鄭鈺穎 朱云霞
浙江省服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析
鄭鈺穎 朱云霞
浙江師范大學行知學院 浙江金華 321004
浙江省作為一個沿海的大省,在服務貿易總體水平還比較弱,因此大力發(fā)展國際服務貿易,加快提升服務業(yè)開放水平,是推進浙江省經(jīng)濟轉型升級,從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省,從制造經(jīng)濟轉向服務經(jīng)濟的戰(zhàn)略抉擇。
服務業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策
(一)起步晚,但發(fā)展速度快
浙江省服務貿易是總體起步于20世紀80年代,但是近年來,隨著浙江省經(jīng)濟的逐步發(fā)展,國際服務貿易日漸成為拉動浙江省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。從2006年開始,浙江省服務貿易從逆差轉變?yōu)轫槻詈?,服務貿易整體呈上升趨勢,在2007年到2013年之間,浙江省的服務貿易進出口總額從2007年的111億美元到2013年的325.64億美元,增長了2.93倍。
(二)新興服務貿易行業(yè)比重上升
國際旅游,國際海運,國際工程承包建設服務出口是浙江省服務貿易行業(yè)的三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。但是自2013年之后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省的服務貿易出口總額的比重有所下降,計算機和信息技術外包成為自2013年以來浙江省國際服務貿易主要出口增長點,其中高速通信服務,影視動畫貿易增長迅猛,浙江省服務貿易出口結構不斷優(yōu)化。
(三)服務貿易發(fā)展嚴重滯后
相比較于貨物貿易發(fā)展,浙江省服務貿易發(fā)展相對滯后。自2007年以來,浙江省貨物貿易發(fā)展迅猛,服務貿易就相比之下就比較遲緩,而且浙江現(xiàn)在服務貿易發(fā)展處于初始階段,出口以勞動密集型和資源稟賦占優(yōu)的部門為主,貿易發(fā)展仍處于滯后階段。
(一)規(guī)模進一步擴大,增速快
全省服務貿易規(guī)模進一步擴大,繼續(xù)保持在全國第一方陣。從各領域看,服務外包、金融、通信、文化和其他商業(yè)服務等5個領域進出口增幅超過20%。其中通信服務和文化服務增幅更是超過100%。服貿進出口順差繼續(xù)擴大,2015年一季度達到了18.62億美元,同比增加1.22億美元。
(二)結構進一步調整,不斷優(yōu)化
傳統(tǒng)領域盡管仍然占據(jù)主導地位,但在服務貿易總量中所占比例持續(xù)下降,新興領域增幅快于傳統(tǒng)領域,所占比例也持續(xù)上升。2015年一季度全省運輸、旅游和建筑三大傳統(tǒng)領域平均增幅11.70%,低于全省服務貿易平均增幅6.38個百分點,而與此同時,外包、金融、通信、文化等新興領域增幅均在20%以上,其中離岸服務外包已超越旅游成為第一大出口領域,文化進出口增幅更是達到將近500%。
(三)區(qū)域分布進一步合理,差距縮小
2015年一季度各市在全省服貿中所占比重總體基本與2014年相同。杭州仍然保持最大份額為將近40%,寧波、溫州分別占約20%、10%,這三個市合計占全省總額的七成;金華、嘉興、紹興市合計占全省總額的近兩成;湖州、舟山、臺州、衢州、麗水等市占比相對較偏小,五市相加占全省總額的一成多,但從增幅上看,這五個市增速快于其余各市,差距正在逐步縮小。
21世紀以來,浙江省服務貿易一直處于高速發(fā)展,擺脫了貿易逆差的窘境,其發(fā)展總體還是可惜的,但是由于服務貿易對于浙江省仍處于初期發(fā)展階段,有許多問題還是出現(xiàn)了,如果得不到有效的解決那對于浙江的服務貿易發(fā)展帶來很大的阻力。主要存在以下幾個問題:
(一)貨物貿易與服務貿易比例失衡
大家都知道外貿主要由貨物貿易和服務貿易兩部分構成。貨物貿易在浙江的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)相當成熟了,但是服務貿易由于中國還在城市化的高度進程中,仍將第二產(chǎn)業(yè)放在國民經(jīng)濟的首位,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是相對緩慢,影響了服務貿易的發(fā)展。雖然這幾年服務貿易規(guī)模在不斷擴大,但是對于貨物貿易的規(guī)模還是很小,可見,服務貿易的發(fā)展與總體貿易發(fā)展水平不對稱。
(二)發(fā)展內部結構不平衡
勞動密集型產(chǎn)業(yè)在中國這個人口眾多的國家,已經(jīng)發(fā)展到了最高點。在服務業(yè)中傳統(tǒng)服務業(yè)在浙江已經(jīng)形成了比較優(yōu)勢,主要由旅游,商業(yè)服務,運輸服務和通信服務等,然而對于金融,銀行,保險,教育,咨詢等服務出口仍然不足。
(三)服務貿易出口地區(qū)相對集中
浙江省服務貿易出口大多是中國臺灣、中國香港地區(qū)、美國、新加坡、日本等幾個發(fā)達國家和周邊相近的地區(qū),這是由于浙江服務貿易依賴于傳統(tǒng)幾個服務行業(yè)。浙江省過于注重了傳統(tǒng)服務貿易的發(fā)展,或多或少影響了知識密集型的新型服務貿易,人才自然也缺少了很多。從而導致服務貿易出口面向相對狹窄出口地區(qū)相對集中,最終導致浙江省服務貿易發(fā)展總體水平相對偏下不足。
(一)轉變增長方式,加快服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整
實現(xiàn)服務增長方式在轉變,由粗放型,外延型向集約型,內涵型轉變,使服務貿易的發(fā)展,出口收入增長真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎上,而不是依靠一般勞動力的大量投入。加快產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,保持和促進原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育重點產(chǎn)業(yè),尋找新的增長點。
(二)推動服務業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
要充分利用廉價勞動力優(yōu)勢的專業(yè)技術優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型服務業(yè),充分利用高新技術特別是信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動服務業(yè)整體技術水平和經(jīng)營效率的提高。大力發(fā)展咨詢,法律服務,科技服務等服務行業(yè),提高服務水平和技術含量。
(三)加大人才培養(yǎng)力度
人才是的服務貿易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵和基礎,浙江省應對現(xiàn)有的培訓基地,培訓機構大力扶持,鼓勵校企合作,鼓勵培訓基地,培訓機構與企業(yè)的合作,形成政府,企業(yè),培訓機構三方聯(lián)合共同推進的格局。