李 金

（青海省海西州德令哈市尕海鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，青海德令哈 817099）

基層動物檢疫工作中存在的問題及建議

李 金

（青海省海西州德令哈市尕海鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，青海德令哈 817099）

結(jié)合實際工作經(jīng)驗，查閱相關(guān)動物檢疫文獻綜述，筆者分析指出基層動物檢疫工作存在的問題，針對問題，筆者提出：建立養(yǎng)殖示范基地，提升飼喂養(yǎng)殖水平；增加動物檢疫經(jīng)費投入，確保動物檢疫工作順利進行；提升檢疫設(shè)備技術(shù)水平，確保檢疫工作良好運行；加強不同部門協(xié)調(diào)配合，確保動物檢疫工作質(zhì)量等發(fā)展建議，以供同仁參考和借鑒。

動物檢疫；發(fā)展；提升建議

1 前言

確保肉品安全擺上餐桌，保障食品的安全衛(wèi)生，重視動物檢疫工作是關(guān)鍵措施。

2 基層動物檢疫工作存在問題

2.1 執(zhí)法檢疫人員專業(yè)技術(shù)水平不能滿足當(dāng)前檢疫工作實際要求

到目前為止，我國已經(jīng)擁有了11個和動物產(chǎn)地檢疫有關(guān)的制度，還有與屠宰有關(guān)的章程，雖然我國的檢疫制度看似非常完善，很多養(yǎng)殖動物的產(chǎn)地都可以做到有章可循，這在一定程度上，極大地推動了我國基層動物檢疫工作的發(fā)展與進步。但是由于動物檢疫章程的增多，使得基層動物檢疫工作變得復(fù)雜，要求檢疫工作人員要具備較高的專業(yè)知識和專業(yè)技能，與目前基層檢疫工作人員的自身素質(zhì)差距較大。

2.2 檢疫設(shè)備較為落后影響檢疫工作的時效性和準(zhǔn)確性

在基層動物檢疫工作中，仍然有許多靠傳統(tǒng)檢疫難以檢測出來的疾病。尤其是部分病毒，有很長的潛伏性，需要借助更精密的儀器設(shè)備，才能最終檢測出來。但是，部分地區(qū)因經(jīng)濟水平不發(fā)達，購買精密設(shè)備經(jīng)濟能力欠缺，難以確保動物檢疫的準(zhǔn)確性和精確性。不管如此，不少檢疫人員缺乏專業(yè)技術(shù)，加上技術(shù)設(shè)備的欠缺，嚴(yán)重影響動物檢疫工作的時效性和準(zhǔn)確性。

2.3 城鄉(xiāng)檢疫差距大影響地方檢疫工作的整體水平

城鄉(xiāng)差距大，發(fā)展不平衡，具有高素質(zhì)的人才不愿意加入到基層動物檢疫工作當(dāng)中，導(dǎo)致基層動物檢疫人才的斷層，呈現(xiàn)檢疫人員老齡化，文化程度普遍不高。不僅如此，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的體系比較薄弱，上下不對口，力量分散，很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要?；鶎觿游餀z疫的體系不健全，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)人員責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)下降，有關(guān)防控措施落實不到位，這也極大地影響了基層動物檢疫工作的順利開展。

3 基層動物檢疫工作發(fā)展建議

3.1 建立養(yǎng)殖示范基地，提升飼喂養(yǎng)殖水平

隨地方養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，每年地方政府都會拿出大量的補貼資金用于畜牧養(yǎng)殖水平的提升，鼓勵養(yǎng)殖戶主積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，向規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的養(yǎng)殖模式靠攏，提升禽畜規(guī)模化養(yǎng)殖綜合實力水平。在此，配合好基層動物檢疫工作，建議應(yīng)逐步建成養(yǎng)殖示范基地，通過技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等，提升養(yǎng)殖綜合實力水平，緩解基層動物檢疫工作的壓力。通過源頭上的質(zhì)量監(jiān)控，能大大提升養(yǎng)殖業(yè)的形象，提高檢疫合格證明的權(quán)威性。

3.2 增加動物檢疫經(jīng)費投入，確保動物檢疫工作順利進行

基層動物檢疫工作，經(jīng)費投入始終是其順利開展的前提保障。經(jīng)費保障這塊，重點用于設(shè)施設(shè)備的建成和完善。同時，各級地方政府務(wù)必嚴(yán)格參照《動物檢疫法》的相關(guān)規(guī)定，將檢疫經(jīng)費納入到財政預(yù)算中去。此外，對檢疫經(jīng)費的使用情況，應(yīng)逐級做好監(jiān)督檢查。必要情況下，做好協(xié)調(diào)調(diào)整，確保經(jīng)費投入有足夠到位，確保器械、藥物等等防控物資到位，確保地方檢疫工作的高質(zhì)高效完成。

3.3 提升檢疫設(shè)備技術(shù)水平，確保檢疫工作良好運行

要想讓基層動物檢疫工作良好的展開，就需要借助先進的設(shè)備以及熟練的技術(shù)。針對不同的疫病，工作人員一定要及時學(xué)習(xí)治愈的方法。同時，也要建立一個良好的監(jiān)督機制，加強對動物檢疫工作的管理。不以規(guī)矩不能成方圓，如果對基層動物檢疫工作沒有一個合理的規(guī)劃，那終將是一團亂，無法順利的開展。此外，基層動物檢疫不能一直采用以前的設(shè)備，有些老化的設(shè)備應(yīng)該被淘汰，因為那些設(shè)備無法適應(yīng)時代的需求，會影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等。因此，要不斷開發(fā)具有時效性的新型設(shè)備，能讓技術(shù)人員順利的進行基層動物檢疫工作。

3.4 加強不同部門協(xié)調(diào)配合，確保動物檢疫工作質(zhì)量

基層動物檢疫作為惠明系統(tǒng)工程，工作開展情況覆蓋多種職能部門。不同部門間的配合，直接決定著檢疫工作的開展情況。由此，注意不同部門溝通，加強不同部門配合，重視臨近地區(qū)的信息溝通，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)部門間、臨近地區(qū)間的聯(lián)動效應(yīng)，取長補短，拓展工作思路，提升基層動物檢疫工作質(zhì)量，開創(chuàng)動物檢疫工作高效新局面。

4 體會與總結(jié)

確保市場食肉安全性，滿足民眾綠色健康食品需求，重視基層動物檢疫工作有著更為重要的現(xiàn)實意義。這些年，對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的高速發(fā)展，動物檢疫同樣要認清制約工作開展的問題，針對問題需求進一步發(fā)展建議。比如：執(zhí)法檢疫人員專業(yè)技術(shù)水平不高、檢疫設(shè)備較為落后、城鄉(xiāng)檢疫差距大等等問題的出現(xiàn)，都在很大程度上，影響動物檢疫工作的質(zhì)量、實效、整齊度等等。對此，可自建立養(yǎng)殖示范基地，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的養(yǎng)殖示范基地靠攏，大大提升禽畜規(guī)?；B(yǎng)殖綜合實力水平；增加動物檢疫經(jīng)費投入，做好協(xié)調(diào)調(diào)整，確保經(jīng)費投入有足夠到位，確保器械、藥物等等防控物資到位，確保地方檢疫工作的高質(zhì)高效完成；提升檢疫設(shè)備技術(shù)水平，確保檢疫工作良好運行；加強不同部門協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)部門間、臨近地區(qū)間的聯(lián)動效應(yīng)，取長補短，拓展工作思路，為提升地方動物檢疫工作保駕護航。

[1] 林錫玲.基層動物檢疫工作中存在的問題及建議[J].福建畜牧獸醫(yī)，2010，（5）：17-18.

[2] 王淑杰.基層動物檢疫工作中存在的問題及建議[J].農(nóng)民致富之友，2013，（20）：206.

[3] 張明春.基層動物檢疫工作中存在的問題及建議[J].農(nóng)民致富之友，2013，（6）：209.