郭笑迎

她焦慮兩德統(tǒng)一，憂心倫敦霧霾，和女王妹妹私聊國家大事

撒切爾夫人，這位20世紀(jì)在位時間最久的英國女首相，至今令人難忘。英國廣播公司曾評選過去70年對英國女性影響最大的女強(qiáng)人，撒切爾夫人名列第一。近日，英國國家檔案館公布了最后一批撒切爾夫人執(zhí)政時期的內(nèi)閣文件，揭示了在風(fēng)云變幻之際，這位“鐵娘子”深深的憂患意識。

為兩德統(tǒng)一憂慮

1989年柏林墻的倒塌，標(biāo)志著冷戰(zhàn)結(jié)束，但解密文件顯示，在兩德統(tǒng)一的最后時刻，撒切爾夫人表現(xiàn)出的不是驕傲，而是深深的焦慮。她擔(dān)憂重新崛起的德國將會稱霸歐洲。

1989年3月，撒切爾夫人在官邸召集一批歷史學(xué)家舉行會議。她的外交顧問鮑威爾勛爵說，會議必須高度保密，“如果被人知道我們對自己的一個最親密盟友（指西德）進(jìn)行如此坦誠和直白的討論，局面會非常尷尬，也會嚴(yán)重破壞我們的利益”。會上討論了諸如“德國人變了嗎”“重新統(tǒng)一將會帶來什么樣的結(jié)果”等話題。

鮑威爾說，會上有人擔(dān)憂德國還沒完全擺脫納粹的陰霾。有人說，一個文明的國家經(jīng)過洗腦而變得野蠻暴虐。如果發(fā)生了一次，難道不會發(fā)生第二次嗎？還有人說，理解德國時，如果不僅僅把它與納粹時期聯(lián)系起來，而是放在整個后俾斯麥時代來觀察，就會不可避免地產(chǎn)生深深的不信任感。鮑威爾總結(jié)：“總而言之，沒人對德國的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人或者政治精英表示擔(dān)憂。但是，10年、15年甚至20年之后呢？誰又說得準(zhǔn)呢？”

1990年10月，兩德統(tǒng)一前夕，西德總理科爾策劃了一個多國領(lǐng)導(dǎo)人參加的慶祝儀式。撒切爾夫人想阻止這個儀式，讓鮑威爾去辦。鮑威爾琢磨，如果美國總統(tǒng)老布什不參加，這事兒就黃了。他遂致電白宮：“首相想告訴總統(tǒng)先生，10月3日的活動對她來說是個災(zāi)難。如果總統(tǒng)本人不能出席，首相將樂見其成。”

撒切爾夫人的強(qiáng)烈反應(yīng)讓白宮吃了一驚。美國國家安全委員會的高級官員鮑勃·布蘭克維爾后來告訴一位英國外交官，老布什擔(dān)心撒切爾夫人會與蘇聯(lián)簽訂“政府間友好協(xié)定”，以便與統(tǒng)一后的德國相抗衡。鮑威爾向撒切爾夫人報告了這件事，撒切爾夫人嚇了一跳，趕緊“滅火”——“白宮怎么能這樣看我這個盟友呢？我很震驚”。她要求英國外交部“制止布蘭克維爾的無端猜測”。

對歐洲充滿戒備

撒切爾夫人對德國的疑慮，其實(shí)也是她對歐洲大陸戒備心態(tài)的反應(yīng)。她對歐洲總是說“不”，有人說，她是英國的“脫歐老祖宗”，也有人說，她至少是“疑歐派”的主帥。

英國對歐洲一體化進(jìn)程一直比較猶豫。英國首相丘吉爾曾提出建立“歐羅巴合眾國”的主張，但又對法國領(lǐng)導(dǎo)人戴高樂說，如果英國必須在歐洲和大海之間做選擇，“她總是選擇大海”。歐共體創(chuàng)建時，英國遲遲不加入。等看到法德兩國經(jīng)濟(jì)繁榮的情形，英國申請加入又兩次遭到戴高樂的阻擊。直到戴高樂辭職后，英國才在1973年加入歐共體。但隨后，英國每年要被攤派一筆錢用來給其他成員國提供農(nóng)業(yè)、漁業(yè)補(bǔ)貼，英國民眾頗為不滿。1975年，英國舉行第一次脫歐公投。當(dāng)時的撒切爾夫人主張留歐。后來，她支持歐洲建立共同防御機(jī)制，還簽署了單一歐洲法案，這是歐洲一體化進(jìn)程中最重要的法案之一。1983年大選，工黨領(lǐng)袖福特以脫歐為競選綱領(lǐng)。撒切爾夫人打贏了選戰(zhàn)，阻止了新的脫歐危機(jī)。

但是，撒切爾夫人在歐共體內(nèi)一直強(qiáng)硬地要求減少攤派給英國的費(fèi)用。剛執(zhí)政時，當(dāng)聽下屬說英國要多承擔(dān)10億英鎊攤派時，她拍起了桌子。1980年，歐共體在盧森堡舉行首腦會議，同意減少英國7.6億英鎊的攤派，撒切爾夫人斷然拒絕。她說，這僅僅減少了兩年費(fèi)用，還不夠。解密資料顯示，當(dāng)時英國女王伊麗莎白二世計(jì)劃訪問歐共體總部所在地布魯塞爾，撒切爾夫人認(rèn)為這時去對自己和歐共體的討價還價有不利影響，“非常不合時宜”。唐寧街10號向白金漢宮表達(dá)了“首相的擔(dān)憂”。不過，女王仍在當(dāng)年11月訪問了比利時。

這一年，外交大臣卡林頓勛爵在布魯塞爾又再度爭取，并帶回了最終協(xié)議，第三年英國也得到優(yōu)惠。但撒切爾夫人還是不滿意，將協(xié)議斥為“一文不值”?？诸D勛爵也生氣了，將問題提交內(nèi)閣討論通過。撒切爾夫人這才罷休。

另一件事也證明撒切爾夫人對歐洲一體化的態(tài)度。1985年，法德等國簽署申根協(xié)議，取消邊境控制。之后，絕大多數(shù)歐盟成員國甚至非成員國挪威和冰島都加入?yún)f(xié)定，但英國至今不加入。

1988年，撒切爾夫人在比利時發(fā)表演講，闡述對歐共體的不滿。她說，這個組織的作用應(yīng)該只限于保證自由貿(mào)易和有效的競爭，而不是一個“由布魯塞爾控制的歐洲超級大國”。她認(rèn)為，布魯塞爾的集權(quán)將會“毀了歐洲”。

威爾說，撒切爾夫人的演講在英國保守黨內(nèi)激起了歐洲懷疑論者的連鎖反應(yīng)。其實(shí)這并非她的初衷，“她也沒想過會這樣”，但是“忠誠于她的人紛紛成為反歐洲陣營中的一員”。她“與日俱增的反歐洲觀點(diǎn)”最終導(dǎo)致黨內(nèi)的親歐派將她推翻。她也在“疑歐”路上越走越遠(yuǎn)。1991年，當(dāng)她的繼任者梅杰不顧保守派反對，在《歐洲聯(lián)盟條約》上簽字加入歐盟時，她表示不屑。2002年，歐元成為歐元區(qū)唯一合法貨幣。她卻在這一年出版的《治國方略》一書中稱，建立歐洲單一貨幣體系（歐元）是在試圖創(chuàng)造“歐洲超級大國”，終將在經(jīng)濟(jì)、政治和社會層面“全軍覆滅”。對照今日的歐洲現(xiàn)實(shí)，她的話令人回味。

與瑪格麗特公主私聊國事

由于撒切爾夫人上臺之初就和女王有過那么一檔子沖突，在媒體的報道中，兩人后來的關(guān)系一直比較冷淡。有報道稱，女王嘲笑撒切爾夫人的發(fā)音，并且對她演講的方式“難以忍受”。

其實(shí)，撒切爾夫人是英國女王所有首相中“最順從的仆人”。她成長于一個市議員家里，父親是堅(jiān)定的保皇派。在家中，收聽女王的廣播講話是與圣誕節(jié)早晨上教堂做禮拜同等重要的大事。撒切爾夫人向女王行屈膝禮時，蹲得幾乎比誰都低；每星期二與女王會面時，通常都提前15分鐘到達(dá)，以確保自己不會因遲到而失禮。而英國國家檔案館公布的資料更首度披露，撒切爾夫人和女王的妹妹瑪格麗特公主私下還是親密的朋友，常在一些私人信件中討論王室近期對國際事務(wù)的處理和應(yīng)對。在兩人于20世紀(jì)80年代寫下的書信中，談?wù)摰脑掝}從阿富汗問題到鋼鐵工業(yè)狀況，十分廣泛，并且兩人對彼此都不乏溢美之詞。

解密文件顯示，撒切爾夫人曾經(jīng)表示，自己被告知必須去醫(yī)院就醫(yī)時心情懊惱，但想到瑪格麗特“非常成功的”美國之行就高興起來了。在給瑪格麗特的一封信中，撒切爾夫人坦誠地說，第一次在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會主持會議時非常緊張?！斑@一時刻讓人感覺很不好，我不知道什么時候會議才能結(jié)束?！?/p>

4個星期后，瑪格麗特寫了回信，對未能及時回復(fù)信件表示了歉意，并稱她當(dāng)時“不得不治療臉上的一些皮膚問題”。實(shí)際情況是，她剛剛在倫敦的診所里做了一個治療皮膚病的手術(shù)。在署名“瑪格麗特”的信中，她對撒切爾夫人的訪美之行表示贊賞，“當(dāng)美國習(xí)慣于繞彎子的時候，您一直積極地回答他們的問題”。隨后，她還語氣輕松地抱怨最近在劍橋大學(xué)參加的辯論會“非常無聊”，都是“狂熱的保守分子”。

兩個人還在信件中討論過1980年1月因工資糾紛引起的鋼鐵工人大罷工。這是英國50年來首次出現(xiàn)此類罷工。撒切爾夫人也對遲遲沒有解決的美國駐伊朗大使館人質(zhì)危機(jī)表示沮喪，抱怨這一事件“給整個世界帶來了陰影”。

鐵腕治理霧霾

倫敦曾是“霧都”，經(jīng)過能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，如今已成為花園城市。這也有撒切爾夫人的功勞。

英國解決霧霾問題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)是將北海的天然氣引入英國本土，取代煤炭。這會觸動煤炭產(chǎn)業(yè)的“奶酪”。撒切爾夫人上臺后，以鐵腕手段完成了這段痛苦的過程。她曾大規(guī)模強(qiáng)行關(guān)停紐卡斯?fàn)柕拿旱V，當(dāng)時在那些煤煙籠罩的“黑色”城市，到處洶涌著抗議示威的聲浪。

1984年，沖突達(dá)到高潮。當(dāng)年，撒切爾夫人下令關(guān)閉一批虧損的國有礦井，進(jìn)行私有化。這引發(fā)英國歷史上持續(xù)時間最長、斗爭最為激烈的礦工大罷工。政府一方面大造輿論，孤立工會，另一方面調(diào)集12萬警察進(jìn)行鎮(zhèn)壓。當(dāng)年6月，警察與工人在奧格里夫大打出手，上萬人參與，史稱“奧格里夫戰(zhàn)役”，連全國礦工工會主席斯卡吉爾也被打傷。工人們咬牙堅(jiān)持了一年多，撒切爾夫人也憋足勁寸步不讓。次年3月，罷工以政府沒有作任何讓步的情況下工人自動復(fù)工結(jié)束。

此后，英國煤礦的關(guān)閉速度一路飆升，從1985年到1989年，關(guān)了83座礦井；到1994年，英國煤炭公司的礦井?dāng)?shù)僅剩17座。全國礦工聯(lián)盟秘書長基欽當(dāng)年是名礦工，1987年煤礦被關(guān)閉時失去了工作。他說：“撒切爾夫人狂熱地推行自己的政策，代價是毀掉了民眾的生活，毀掉了英國采煤業(yè)。”

撒切爾夫人執(zhí)政后期，還積極推動以核能代替煤炭。她是化學(xué)家出身，認(rèn)為“核能是一個比煤炭干凈得多的能源”。1988年9月，她在英國皇家協(xié)會大會上發(fā)表演講，肯定了工業(yè)二氧化碳排放與溫室效應(yīng)之間的聯(lián)系。隨后，英國相繼出臺一系列控制污染的法案?！?989年控制煤煙法案》將家庭排放污染煙塵列為非法；《1989年污染控制（補(bǔ)充）法案》嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸工具對環(huán)境的污染，《1989年天然氣法案》《1990年環(huán)境保護(hù)法案》，嚴(yán)格控制特定工業(yè)和其他場所的廢物污染。

通過一系列積極治理，英國民眾付出了代價，但換回了藍(lán)天白云。謝菲爾德大學(xué)的一位教授說，“鐵娘子”關(guān)停了當(dāng)?shù)貛缀跛袖搹S，短短幾年間空氣狀況就發(fā)生了根本性的變化，如今已不見污染。她去世時，謝菲爾德人對她頗為懷念。

值得一提的是，撒切爾夫人執(zhí)政的時代，世界范圍內(nèi)保守主義崛起，英美這對鐵桿盟友分別由保守主義的強(qiáng)勢派領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)家，分別流行的是“撒切爾主義”和“里根主義”。如今，這個潮流又卷土重來。英國駐美大使金姆·達(dá)羅克爵士說，美國新總統(tǒng)特朗普會與英國首相特蕾莎·梅建立一種密切的關(guān)系，“就如同當(dāng)年里根總統(tǒng)和撒切爾夫人所做的那樣”。