電廠檢修安全標準化管理方法研究

閆國臣

【摘 要】論文以電廠檢修安全標準化管理方法為基礎，對其三個主要內(nèi)容進行了分析，即檢修安全工作標準、檢修安全技術標準和檢修安全管理標準，并闡述了其做法，提出了檢修安全標準化管理方法的實施措施。

【Abstract】This paper based on the safety standardization management of power plant maintenance， analyzes the three main content containing working standard， and management standard of maintenance work safety， then expounds its procedure， puts forward the implementation measures for safety standardization management.

【關鍵詞】電廠；檢修；安全標準化；管理方法

【Keywords】 power plant； maintenance； safety standardization； management method

【中圖分類號】F426.61；TM73 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0014-02

1 檢修安全標準化管理方法的提出

2011年4月，某廠開始電氣檢修作業(yè)，其工作內(nèi)容為測試1號機組出口電壓互感器，由外委檢修項目部來實施檢修工作。在工作時，檢修項目部的檢修員發(fā)生了觸電事故，僥幸沒有造成嚴重的后果。此次事故發(fā)生原因是檢修人員誤碰到II段、I段聯(lián)

絡刀閘而引起觸電。從事故表面來分析，工作人員因不小心觸碰到了帶電設施，然而卻暴露出了如下問題：

①技術管理欠缺，業(yè)主沒有對外部檢修單位認真組織安全技術的交底、培訓，工作人員、工作負責人沒有充分地了解現(xiàn)場設備系統(tǒng)，業(yè)主審查核定不夠嚴謹，安全技術措施中存有缺陷；

②施工現(xiàn)場管理欠缺，沒有根據(jù)《電業(yè)工作安全規(guī)程》（GB26860—20H）來執(zhí)行檢修工作；

③作業(yè)人員沒有經(jīng)過經(jīng)確認，隨意工作，超出了其工作范圍；

④現(xiàn)場監(jiān)管缺陷，檢修項目部和業(yè)主監(jiān)護人都沒有盡到應有的相關職責。

為避免發(fā)生這類事故，應對檢修項目管理進行強化，利用檢修安全標準化管理方法，有效地對粗放管理進行改進。

2 檢修安全標準化管理的做法與內(nèi)容

主要是對檢修時容易出現(xiàn)的一系列問題制定了規(guī)范，在檢修過程中，檢修員必須按照標準來實施工作。其主要內(nèi)容為制定和實行檢修的安全技術標準、工作標準以及管理標準。

2.1 檢修安全技術標準

在檢修安全標準化制度中，以檢修安全技術為核心，它的主要作用是避免發(fā)生各類安全事故及各種損傷，為工作人員營造出更加安全的工作環(huán)境，安全技術標準是檢修活動安全的基本保證。

為了保證檢修的安全性，核電各有關部門需要與檢修部門共同對現(xiàn)場環(huán)境、設備開展風險分析以及危害辨識，并且制定防控方案，在所有的檢修工作開始前，都需要做出規(guī)范性、統(tǒng)一性的標準。

在辨識危害時，應將工作現(xiàn)場內(nèi)的運行狀態(tài)以及工作人員的活動行為都考慮到位，只采用一種方法進行危害辨識存在著不全面性，需要把多種方法綜合使用，以達到全面辨識危害的目的。

風險控制與分析是檢修安全技術標準的主要部分之一，在風險分析時，必須選用具有實用性、可行性、可操作性以及科學性的標準。對于某些風險只有改進技術或者安裝硬件設備，才能對其進行控制，這時可以選擇“目標管理”計劃；而作業(yè)程序需修訂、重新制定，但不選用裝設硬件設備的風險，選擇的方案為“運行控制”。檢修安全技術來源于現(xiàn)場、應用于現(xiàn)場，最終服務于現(xiàn)場檢修活動的安全需要。

2.2 檢修安全管理標準

檢修安全管理標準化將崗位的安全職責、檢修部門的安全管理有機地結合，和諧統(tǒng)一運作，以實現(xiàn)安全檢修作業(yè)和最好管理秩序為目的[1]。其中主要包含了組織機構、項目安全目標、管理內(nèi)容、管理標準、管理職責等。

安全管理牽涉到核電廠的各個方面，例如，設備、信息、環(huán)境、生產(chǎn)等，所以，應該根據(jù)規(guī)范的程序設立組織機構開展、指導工作。為保證職能可以被它順利地使用，需要適宜的工作人員來擔任此職能，防止人員的變動對組織機構連續(xù)性的安全管理工作產(chǎn)生了嚴重的影響，另外，采取固定的傳遞信息通道，使信息更加通暢，例如，設置OA工作平臺在核電廠的局域網(wǎng)中，有利于檢修部門與核電廠之間進行協(xié)調(diào)、溝通。做好核電場內(nèi)的安全培訓工作，加強員工安全意識，使其明白現(xiàn)場安全隱患、事故處理應急措施等，以確保檢修作業(yè)的安全性。

2.3 檢修安全工作標準

檢修安全工作標準具體的規(guī)定了檢修單位所有崗位的工作要求、崗位職能、檢修效果等，以《電業(yè)工作安全規(guī)程》（GB26860—20H）作為制定檢修安全工作標準的依據(jù)，目的為避免在檢修工作中出現(xiàn)違規(guī)操作、違章指揮，保證檢修作業(yè)的安全性。例如，電源接線作業(yè)時，專業(yè)負責人需要在作業(yè)之前，對檢修員開展安全教育工作，讓其清除在檢修作業(yè)中容易出現(xiàn)的安全問題，用電工作票辦理前，需要檢修負責人到檢修作業(yè)現(xiàn)場實行確認，做好互保、聯(lián)保，檢修監(jiān)護人員不能離開作業(yè)現(xiàn)場。

3 實施檢修安全標準化管理

在實施檢修安全標準化管理階段，需要重點關注的是現(xiàn)場管理工作，現(xiàn)場管理將檢修作業(yè)現(xiàn)場工作秩序、環(huán)境維持在良好的狀態(tài)下，并且可以綜合反映出各項管理水平，同時也提高了檢修員的素養(yǎng)。另外，還需要考核、檢查實施檢修標準化作業(yè)管理的狀況，其主要內(nèi)容有如下幾點：

3.1 關注管理現(xiàn)場文明生產(chǎn)

檢修工作的應根據(jù)“五檢”（檢查時間、由誰來檢查、檢查項目、檢查的標準、由誰來落實檢查的結果）、“五按”（按線路、按程序、按規(guī)范 、按時間、按指令）來進行?，F(xiàn)場文明生產(chǎn)的管理水平可以反映出核電廠整體管理水平，是否根據(jù)制度管理來執(zhí)行拆卸設備的工作，是否有序、整齊擺放拆卸下來的零部件，是否執(zhí)行定置管理工器具，作業(yè)完成后是否料清場地清，設備見本色、無堆積雜物等。每周評比規(guī)范檢修作業(yè)組，在展示牌上貼置，同時給予規(guī)范檢修作業(yè)組嘉獎。

3.2 施工現(xiàn)場執(zhí)行與管理標準化檢修作業(yè)

《檢修程序》中對檢修作業(yè)的眾多方面做出了要求與規(guī)定，例如，檢修項目驗收管理、標準化檢修作業(yè)、質(zhì)量管理、施工進度管理、重要技術、不符合項管理、工程監(jiān)理管理、方案管理、外委項目管理、調(diào)試檢修設備程序等，同時也制訂了對應的考核方法。

作業(yè)班組應將檢修安全標準化作業(yè)落實到位，并且應把作業(yè)相關文件如技術交底清單、施工技術方案、工作票、質(zhì)量工藝卡、檢修文件包等妥善保存，方便安全質(zhì)保人員進行獨立監(jiān)督。

專業(yè)技術負責員應該對分解設備作業(yè)的前期、中期，以及組裝后的采集數(shù)據(jù)進行實時掌握，并熟悉質(zhì)量檢查控制點和檢修作業(yè)進度狀況，根據(jù)安全質(zhì)量驗收標準完成全部項目和工序的驗收和簽字。

3.3 加強監(jiān)督管理

在檢修作業(yè)時，要做好監(jiān)督管理工作，保證嚴格執(zhí)行各項標準。檢修協(xié)調(diào)會應每日召開，檢查通報執(zhí)行各項標準的狀況，對違規(guī)操作、違章指揮等行為加強考核，以保證檢修安全標準化管理的權威性，以及強制執(zhí)行性。

3.4 完善標準化管理

對檢修安全標準化管理進行完善和總結，使標準化管理水平可以不斷提高。檢修安全標準化管理體系是由安全技術標準、安全管理標準、安全工作標準所組成，以國家和行業(yè)有關的標準為基礎，制定管理要求，并提升管理水平，不斷完善各標準之間的結合。只有持續(xù)地總結、完善、提升體系、才可以滿足管理要求，達到可持續(xù)發(fā)展，使體系充滿生命力。

4 總結

隨著電力企業(yè)“大項目管理”的影響，對檢修管理實行進一步的規(guī)范與深化，使設備檢修管理水平得到有效提高。應用檢修安全標準化管理，是今后電力企業(yè)檢修發(fā)展的必然趨勢。

【參考文獻】

【1】黃曉明.水電廠檢修模式及安全標準化管理方法的探討[J].科技展望， 2016（5）：108-108.