□丁 超張翠芳/.榮縣農(nóng)業(yè)科教站 .榮縣農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)服務(wù)部

榮縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀與對(duì)策

□丁 超1張翠芳2/1.榮縣農(nóng)業(yè)科教站 2.榮縣農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)服務(wù)部

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)的，能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種富有特色的新型科技成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)業(yè)模式，自20世紀(jì)90年代興起，發(fā)展迅速，數(shù)量、規(guī)模劇增，成為地方政府探索現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。

農(nóng)業(yè)生態(tài)園就是采用生態(tài)園模式進(jìn)行觀光園內(nèi)農(nóng)業(yè)的布局和生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)活動(dòng)、自然風(fēng)光、科技示范、休閑娛樂(lè)、環(huán)境保護(hù)等融為一體，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是在生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)園的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，在生態(tài)、人文、綠色、環(huán)保的理念指引下，構(gòu)建多層次生態(tài)綠化帶、綠色森林、草坪、花園、河流等鄉(xiāng)間村落風(fēng)光，把自然的古樸村風(fēng)與現(xiàn)代旅游文化相契合，提升鄉(xiāng)土文明的觀光游覽價(jià)值，在滿足人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的同時(shí)，帶給人們休閑觀光旅游的享受，同時(shí)，不僅給當(dāng)?shù)厝藥?lái)精神滿足也增加其經(jīng)濟(jì)收入，生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)具有廣闊的發(fā)展空間。為適應(yīng)榮縣“生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的“接二連三”和可持續(xù)發(fā)展，筆者組織專(zhuān)人開(kāi)展了廣泛調(diào)研，通過(guò)查閱資料、實(shí)地查看、下鄉(xiāng)走訪、相關(guān)會(huì)議座談等形式，形成了對(duì)榮縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的淺析。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

在榮縣人民政府推動(dòng)下，以旭陽(yáng)鎮(zhèn)金魚(yú)村和雙石鎮(zhèn)蔡家堰村等為代表的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)逐步形成，輻射帶動(dòng)榮縣生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的興起和發(fā)展。已建成21個(gè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)”，其中，蔬菜5個(gè)，茶葉3個(gè)，水果3個(gè)，油茶2個(gè)，種養(yǎng)循環(huán)等8個(gè)；建成“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”等糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地0.53萬(wàn)hm2；建成果畜產(chǎn)業(yè)1.33萬(wàn)hm2、菜畜產(chǎn)業(yè)1.33萬(wàn)hm2、茶葉2萬(wàn)hm2和油茶產(chǎn)業(yè)帶。目前，已形成了以釣魚(yú)休閑、品農(nóng)家菜、賞農(nóng)家風(fēng)景、體驗(yàn)農(nóng)家生活的“農(nóng)家樂(lè)”為主體的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有生態(tài)休閑農(nóng)莊182個(gè)，年經(jīng)營(yíng)額達(dá)1億元，解決3000多人就業(yè)，年接待游客100多萬(wàn)人。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)主要有以下幾種模式。

1.1 “農(nóng)家樂(lè)”模式

這種模式以農(nóng)民自發(fā)經(jīng)營(yíng)為主，政府基本上沒(méi)有扶持，農(nóng)民自發(fā)分散經(jīng)營(yíng)，以自家果園、菜園、魚(yú)池或者當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)景觀等為載體，提供與之配套的食、游、樂(lè)等系列服務(wù)，如釣魚(yú)、采果、觀花、游園等。

1.2 連片開(kāi)發(fā)模式

政府投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)企業(yè)或農(nóng)民集中連片開(kāi)發(fā)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)。政府主要通過(guò)對(duì)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)各種休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，供城市居民到農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)參觀、休閑與娛樂(lè)。如：雙石金臺(tái)村新農(nóng)村綜合體休閑觀光園，旭陽(yáng)鎮(zhèn)金魚(yú)村賞花休閑觀光區(qū)等。

1.3 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式

休閑農(nóng)業(yè)園首先生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品，然后通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)這個(gè)平臺(tái)，吸引城市消費(fèi)者前來(lái)購(gòu)買(mǎi)，從而拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這類(lèi)園區(qū)，游客除了餐飲旅游，還帶回土特產(chǎn)品，如綠食佳果蔬休閑示范園、雙溪水庫(kù)果園農(nóng)家樂(lè)等。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 資源利用滯后

榮縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，“三帶七基地”和21個(gè)“萬(wàn)畝億元示范區(qū)”的許多產(chǎn)業(yè)都很有特色，但僅限于農(nóng)業(yè)，大部份都沒(méi)有與休閑觀光旅游結(jié)合起來(lái)，而各地的休閑農(nóng)莊，幾乎都是清一色的建幾間小木屋，種些果木花草，經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目絕大部分都是農(nóng)家餐飲、垂釣、觀光、休閑，沒(méi)有充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，很少在生態(tài)農(nóng)業(yè)良好的區(qū)域建觀光走廊、采摘園、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)等，沒(méi)有將生態(tài)農(nóng)業(yè)真正的綠色、環(huán)保、安全、游樂(lè)、體驗(yàn)等作用發(fā)揮出來(lái)。

2.2 功能布局較差

榮縣生態(tài)農(nóng)業(yè)園大部分規(guī)模較小，園區(qū)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，各種功能區(qū)欠缺或布局不合理。一是功能區(qū)普遍不足，大部分有生活區(qū)、娛樂(lè)區(qū)，但生活區(qū)和娛樂(lè)區(qū)常連在一起，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科普教育區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、綠色加工區(qū)普遍缺乏；二是功能區(qū)布局不合理，生活區(qū)應(yīng)與娛樂(lè)區(qū)進(jìn)行分離，要位于生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)下游，不污染生態(tài)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)，科普教育區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、綠色加工區(qū)也應(yīng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)相對(duì)分離，以不破壞生態(tài)農(nóng)業(yè)原始環(huán)境為根本；三是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路規(guī)劃不科學(xué)，游樂(lè)觀光走廊往往存在改變生態(tài)農(nóng)業(yè)原有地形地貌原始特性，灌溉系統(tǒng)與給水系統(tǒng)、污水排出系統(tǒng)沒(méi)有嚴(yán)格分離，光電系統(tǒng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)不協(xié)調(diào)，廢污處理系統(tǒng)嚴(yán)重不足等問(wèn)題。

2.3 單打獨(dú)斗普遍

榮縣農(nóng)業(yè)生態(tài)園業(yè)主在建園時(shí)主要是根據(jù)交通環(huán)境和現(xiàn)有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，在參觀其他園區(qū)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，完全按照個(gè)人意愿規(guī)劃建設(shè)，沒(méi)有與主管部門(mén)聯(lián)系，沒(méi)有很好利用周邊旅游資源和其他園區(qū)優(yōu)勢(shì)，且對(duì)外宣傳嚴(yán)重不足。一是榮縣有多處風(fēng)景名勝和文物保護(hù)區(qū)，但現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)基本上都沒(méi)有與自然風(fēng)景和文物保護(hù)區(qū)緊密聯(lián)系；二是各生態(tài)農(nóng)業(yè)園都是獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有與其他園區(qū)聯(lián)合構(gòu)想，發(fā)揮特色亮點(diǎn)，沒(méi)有整體打造成片成線的規(guī)劃；三是宣傳嚴(yán)重不足，榮縣部分農(nóng)業(yè)生態(tài)園很有特色，但缺乏宣傳，特別是利用農(nóng)業(yè)信息化宣傳意識(shí)普遍不足，造成影響面有限，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不夠明顯。

2.4 文化底蘊(yùn)不足

榮縣生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)理念主要傾向于娛樂(lè)休閑，重視表面的物質(zhì)享受，缺少精神內(nèi)涵。特別是對(duì)文化根植普遍比較缺失，僅榮國(guó)故事農(nóng)莊蘊(yùn)含了部分歷史文化，金臺(tái)休閑山莊結(jié)合了一點(diǎn)紅色文化。榮縣有世界獨(dú)一無(wú)二的釋加牟尼佛像，佛文化底蘊(yùn)深厚，著名詩(shī)人陸游曾任榮州牧，為榮縣的詩(shī)詞文化留下了深遠(yuǎn)影響；同時(shí)許多農(nóng)耕文化，如竹編文化、麒麟文化、鄉(xiāng)土特色等，這些很少被生態(tài)農(nóng)莊植入，品味不足，很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

3 規(guī)劃與建設(shè)建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)首先要考慮生態(tài)性，要以保護(hù)和利用生態(tài)資源為前提條件，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)要考慮經(jīng)濟(jì)性、文化性、特色性、趣味性等，既要豐富人們的物質(zhì)生活，又要豐富人們的精神生活。

3.1 深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，筑牢產(chǎn)業(yè)特色

要按照農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性，更要體現(xiàn)生態(tài)性和可持續(xù)性。一是要加強(qiáng)糧經(jīng)飼林復(fù)合發(fā)展，將糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼用牧草、花苗林木進(jìn)行套間作，既保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善了土地質(zhì)地，提高了土地產(chǎn)出率，又創(chuàng)造了優(yōu)美環(huán)境，保障了農(nóng)民收入，既可利用結(jié)構(gòu)調(diào)整資源促進(jìn)草食牲畜發(fā)展、提供生態(tài)肉奶產(chǎn)品，又能推動(dòng)休閑旅游觀光，促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是要加強(qiáng)種養(yǎng)旅游循環(huán)建設(shè)，通過(guò)種草發(fā)展牲畜，生產(chǎn)有機(jī)肥，發(fā)展有機(jī)糧菜果等，在種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)產(chǎn)品商品化處理辦綠色食品加工業(yè)，辦觀光旅游業(yè)，既能促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，穩(wěn)定一產(chǎn)業(yè)，又能提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)休閑旅游，增加農(nóng)民收入，助推二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是要充分發(fā)揮現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，將21個(gè)“萬(wàn)畝億元示范區(qū)”和“三帶七基地”的優(yōu)勢(shì)充分利用好，發(fā)揮好。

3.2 科學(xué)分區(qū)布局，夯實(shí)園區(qū)基礎(chǔ)

一是保留完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，核心是生態(tài)，在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)時(shí)首先要充分利用特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善和保護(hù)好原有生態(tài)農(nóng)業(yè)的原始環(huán)境，同時(shí)在建設(shè)觀光走廊等設(shè)施時(shí)要盡量減少對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的影響；二是要完善功能區(qū)設(shè)置，園區(qū)內(nèi)不僅要有農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生活區(qū)、游樂(lè)區(qū)，還應(yīng)有科普教育區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、綠色加工區(qū)等提高園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的東西；三是要做好功能區(qū)布局，所有區(qū)域都要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，同時(shí)要以不破壞生態(tài)農(nóng)業(yè)原始環(huán)境為前提，其他功能區(qū)也要相對(duì)分離，特別是有養(yǎng)殖區(qū)的要防止人畜共患病的傳播，有可能造成污染的區(qū)域一定要設(shè)置在下風(fēng)下水口；四是要完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，除必須的路、水、電外，垃圾桶、無(wú)害化處理設(shè)施必須要有，且要布置科學(xué)，防止在滿足人們娛樂(lè)游玩的時(shí)候卻把原有的生態(tài)環(huán)境破壞了，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 整合優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)整體勢(shì)力

榮縣有國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)1個(gè)——榮縣大佛文化旅游景區(qū)，國(guó)家AA級(jí)景區(qū)2個(gè)——吳玉章故居和雙溪湖風(fēng)景區(qū)，省級(jí)自然風(fēng)景區(qū)2個(gè)——桫欏谷和高石梯森林公園，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處——大佛寺、吳玉章故居和鎮(zhèn)南塔，省級(jí)文物保護(hù)單位7處——榮縣軍政府舊址、呂仙崖摩崖造像、榮縣二佛、后龍山摩崖造像、來(lái)牟黎氏墓、蟠龍劉氏家族墓和旭水酒作坊遺址，市級(jí)文物保護(hù)單位9處，縣級(jí)文物保護(hù)單位28處，現(xiàn)有休閑農(nóng)莊182個(gè)，各有各的特色。一是要充分利用現(xiàn)有的自然景區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展，如高石梯森林公園與穿山洞生態(tài)花園結(jié)合規(guī)劃建設(shè)，金臺(tái)村休閑農(nóng)莊與吳玉章故居的紅色文化整體規(guī)劃建設(shè)等；二是相近的生態(tài)農(nóng)莊之間共同規(guī)劃建設(shè)，形成連線連片旅游線路，如過(guò)水的森林農(nóng)莊，易佳灣農(nóng)莊，度佳的勤豐家庭農(nóng)莊等進(jìn)行整體規(guī)劃打造；三是主管部門(mén)可根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)農(nóng)莊特色與榮縣的佛文化、紅色文化、歷史文化、詩(shī)書(shū)文化、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化進(jìn)行歸類(lèi)，建議整體規(guī)劃建設(shè)，形成相類(lèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)共同經(jīng)營(yíng)，以增強(qiáng)整體實(shí)力，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 深植文化底蘊(yùn)，提升園區(qū)品味

生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí)，人們對(duì)精神生活的追求，它是物質(zhì)文明和精神文明的共同產(chǎn)物。榮縣的生態(tài)農(nóng)莊大部分想到的是其生產(chǎn)功能，很少想到其中的文化內(nèi)涵，以及一些詩(shī)詞歌賦，這些使人很容易忽視農(nóng)業(yè)也是一種文化的體現(xiàn)。要在園區(qū)的景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)充分結(jié)合榮縣內(nèi)現(xiàn)有文化基礎(chǔ)，如佛文化、歷史文化、紅色文化等，深入挖掘其內(nèi)在的文化資源，在一些細(xì)節(jié)上，如觀光走廊造型、游樂(lè)設(shè)施造型、文化墻體、垃圾桶形狀、產(chǎn)品包裝等，將文化底蘊(yùn)深根利用，提升園區(qū)的文化品位，以實(shí)現(xiàn)景觀資源的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，開(kāi)展多樣的科普知識(shí)、技術(shù)講座等，在社會(huì)上形成熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)、理解農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的良好風(fēng)氣。注重培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理，更善于銷(xiāo)售流通的復(fù)合型人才，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。