深入開展“四到”服務(wù)活動構(gòu)建服務(wù)基層揚州“樣本”

[摘 要]加強服務(wù)型黨組織建設(shè)是黨的十八大提出的一項重要任務(wù)，國網(wǎng)揚州供電公司黨委作為國有企業(yè)基層黨組織，始終堅持圍繞中心工作服務(wù)大局，堅持以人為本服務(wù)基層，加強作風(fēng)建設(shè)，不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，開展了貼心服務(wù)到基層的實踐活動?；顒又?，該公司黨委以專業(yè)管理為手段，以服務(wù)基層為目的，通過寓管理于服務(wù)，強服務(wù)促管理，探索出到農(nóng)村、到現(xiàn)場、到班組、到群眾中去的“四到”服務(wù)基層體系，構(gòu)建起服務(wù)基層的揚州“樣本”。

[關(guān)鍵詞]服務(wù)型；黨組織；內(nèi)容實；方式真；保障全

自2014年以來，國網(wǎng)揚州供電公司黨委認(rèn)真落實服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，堅持以問題為導(dǎo)向，以專業(yè)管理為手段，以服務(wù)基層為目的，建立由黨委書記帶隊、黨群部門牽頭、專業(yè)管理部門參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實將管理黨支部的專業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層的實際行動，開展到農(nóng)村去、到現(xiàn)場去、到班組去、到群眾中去的“四到”活動，經(jīng)過2年的扎實創(chuàng)建，形成了服務(wù)基層的揚州“樣本”。

在服務(wù)內(nèi)容上，突出“實”，即，從黨務(wù)服務(wù)擴(kuò)大到營銷、生產(chǎn)等專業(yè)服務(wù)。到農(nóng)村去，因地制宜、試點先行、差異實施了供電所“五小”（食堂、廁所、淋浴房、值班室、活動室等五個生產(chǎn)生活小場所）整治，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。到現(xiàn)場去，組織安全生產(chǎn)服務(wù)組深入各生產(chǎn)單位現(xiàn)場，開展安全服務(wù)，現(xiàn)場排查安全隱患，規(guī)范現(xiàn)場安措，研究探索現(xiàn)場安全管理的手段、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和適應(yīng)性。到班組去，常態(tài)深入班組，了解班組員工關(guān)注的熱點、難點問題，幫助班組解決實際困難。到群眾中去，以“民情直通車”、黨委“接待日”、“綠揚夜苑”對話為載體，利用到基層駐點、跟班工作、紀(jì)律性培訓(xùn)、家訪等多種途徑，傾聽心聲、疏導(dǎo)矛盾、化解難題。

在服務(wù)方式上，突出“真”，即，真做、真聽、真幫使服務(wù)有效落地。手把手作示范，服務(wù)組以專業(yè)管理同質(zhì)化為落腳點，為服務(wù)對象做出專業(yè)要求樣板，服務(wù)對象全程觀摩、參與，直接感受管理要求和結(jié)果狀態(tài)，達(dá)到了作示范——立樣板——促學(xué)習(xí)的目的。面對面聽心聲，聽取匯報不如主動談心，各級黨組織負(fù)責(zé)人在服務(wù)中開展多形式的一對一談話，達(dá)到了談心——交心——凝心的目的，實現(xiàn)了從被動聽取匯報到主動征求意見、從遇事疏通到常態(tài)溝通、從事后關(guān)注到平時關(guān)心的轉(zhuǎn)變。端對端雙反饋，服務(wù)組以服務(wù)基層活動作為解決問題、助推發(fā)展的一項重要手段和有效載體，從簡單的落實要求、單純督辦基層轉(zhuǎn)化為主動問詢于民，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題——整改落實——指導(dǎo)實踐的目的，實現(xiàn)了服務(wù)者與服務(wù)對象間由單一落實到雙向反饋的轉(zhuǎn)變。

在服務(wù)保障上，突出“全”，即，過程全管控，考核全方位，評議全公開。公司黨委借助自助研發(fā)的基層黨建工作管理平臺——“旗幟”系統(tǒng)，建立了“四到”服務(wù)成果儲備庫，每月對服務(wù)計劃、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成果評價，實現(xiàn)過程全管控。將服務(wù)成效和服務(wù)對象的評價情況與年度“三型”部室（服務(wù)型、創(chuàng)新型、管理型）評選、中層干部年度測評、黨支部書記評先評優(yōu)相結(jié)合，實現(xiàn)考核全方位。通過服務(wù)及時建立“問題庫”和“隱患庫”，下發(fā)“黨建工作督辦單”、“業(yè)務(wù)工作建議單”、“協(xié)同工作聯(lián)系單”進(jìn)行問題整改，舉辦“四到”服務(wù)意見答復(fù)質(zhì)詢會，黨組織書記述職會等形式，接受服務(wù)對象評議，實現(xiàn)評議全公開。

國網(wǎng)揚州供電公司黨委在服務(wù)基層中活動中，直接參加服務(wù)的基層黨組織有9個，黨員達(dá)853人次，得到幫助的基層黨組織64個，解決群眾問題103個，切實改造了以農(nóng)村供電所為重點的基層單位生產(chǎn)生活環(huán)境。公司黨委通過“四到”服務(wù)為公司連續(xù)多年獲得全市“工作目標(biāo)和作風(fēng)考評先進(jìn)單位”的優(yōu)異成績，發(fā)揮了支撐、保障作用。經(jīng)過評議，群眾滿意度達(dá)100%?！八牡健狈?wù)活動的經(jīng)驗先后在《人民日報》、《國家電網(wǎng)報》、《國家電網(wǎng)》雜志等媒體上刊載，并獲國網(wǎng)江蘇省電力公司管理創(chuàng)新獎三等獎。

作者簡介：曹斯明（1980-2），女 ，民族：漢， 籍貫：江蘇省揚州市，當(dāng)前職務(wù)：黨群工作部主任 ，當(dāng)前職稱：高級政工師 ，學(xué)歷：MBA， 研究方向：思想政治工作、黨的建設(shè)。