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(陜西廣播電視大學(xué) 旅游與酒店管理學(xué)院，陜西 西安 710119)

【教學(xué)研究】

新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的探索*

張偉波1，劉俊民2，魏星3

(陜西廣播電視大學(xué) 旅游與酒店管理學(xué)院，陜西 西安 710119)

新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是高校教育發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。為建設(shè)好新時(shí)期普通高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，只有通過(guò)對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍所面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，用新時(shí)期教育改革發(fā)展的視角，進(jìn)而探索出有利于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的有效途徑。

新時(shí)期；高校輔導(dǎo)員;隊(duì)伍建設(shè)式

隨著深化教育體制改革新時(shí)期的到來(lái)，高校輔導(dǎo)員成了對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面工作的承載者、引導(dǎo)者。新時(shí)期建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咝］o導(dǎo)員隊(duì)伍，是高等教育發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此本文試圖對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，探索新時(shí)期下高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策，提出相應(yīng)的建設(shè)的思路，以正視聽。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)新時(shí)期面臨的問(wèn)題

新時(shí)期高校教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展是高校工作的重要內(nèi)容之一。但在落實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的具體工作方面卻出現(xiàn)了瓶頸，目前高校輔導(dǎo)員建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)輔導(dǎo)員隊(duì)伍思想上認(rèn)識(shí)不足，缺少職業(yè)認(rèn)同感

高校輔導(dǎo)員工作的主要任務(wù)是在思想、生活等方面上給學(xué)生以指導(dǎo)，對(duì)大學(xué)生在人生觀、世界觀、價(jià)值觀上起到一定潛移默化的影響。但是現(xiàn)在在高校，作為輔導(dǎo)員的老師們?cè)谒枷肷蠀s不夠重視。思想上少了一份對(duì)學(xué)生管理的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，忽略了對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想上的引導(dǎo)，思想上有所懈怠。有一種學(xué)生的事情是他們自己的事情的心態(tài)存在，事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度在大學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍中比比皆是。究其原因，一方面是因?yàn)檩o導(dǎo)員對(duì)自己工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，不能認(rèn)識(shí)到自己工作對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有一定的促進(jìn)作用；另一方面是對(duì)輔導(dǎo)員工作的社會(huì)認(rèn)可度使得輔導(dǎo)員在思想上懷疑自己工作選擇性的正確性如何？工作做起來(lái)沒(méi)有了一定的勁頭，使得職業(yè)認(rèn)同感在思想上慢慢地消失。從而使高校輔導(dǎo)員在思想上降低了工作的職業(yè)認(rèn)同感。

(二)輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上不合理，不利于工作的開展

目前，高校輔導(dǎo)員存在結(jié)構(gòu)上不合理的情況，主要表現(xiàn)在兩種情況。第一，輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的師生比例上不合理。國(guó)家在《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中有關(guān)高校輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例有1:200的規(guī)定，但事實(shí)上，有些高校的輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例卻很不合理。有資料顯示，有的高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍師生比高達(dá)1：350人，而有的高校卻出現(xiàn)輔導(dǎo)員所帶學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這樣的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這樣結(jié)構(gòu)比例的不合理，對(duì)學(xué)生管理工作方面開展起來(lái)就存在困難，是造成輔導(dǎo)員在管理學(xué)生工作起不到良好作用的因素之一。第二，學(xué)歷要求和能力不成正比。通過(guò)研究高校輔導(dǎo)員招聘工作發(fā)現(xiàn)，凡高校招聘輔導(dǎo)員時(shí)，都比較片面追求高學(xué)歷。目前全國(guó)高等院校無(wú)論是本科還是高職，要求輔導(dǎo)員的最低學(xué)歷為碩士研究生，甚至有的高校將輔導(dǎo)員隊(duì)伍的學(xué)歷提升到博士研究生。但從筆者曾經(jīng)做過(guò)輔導(dǎo)員工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)得出，雖然只是一個(gè)角度，但是很顯然在管理學(xué)生時(shí)候，并不是有高學(xué)歷就能做好輔導(dǎo)員管理工作，高學(xué)歷并不等同于高素質(zhì)、高能力。很多輔導(dǎo)員在學(xué)生瑣碎的事情管理過(guò)程中，并不是因?yàn)檩o導(dǎo)員的學(xué)歷高就能做好工作，有時(shí)候可能起到消極的作用，高學(xué)歷的輔導(dǎo)員，有的并不掌握學(xué)生管理工作的方式和方法，缺少專業(yè)素質(zhì)和組織管理能力，反而在管理學(xué)生過(guò)程中不利于工作的開展。

(三)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不完善，管理效率低下

為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，以作者所在的高校為例，輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理上普遍存在問(wèn)題，從而使學(xué)生管理方面效率低下。一是，輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理的內(nèi)容不清。學(xué)校把輔導(dǎo)員安排在學(xué)校各學(xué)院進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍的日常管理，而輔導(dǎo)員的工作安排卻由學(xué)校的學(xué)工部、校團(tuán)委等職能部門進(jìn)行工作安排。就出現(xiàn)輔導(dǎo)員工作一旦涉及到學(xué)生工作，與學(xué)生工作相關(guān)的部門都對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作上異常混亂。在日常管理輔導(dǎo)員和輔導(dǎo)員自身工作的就出現(xiàn)相互沖突的局面，沒(méi)有能夠真正對(duì)解決高校學(xué)生工作起到良好的作用。二是，輔導(dǎo)員管理內(nèi)容不健全和貫徹制度不力。高校未能從學(xué)校發(fā)展的大局出發(fā)，更沒(méi)有從輔導(dǎo)員在自身的工作特征出發(fā)，很難認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員工作的重要性。以致于對(duì)輔導(dǎo)員在選拔、任用及管理上滯后，在隊(duì)伍的管理上缺乏科學(xué)的理論支持，往往以學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn)為管理標(biāo)準(zhǔn)和尺度，人為因素對(duì)輔導(dǎo)員的管理導(dǎo)致了輔導(dǎo)員隊(duì)伍在自身身份定位、認(rèn)識(shí)等諸多環(huán)節(jié)中沒(méi)有相關(guān)的法律政策可尋；從而在客觀上造成了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和管理方面的混亂，使輔導(dǎo)員工作效率低下。

(四)發(fā)展成長(zhǎng)管理不健全，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定

高校輔導(dǎo)員工作主要是服務(wù)的對(duì)象有其特殊性，以致于自身發(fā)展和成長(zhǎng)往往需要有一支在思想上、實(shí)踐中穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)，以保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍在其工作上的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，同時(shí)還要對(duì)輔導(dǎo)員的發(fā)展、流動(dòng)即出路有良好的政策保障。但是，目前高校存在著對(duì)待輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面缺少重視。有高校將輔導(dǎo)員作為外聘的屬于編制外的人員對(duì)待，不僅在物質(zhì)層面即薪資方面比較低，同時(shí)因不在體制內(nèi)，也沒(méi)有相應(yīng)的精神方面的人文關(guān)懷，導(dǎo)致有些輔導(dǎo)員一工作就開始出現(xiàn)厭煩的情緒，在心理上有一種抵制的情緒存在，不知道自己的以后出路何在。有的高校還是由專職老師輪流兼職做輔導(dǎo)員的管理機(jī)制，這樣使得兼職輔導(dǎo)員在對(duì)待學(xué)生工作時(shí)就缺乏一定的積極性和創(chuàng)造性。顯然，這些情況在高校一旦出現(xiàn)，勢(shì)必就會(huì)使輔導(dǎo)員對(duì)自己今后發(fā)展不樂(lè)觀，擔(dān)心自己的出路，造成整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

(五)輔導(dǎo)員自身素質(zhì)不能勝任輔導(dǎo)員工作崗位

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中對(duì)高校的教育發(fā)展提出國(guó)家教育改革新型人才的戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)具有一定社會(huì)實(shí)踐能力，具有良好的思想道德修養(yǎng)和人格品質(zhì)的新型人才，高等院校承擔(dān)著非常重要的作用。對(duì)于高校輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)，在工作中就應(yīng)該努力勝任新時(shí)期輔導(dǎo)員崗位的要求。

然而，高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍卻在專業(yè)知識(shí)如心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等缺失，以致于在其工作中就缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃的意識(shí)，工作做起來(lái)就是舉步維艱。另一方面，基礎(chǔ)性的專業(yè)素養(yǎng)使其不具備管理學(xué)生的能力，不是所有重點(diǎn)大學(xué)、所有高學(xué)歷的人就能勝任輔導(dǎo)員，他們?cè)诠ぷ髦腥绻霾坏揭詫W(xué)生為中心，做不到因材施教，就不能促使學(xué)生的全面發(fā)展；如果不能正確處理師生之間的關(guān)系，不能發(fā)揮教師的主導(dǎo)，學(xué)生為主體的新時(shí)期的教育發(fā)展理念時(shí)，就不能做好高校輔導(dǎo)員的具體工作。究其原因，顯然這與輔導(dǎo)員自身素養(yǎng)有著一定的關(guān)系。

二、新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策探索

通過(guò)上面輔導(dǎo)員建設(shè)面臨的問(wèn)題分析發(fā)現(xiàn)既有體制上的原因，也有輔導(dǎo)員個(gè)人的原因。為了新時(shí)期能夠建設(shè)好一支有利于高校發(fā)展的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)輔導(dǎo)員建設(shè)面臨的問(wèn)題分析，筆者認(rèn)為只要從以下幾個(gè)方面合理的安排，將會(huì)有利于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)

古人云：師者，傳道解惑也！作為高校輔導(dǎo)員教師就要本著這樣的傳統(tǒng)師德觀念，在新時(shí)期改進(jìn)自己的工作，首先就要從思想上改進(jìn)。一方面是學(xué)校要從思想上改進(jìn)認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員工作的重要性，從思想上高度重視輔導(dǎo)員在高校發(fā)展中的地位，以便制定出相應(yīng)的維護(hù)輔導(dǎo)員發(fā)展的措施或政策。另一方面輔導(dǎo)員自身也要加強(qiáng)思想上的認(rèn)識(shí)，要做到愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人、為人師表等，從思想上做到新時(shí)期師德的楷模，這樣對(duì)開展工作就會(huì)有一定的促進(jìn)作用。因此，提高思想認(rèn)識(shí)，就是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。

(二)完善輔導(dǎo)員的管理、考核機(jī)制，有利于學(xué)生工作的開展

要進(jìn)一步建立合理的輔導(dǎo)員管理、考核機(jī)制。首先要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)合理性為出發(fā)點(diǎn)，建立規(guī)范的輔導(dǎo)員與學(xué)生結(jié)構(gòu)比例，使輔導(dǎo)員工作起來(lái)能面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，更可以充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的工作特長(zhǎng)，推動(dòng)學(xué)生工作的順利展開。另一方面，在輔導(dǎo)員招聘、管理方面，切莫只顧高學(xué)歷，而不顧能力的要求，切莫管理方面出現(xiàn)多部門，多指揮的亂現(xiàn)象，使輔導(dǎo)員工作沒(méi)有辦法開展起來(lái)。要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，合理監(jiān)督，以確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的科學(xué)性，從而能夠使輔導(dǎo)員隊(duì)伍在工作中得到良好的發(fā)展。第三，在輔導(dǎo)員考核方面，找一條能夠使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)良性循環(huán)的的路徑，例如，酬薪與優(yōu)秀管理掛鉤、轉(zhuǎn)崗分流合理安排等，畢竟輔導(dǎo)員本身工作有其復(fù)雜性和延續(xù)性，建立科學(xué)的考核辦法，讓輔導(dǎo)員在其工作中都能充分提高自己的工作熱情，這對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、工作開展都會(huì)起到良好的輔助作用。

(三)完善配套設(shè)施，有利于輔導(dǎo)員工作積極性的調(diào)動(dòng)

新時(shí)期輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，一定要從輔導(dǎo)員的長(zhǎng)久發(fā)展性出發(fā)，以輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)高校管理的作用出發(fā)，建立健全適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

首先，合理制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)政策，例如可以將輔導(dǎo)員明確納入屬于教師編制序列，從而在職稱晉升、工資待遇、社會(huì)保障等各方面予以傾斜。其次，要建立符合輔導(dǎo)員成長(zhǎng)的物質(zhì)和精神方面的輔助機(jī)構(gòu)，給輔導(dǎo)員在物質(zhì)上和精神上有所幫助，讓輔導(dǎo)員們體會(huì)到自己工作的優(yōu)越感。最后，還可以制定適合輔導(dǎo)員成長(zhǎng)的另一種切實(shí)可行切靈活的職級(jí)制度，就是給輔導(dǎo)員一定的職級(jí)待遇，例如做多少年的輔導(dǎo)員享受科級(jí)待遇，做多少年享受副處級(jí)待遇，最高還可以享受到處級(jí)待遇。采取靈活的辦法，可以在高校輔導(dǎo)員管理中進(jìn)行試點(diǎn)，目的就是服務(wù)好輔導(dǎo)員隊(duì)伍，給輔導(dǎo)員提供一定的出路保障，有利于輔導(dǎo)員在工作開展時(shí)，調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。

(四)完善輔導(dǎo)員的出路機(jī)制，有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是高校開展工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)適合高校工作的發(fā)展，對(duì)高校工作來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重要的人才保障。在高校探索輔導(dǎo)員建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，只要能夠建設(shè)好輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的良性循環(huán)，就可以保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。作為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，一方面要本著重視輔導(dǎo)員他們工作中的重要性，另一方面還應(yīng)該保障輔導(dǎo)員在工作過(guò)程中合理的流動(dòng)性；例如在職稱晉職方面不要存在偏見(jiàn)，按時(shí)給輔導(dǎo)員晉級(jí)職稱，時(shí)刻從穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍的角度出發(fā)。

所以，新時(shí)期高校輔導(dǎo)員工作開展是為了更好地服務(wù)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)校工作的順利展開，但是也應(yīng)該考慮輔導(dǎo)員自己的發(fā)展前途，完善輔導(dǎo)員的出路機(jī)制就顯得尤為重要。只有建立合理的輔導(dǎo)員出路機(jī)制，將有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、小結(jié)

總之，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)，是高校培養(yǎng)德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才不可或缺的重要力量。對(duì)于高校而言，能否建設(shè)一支符合新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是高校學(xué)生工作開展的關(guān)鍵。新時(shí)期，結(jié)合時(shí)代的要求，在不斷探索高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面，一定要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)高校工作的發(fā)展需求，不僅僅要從學(xué)校制度層面上給輔導(dǎo)員的發(fā)展建設(shè)尋求強(qiáng)有力的保障，還要從物質(zhì)、從精神方面進(jìn)行關(guān)懷，在新時(shí)期確保輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性、時(shí)效性和發(fā)展性，從而使輔導(dǎo)員自身工作上有了主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為新時(shí)期高校工作的發(fā)展和輔導(dǎo)員自身的成長(zhǎng)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)新時(shí)期高校教育的良性發(fā)展。

[1] 吳磊.高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)探析[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生工作部.

[2] 陳福．新時(shí)期高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)芻議[J]．湛江師范學(xué)院，2002(4)．

[3] 徐濤．論高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)[J]．樂(lè)山師范學(xué)報(bào)，2003(6)．

[4] 孫華東，李云，劉莉莉．高校政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的探析[J]．華北工學(xué)院學(xué)報(bào)，2003(4)．

[5] 中華人民共和國(guó)教育部令第24號(hào)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》 2006年9月1日施行。

[6] 羅笑.新形勢(shì)下高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(6).

AnExplorationontheTeamConstructionofCollegeCounselorsintheNewPeriod

Zhang Weibo , Liu Junmin , Wei Xing

(Shaanxi Radio and Television University , Xi’an 710119 )

The team construction of college counselors plays a significant role in higher education development. Thus, only by analyzing the problems at the forefront of college counselor team, from the perspective of education reform and development in the new period, can we explore the efficient path to build and develop college counselor team.

The new period; College counselor; Team construction

2017-06-11

1、張偉波(1979— )，陜西省周至縣人，陜西廣播電視大學(xué)旅游與酒店管理系學(xué)院講師，歷史學(xué)碩士；2、劉俊民(1977— )，陜西省洛川縣人，陜西廣播電視大學(xué)開放學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授；3、魏星(1983-)，陜西省西安市人，陜西廣播電視大學(xué)體育教學(xué)部講師，教育學(xué)碩士。

本文系陜西工商職業(yè)學(xué)院(陜西廣播電視大學(xué))2015年度課題“新形勢(shì)下高職教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考”(課題編號(hào)：14G-12-B04)階段性成果之一。

G645.2

A

1008-4649(2017)04-0049-03

[責(zé)任編輯張宇龍]