杜志勇

（湖南省慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，湖南慈利 427234）

對(duì)基層動(dòng)物防疫工作的幾點(diǎn)思考

杜志勇

（湖南省慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，湖南慈利 427234）

本文從基層動(dòng)物防疫檢疫的意識(shí)不強(qiáng)烈、相關(guān)動(dòng)物防疫檢疫的基礎(chǔ)設(shè)施不全、處理有問題的畜禽的方式不夠規(guī)范等相關(guān)問題入手，研究和分析動(dòng)物防疫檢疫工作的相關(guān)措施。

基層動(dòng)物防疫檢疫工作；問題；對(duì)策

0 引言

隨著人們的生活水平不斷提高，人們對(duì)于肉類食品的需求量逐年增加。自然，養(yǎng)殖行業(yè)迎來前所未有的發(fā)展，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨著而來的動(dòng)物防疫檢疫問題也成為養(yǎng)殖戶必須要面對(duì)的問題。肉類食品安全問題與動(dòng)物防疫檢疫工作有著直接關(guān)系。做好動(dòng)物防疫檢疫工作是防控動(dòng)物疫病擴(kuò)散的有效途徑，是保障畜牧業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的關(guān)鍵手段。如何建立有效的動(dòng)物防疫工作機(jī)制，使動(dòng)物防疫檢疫工作更加全面、可靠，這是各級(jí)政府、畜牧獸醫(yī)主管部門和每位畜牧獸醫(yī)工作者一直關(guān)注的問題。

1 基層動(dòng)物防疫檢疫工作所存在的問題

1.1 基層養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫的意識(shí)不足

由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)過于注重“重養(yǎng)輕防，重治輕防，養(yǎng)殖戶只看重眼前的利益，不看重養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。導(dǎo)致基層動(dòng)物防疫工作不盡人意。盡管國家相關(guān)的防疫部門加強(qiáng)了防疫工作的力度，免費(fèi)給養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖畜禽類注射重大的動(dòng)物疫病的疫苗，但是仍有部分養(yǎng)殖戶無法理解這種做法，甚至拒絕注射疫苗。有部分養(yǎng)殖戶雖然具有動(dòng)物防疫的意識(shí)，但所進(jìn)行的免疫程序相對(duì)比較復(fù)雜，使得藥物的免疫效果下降。另外，部分防疫人員過于注重防疫檢疫工作的實(shí)際操作，忽視與養(yǎng)殖戶的溝通，沒有向養(yǎng)殖戶講解相關(guān)動(dòng)物防疫檢疫知識(shí)。

1.2 動(dòng)物檢疫的相關(guān)設(shè)備不完備由于養(yǎng)殖戶在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念的影響下，過于注重畜禽類的養(yǎng)殖，而不注重疫情的預(yù)防。在養(yǎng)殖場(chǎng)所中，往往缺少相應(yīng)的防疫檢疫設(shè)施，但是在基層動(dòng)物檢疫工作中，由于防疫檢疫經(jīng)費(fèi)因素、防疫環(huán)境因素等問題，基層的防疫檢疫設(shè)施往往不能滿足基層防疫工作需要。基層衛(wèi)生防疫設(shè)備簡陋，大部分時(shí)間只能憑肉眼判斷是否染疫。面對(duì)多樣化、流行化、變異化的疫病情況，往往不能進(jìn)行及時(shí)預(yù)防和處理。因而，在基層動(dòng)物防疫檢疫工作中，擁有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備，是預(yù)防動(dòng)物疫情擴(kuò)散的重要手段，使用先進(jìn)的防疫設(shè)施能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早預(yù)警。

1.3 畜禽無害化處理的方式不夠規(guī)范

有部分養(yǎng)殖戶，對(duì)生病的畜禽在治療不見好轉(zhuǎn)的情況下，往往采取一些錯(cuò)誤的手段，導(dǎo)致畜禽類的疫病得不到控制。例如，非法出售病態(tài)畜禽或者病死畜禽，嚴(yán)重危害人體的身體健康，甚至死亡。不正規(guī)的處理病死畜禽，將這些有問題的畜禽隨意丟入水體、山崗、樹林中，嚴(yán)重影響人們的生活環(huán)境。不正當(dāng)?shù)靥幚硇笄莸募S便，將畜禽糞便隨意堆放，造成相應(yīng)的水污染、空氣污染等環(huán)境污染問題，嚴(yán)重降低了人們的生活質(zhì)量。另外，基層的防疫人員的防疫能力、職責(zé)素養(yǎng)等方面參差不齊，嚴(yán)重影響防疫檢疫工作的開展和落實(shí)。

1.4 產(chǎn)地檢疫要求與實(shí)際脫節(jié)

動(dòng)物產(chǎn)地檢疫要求養(yǎng)殖戶提前三天申報(bào)，官方獸醫(yī)要到養(yǎng)殖場(chǎng)臨欄檢疫，而現(xiàn)實(shí)是養(yǎng)殖戶申報(bào)檢疫意識(shí)不強(qiáng)，出欄隨意性大，不能做到提前申報(bào)；農(nóng)村散養(yǎng)戶多，分布稀散，官方獸醫(yī)無法做到頭頭臨欄檢疫，官方獸醫(yī)勞動(dòng)強(qiáng)度大。

2 做好動(dòng)物防疫檢疫工作的相關(guān)措施

2.1 加大動(dòng)物防疫檢疫的宣傳力度，做好動(dòng)物防疫檢疫相關(guān)培訓(xùn)工作

要提升養(yǎng)殖戶的動(dòng)物防疫檢疫意識(shí)，在注重防疫人員傳授養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫檢疫的知識(shí)和技能的同時(shí)，更要運(yùn)用移動(dòng)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、張貼標(biāo)語等多種形式，大力宣傳《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)及防疫基本知識(shí)，讓養(yǎng)殖戶深刻認(rèn)識(shí)到防疫的重要性，提升養(yǎng)殖戶的動(dòng)物防疫檢疫意識(shí)，自覺主動(dòng)接受動(dòng)物疫病的免疫，為動(dòng)物防疫檢疫工作打開方便之門。為了提升動(dòng)物防疫檢疫工作的效率和質(zhì)量，相關(guān)防疫部門應(yīng)該注重對(duì)防疫人員和養(yǎng)殖戶的防疫檢疫知識(shí)及技能的培訓(xùn)，定時(shí)定點(diǎn)地組織防疫人員和養(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提升養(yǎng)殖戶和防疫人員的防疫技能和水平。同時(shí)，強(qiáng)化免疫注射各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，注重免疫藥物的審查，從而提高防疫效果。

2.2 加大動(dòng)物防疫檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化基層防疫隊(duì)伍建設(shè)

基層防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是開展動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)，是預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生和保障肉類食品安全的第一道防線。要保障動(dòng)物防疫檢疫工作的有效性首先就應(yīng)該加大防疫工作的資金投入，為動(dòng)物防疫檢疫工作配備現(xiàn)代化的防疫檢疫設(shè)施，保障防疫檢疫工作能夠有效地開展。同時(shí)，為了提高動(dòng)物防疫檢疫工作的質(zhì)量和效果，應(yīng)該加大基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，定期給基層防疫隊(duì)伍組織專業(yè)培訓(xùn)，提升基層防疫隊(duì)伍的技能和素養(yǎng)?？梢赃m當(dāng)提高防疫人員的工作經(jīng)費(fèi)、防疫設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決后顧之憂，穩(wěn)定人心，使其全身心投入到動(dòng)物防疫工作中。

2.3 加強(qiáng)行政執(zhí)法，加大違法處罰力度

根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加大對(duì)投入品的監(jiān)管，動(dòng)物防疫條件的審查，加大對(duì)違法處理、未作無害化處理及出售病死畜禽的處罰力度，形成以法治牧、以法興牧的良好環(huán)境。同時(shí)，改進(jìn)免疫技術(shù)，簡化防疫操作內(nèi)容，便于更好地對(duì)畜禽進(jìn)行防疫檢疫，有效地提升動(dòng)物防疫檢疫工作的質(zhì)量和效果。

3 結(jié)語

動(dòng)物防疫檢疫工作，作為一項(xiàng)基層養(yǎng)殖行業(yè)的重要工作，是保障養(yǎng)殖行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好動(dòng)物防疫檢疫工作，能夠很好地維持良好的社會(huì)公共衛(wèi)生，避免劣質(zhì)的肉類食品流入餐飲中而危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好動(dòng)物檢疫工作是提高動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量的有效促進(jìn)方式，有助于規(guī)避重大動(dòng)物疫情的發(fā)生，避免因動(dòng)物流通而帶來的動(dòng)物疫病問題。

[1] 于云東.談加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫檢疫工作思路構(gòu)架[J].中國畜禽種業(yè)，2016，（12）：11.

[2] 霍春剛.加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫檢疫工作的難點(diǎn)及對(duì)策[J].當(dāng)代畜牧，2014，（29）：13-14.

[3] 劉永林，楊有武，尼瑪才讓，等.淺談加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫檢疫工作[J].草業(yè)與畜牧，2008，（11）：44.