長治老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)狀研究

祁雯

（長治學院法律與經(jīng)濟學系，山西長治046011）

長治老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)狀研究

祁雯

（長治學院法律與經(jīng)濟學系，山西長治046011）

近年來，在政府的鼓勵和引導下，長治郊區(qū)老頂山沿山一帶村莊大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游項目，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但與國內(nèi)“農(nóng)家樂”發(fā)展總水平相比，老頂山“農(nóng)家樂”仍處于低層次的發(fā)展階段，不少問題亟待解決。通過實地走訪，深入分析老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展中存在的問題，為“農(nóng)家樂”的可持續(xù)發(fā)展提出一定的指導和建議。

農(nóng)家樂；可持續(xù)發(fā)展；游客；發(fā)展現(xiàn)狀

隨著人們生活節(jié)奏的日益加快，高壓環(huán)境下的城鎮(zhèn)居民開始向往農(nóng)家生活的愜意，農(nóng)家樂旅游作為一種新興鄉(xiāng)村旅游形式應(yīng)運而生,且發(fā)展勢頭迅猛。2005年起，長治郊區(qū)老頂山鎮(zhèn)憑借“依山傍市”的獨特區(qū)域優(yōu)勢，開始在沿山一帶村莊大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，當前老頂山“農(nóng)家樂”已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新亮點，成為長治地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的一個特色產(chǎn)品。

一、“農(nóng)家樂”概述

查閱現(xiàn)有文獻，可以發(fā)現(xiàn)“農(nóng)家樂”是集國外鄉(xiāng)村旅游與中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特色為一體的新型旅游形式。關(guān)于農(nóng)家樂的最早解釋認為：農(nóng)家樂旅游是滿足工薪階層的休閑需要，以農(nóng)家院落為基礎(chǔ)，以農(nóng)村田園風光為背景，集餐飲娛樂為一體的旅游休閑方式[1]69。發(fā)展至今理論界對“農(nóng)家樂”仍沒有統(tǒng)一的定義，但大多數(shù)學者認為“農(nóng)家樂”作為一種新興旅游形式，是以自然景觀和人文景觀為依托，有效的將鄉(xiāng)村自然資源、鄉(xiāng)村民俗文化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游度假相結(jié)合，成功實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的相互交叉滲透，并以其獨有的風格和魅力吸引著廣大城市居民[2]。

二、老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展歷程

（一）地域優(yōu)勢形成階段

老頂山“農(nóng)家樂”的迅速發(fā)展離不開它“依山傍市”的地域特點。老頂山位于長治市區(qū)東北部，距市中心約3公里，由五個山峰組成，其中老頂山是五頂之最，海拔1378米，因此冠稱老頂山。1992年，經(jīng)林業(yè)部批準建立了老頂山國家森林公園，2000年成立了老頂山旅游風景區(qū)[3]。老頂山峰巒碧翠、林木繁茂、景色迷人，豐富的人文景觀和自然景觀鑲嵌其間。這就為該地區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展創(chuàng)造了天然的環(huán)境優(yōu)勢。使游客在暢游老頂山同時，可以作客于山林之中的“農(nóng)家樂”，感受農(nóng)家生活。

（二）艱難起步階段

2004年，老頂山沿山一帶的石料廠和水泥廠被迫關(guān)停，導致原本“靠山吃山”的農(nóng)民失去了經(jīng)濟來源，農(nóng)民如何增收成為政府最棘手的問題。經(jīng)過多方考察研究，發(fā)現(xiàn)老頂山沿山一帶村莊“依山傍市”，擁有發(fā)展“農(nóng)家樂”的天然優(yōu)勢。因此，鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”勢在必行。但是當時思想保守的農(nóng)民對該舉措都持懷疑和觀望態(tài)度，無奈之余，2005年政府決定讓黨員干部帶頭發(fā)展“農(nóng)家樂”，第一批“農(nóng)家樂”在滴谷寺村、瓦窯溝村和老巴山村率先發(fā)展起來。農(nóng)戶以老頂山為依托，整理自家空閑房屋，以農(nóng)家菜為特色，興辦起具有當?shù)靥厣摹稗r(nóng)家樂”，成果豐碩。據(jù)統(tǒng)計，截止2005年底，老頂山“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶已有20余戶，實現(xiàn)年收入高達7萬元，最低的也達2萬元，這對于農(nóng)民來說已經(jīng)是一筆豐厚的收入。

（三）快速發(fā)展階段

為使“農(nóng)家樂”在老頂山沿山一帶發(fā)展壯大，政府加大扶持力度，多措并舉。一是成立了農(nóng)家合作社，幫助農(nóng)戶處理日常經(jīng)營事務(wù)。二是加大資金投入，修建停車場、硬化道路、改建公共設(shè)施等，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大景區(qū)建設(shè)，打造“綠色游”、“生態(tài)游”等旅游項目，以帶動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。四是提供一站式服務(wù)。政府聯(lián)合工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門，為“農(nóng)家樂”的發(fā)展掃清障礙。在政府的大力扶植引導下，越來越多的村民們從實踐中看到了希望，積極興辦“農(nóng)家樂”，發(fā)展至今已經(jīng)有100余戶經(jīng)營戶，有的年收入高達20多萬元?！稗r(nóng)家樂”已經(jīng)成為老頂山旅游景區(qū)的新亮點。

三、老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)狀

（一）分布情況

老頂山“農(nóng)家樂”從北向南主要集中在雞坡、雙橋莊、瓦窯溝、滴谷寺、老巴山這五大村莊，根據(jù)其區(qū)位的不同，大致分為以下兩類。

1、分散于景區(qū)周邊

雞坡村、雙橋莊位于老頂山北部，離老頂山旅游風景區(qū)較遠。該地區(qū)“農(nóng)家樂”的興起源于2008年政府制定的《老頂山鎮(zhèn)綠苑新生代農(nóng)家樂項目》，該項目以果樹、蔬菜采摘為主題，5畝為單位進行園區(qū)劃分，共18家經(jīng)營戶，占地100余畝①數(shù)據(jù)來源于長治市郊區(qū)統(tǒng)計局內(nèi)部統(tǒng)計資料。。當前，雞坡村的“農(nóng)家樂”是以花園別墅為特色，設(shè)施完善，服務(wù)高檔。由于離景區(qū)較遠，客流量極小，當前大多經(jīng)營戶處于停業(yè)的狀態(tài)。與雞坡村相比，雙橋莊的“農(nóng)家樂”檔次和消費水平略低，是以花園賓館為主，近年來結(jié)合當?shù)靥厣€推出了特色烤全羊、瓜果蔬菜的采摘等娛樂項目，但發(fā)展效果不佳，景區(qū)輻射效果較差。

2、遍布于景區(qū)內(nèi)

瓦窯溝、滴谷寺、老巴山這三大村莊有著得天獨厚的地域優(yōu)勢，位于老頂山旅游風景區(qū)內(nèi)，緊鄰不同的自然景觀和人文景觀，是老頂山“農(nóng)家樂”的發(fā)源地。瓦窯溝村位于老頂山最高峰—老頂腳下，近鄰神農(nóng)古道景區(qū)，當前有30余戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”；滴谷寺村位于老頂山景區(qū)中部，群山環(huán)繞，林海茫茫，有40余戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”；老巴山村鄰近老頂山山腳，左倚神農(nóng)峰炎帝銅像景區(qū)，右鄰新頂始祖百草堂，當前有30余戶“農(nóng)家樂”，并且老巴山離鄰近山腳，游客不需要爬山就可以享受到“農(nóng)家樂”帶來的舒適和愜意，成為臨近市民聚會休閑的最佳選擇。

（二）經(jīng)營模式

1、“農(nóng)戶家庭型”

“農(nóng)戶家庭型”主要是以登山游客為目標，農(nóng)戶將自家房屋翻新裝修，在房屋的布局、陳設(shè)、環(huán)境以及菜品等方面各具特色，主要提供餐飲、住宿等服務(wù)，其經(jīng)營者大多是夫妻雙方加子女，因此在當?shù)匾脖蛔u為“2+1”經(jīng)營模式，也是老頂山“農(nóng)家樂”出現(xiàn)最早的經(jīng)營模式。

2、“農(nóng)莊家庭型”

“農(nóng)莊家庭型”是在“農(nóng)戶型”經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上適度擴大經(jīng)營規(guī)模，除提供餐飲住宿等基本服務(wù)外，還有為游客提供一些旅游觀光和當?shù)靥厣珚蕵讽椖?，其主要分布在老頂山旅游景區(qū)內(nèi)以及景區(qū)周邊。

3、城郊休閑娛樂型

“城郊休閑娛樂型農(nóng)家樂”位于老頂山景區(qū)周邊，憑借鄰近市區(qū)的優(yōu)勢，為登山游客以及周邊市民提供以體驗農(nóng)家生活為特色的餐飲、住宿、觀光、采摘、勞動、購物等綜合服務(wù)，規(guī)模相對較大，配套設(shè)施齊全，經(jīng)營者不僅有當?shù)剞r(nóng)戶，還有一些外來開發(fā)商，是商業(yè)化經(jīng)營模式。

（三）發(fā)展成效

縱觀老頂山“農(nóng)家樂”的發(fā)展歷程，從規(guī)模上看，“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶已從最初的幾戶發(fā)展到現(xiàn)在的100余戶，從經(jīng)營效益上看，農(nóng)戶的收入已從最初的兩三萬元，增加到現(xiàn)在的20多萬?！稗r(nóng)家樂”的快速發(fā)展，使當?shù)剞r(nóng)民的生活發(fā)生翻天覆地的變化，同樣是“靠山吃山”，但其內(nèi)涵有了質(zhì)的突破[4]?！稗r(nóng)家樂”的興起和發(fā)展，給農(nóng)民帶來的不僅僅是眼前的利益，更重要的是巨大的發(fā)展前景。

四、老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展中存在的問題

（一）無序開發(fā)，發(fā)展水平較低

老頂山地區(qū)的“農(nóng)家樂”大多是當?shù)卮迕褡园l(fā)經(jīng)營，經(jīng)營者綜合素養(yǎng)較差，加之“農(nóng)家樂”成本低、見效快的經(jīng)營特點，促使村民紛紛效仿，導致“農(nóng)家樂”的發(fā)展處于無序開發(fā)狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2005年最初只有5戶，到2010年發(fā)展至78戶，截止2015年已經(jīng)有100余戶②數(shù)據(jù)來源于長治市郊區(qū)統(tǒng)計局內(nèi)部統(tǒng)計資料。。但綜觀其發(fā)展水平，仍處于較低層次，產(chǎn)品功能單一，主要集中在餐飲、住宿以及棋牌等傳統(tǒng)服務(wù)項目，對當?shù)氐拿袼罪L情和文化底蘊挖掘有限，地方特色文化匱乏。

（二）各自為政，管理制度不健全

當前政府關(guān)于老頂山“農(nóng)家樂”的發(fā)展規(guī)劃并沒有出臺相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)管力度較弱，在衛(wèi)生、環(huán)境、食品安全、產(chǎn)品定價以及消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在較多問題。同時，經(jīng)營戶之間也各自為政，常常為拉攏顧客相互詆毀，以削價為主要手段進行惡性競爭時有發(fā)生。“農(nóng)家樂”處于無序混亂的發(fā)展狀態(tài)。

（三）景區(qū)開發(fā)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善

較之全國“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀，老頂山旅游風景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對較差，景區(qū)的開發(fā)滯后，僅僅是提供簡單的觀光旅游，無論是在自然景觀還是在人文景觀上都沒有形成自身獨有的特色，導致其知名度低，對“農(nóng)家樂”發(fā)展的輻射效果相對較差。

五、老頂山“農(nóng)家樂”發(fā)展戰(zhàn)略

（一）強化政府引導，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式

要實現(xiàn)老頂山“農(nóng)家樂”的可持續(xù)發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，逐步形成以政府為主導、專業(yè)化管理以及農(nóng)民積極參與的發(fā)展模式。樹立全局意識，進行資源整合，實現(xiàn)利益共享、風險共擔的經(jīng)營模式[5]。同時適度引入外來資本，擴大經(jīng)營規(guī)模，創(chuàng)新經(jīng)營項目，努力打造集吃、住、游、購、娛的一站式服務(wù)，綜合提升“農(nóng)家樂”的發(fā)展水平。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升發(fā)展環(huán)境

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是“農(nóng)家樂”持續(xù)發(fā)展的根基，所以必須加速完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合改善老頂山“農(nóng)家樂”的發(fā)展環(huán)境。一方面，積極發(fā)動農(nóng)戶對“農(nóng)家樂”的院落進行環(huán)境綠化和美化，尤其是在住宿條件、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、生態(tài)綠化等方面要加大改善力度，切實改變游客對農(nóng)村臟亂差的舊觀念。另一方面，要加大景區(qū)的開發(fā)力度，形成自身獨有的特色景觀以吸引更多外來游客，從而帶動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。

（三）突出鄉(xiāng)土風情，創(chuàng)立特色品牌

“農(nóng)家樂”的特色在于其“農(nóng)”味的突出。要使更多的游客體驗老頂山“農(nóng)家樂”的獨特“農(nóng)”味，就必須充分挖掘當?shù)氐拿袼罪L情和鄉(xiāng)土文化，突出地方特色，形成獨有的老頂山“農(nóng)家樂”品牌，實現(xiàn)品牌化經(jīng)營[6]144。同時，通過舉辦文化節(jié)、攝影展、攀巖賽等活動，借助媒體的力量加大品牌的宣傳力度，提升品牌知名度，實現(xiàn)老頂山“農(nóng)家樂”的可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)語

老頂山“農(nóng)家樂”經(jīng)過10余年的發(fā)展，已初具規(guī)模，并形成一定優(yōu)勢和特色。伴隨著快速發(fā)展的同時，不少問題也逐漸凸現(xiàn)出來。然而當前“農(nóng)家樂”在全國已遍地開花，很多地區(qū)已形成知名品牌，在這樣的態(tài)勢下，老頂山“農(nóng)家樂”必須抓住機遇，通過實踐和理論研究來謀取發(fā)展的新思路、新理念，不斷探索“農(nóng)家樂”的可持續(xù)發(fā)展道路。

［1］胡先群.農(nóng)家樂旅游對經(jīng)濟發(fā)展的作用及文化意義——郫縣農(nóng)家旅游調(diào)查［J］.中共成都市委黨校學報.1999,（04）：69.

［2］袁海峰.基于SWOT分析的臨安市農(nóng)家樂旅游可持續(xù)發(fā)展研究［D］.杭州市：浙江農(nóng)林大學，2014.

［3］上官慧軍.長治老頂山生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展分析［J］.忻州師范學院學報.2012,25（05）:51.

［4］陳李峰.老頂山上農(nóng)家樂［N］.長治日報，2009-2-26（A01）.

［5］李珍.內(nèi)江市農(nóng)家樂經(jīng)營模式創(chuàng)新研究［D］.雅安市：四川農(nóng)業(yè)大學.2013.

［6］余炳良.對“農(nóng)家樂”可持續(xù)發(fā)展的思考［J］.經(jīng)濟研究導刊.2010,（10）：144.

（責任編輯 秦樓月）

F592.7

：A

：1673-2014（2017）01-0024-03

2014年度長治學院校級課題“基于SWOT視角下長治‘老頂山’農(nóng)家樂發(fā)展研究”（201408）。

2016—12—16

祁雯（1987—），女,山西長治人，碩士研究生，助教，主要從事政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學以及金融學等方面的研究。