾說：無論未來發(fā)生什么，都會以最快速度向家長通報信息。而我真的擔心，還會聽到更多不好的消息。