閆 雪
(遼寧省農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理站,遼寧 沈陽 110034)
提高農(nóng)機化技術(shù)推廣工作成效的對策分析
閆 雪
(遼寧省農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理站,遼寧 沈陽 110034)
作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣工作的主要組成部分,農(nóng)機技術(shù)推廣工作不止是農(nóng)機化服務(wù)的核心內(nèi)容,更是將農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合效益的有力手段,屬于農(nóng)業(yè)機械服務(wù)“三農(nóng)”中最為直接有效的具體化工作過程,為實現(xiàn)農(nóng)機裝備水平大幅度提升推進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化及機械化發(fā)展的唯一途徑。文章以農(nóng)機化技術(shù)推廣工作經(jīng)驗為出發(fā)點結(jié)合農(nóng)機化技術(shù)推廣工作實際情況分析當前工作中現(xiàn)存問題,就此提出具體的解決對策,并進行深入探究旨在保證農(nóng)機化技術(shù)推廣工作順利開展。
農(nóng)機化技術(shù);推廣成效;實施對策
農(nóng)機化技術(shù)推廣工作作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要組成部分,不止是提升農(nóng)機裝備水平推進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的有力手段,更是農(nóng)機化服務(wù)的核心內(nèi)容。農(nóng)機化技術(shù)推廣工作主要負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新方法及新設(shè)備以達到提高農(nóng)業(yè)綜合效益的目標。由此可見,重視農(nóng)機化技術(shù)推廣工作對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具備顯著價值作用。伴隨經(jīng)濟高速增長,農(nóng)業(yè)體制改革進程不斷加快,農(nóng)機補貼政策落實,為農(nóng)機化技術(shù)推廣工作帶來全新的機遇及挑戰(zhàn),發(fā)展區(qū)域特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)已成為主流趨勢。鑒于此,文章針對提高農(nóng)機化技術(shù)推廣工作成效對策的研究具有重要意義。
受農(nóng)機化技術(shù)復(fù)雜性及特殊性的影響,農(nóng)機化技術(shù)推廣工作對于工作人員整體素質(zhì)水平要求較為嚴格。然而,從現(xiàn)階段我國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作水平來看,基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員年齡跨度大,存在缺乏創(chuàng)新意識、工作理念老舊及知識結(jié)構(gòu)老化等問題,直接影響農(nóng)機化技術(shù)推廣工作效率及工作進程。同時,雖然我國大部分村鎮(zhèn)已設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,但是農(nóng)機化技術(shù)推廣人員數(shù)量不足難以進行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)及技術(shù)培訓等工作,客觀上阻礙農(nóng)機化技術(shù)推廣工作成效充分發(fā)揮。一部分地區(qū)仍沿用傳統(tǒng)農(nóng)機化技術(shù)推廣方法,難以滿足新形勢下農(nóng)機化技術(shù)推廣工作要求。
由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道農(nóng)機化技術(shù)推廣站物力、人力及財力均集中于基層政府,一部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化技術(shù)推廣人員被長期借調(diào)至其他部門從事行政性工作,造成農(nóng)機化技術(shù)推廣工作進展不暢形成難以協(xié)調(diào)局面,嚴重阻礙基層農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)的培訓及推廣工作開展。同時,農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)工作條件較差且工作環(huán)境不佳,存在基礎(chǔ)設(shè)施過于老舊等問題。即便《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中明確規(guī)定農(nóng)機化技術(shù)推廣工作經(jīng)費來源,但是受不同地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡的影響,造成一部分經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于農(nóng)機化技術(shù)推廣的經(jīng)費日趨減少,公益性推廣服務(wù)形同虛設(shè)。
作為農(nóng)業(yè)活動的主體,農(nóng)民不止是農(nóng)業(yè)活動的實踐方,更是農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的實施方。然而,從現(xiàn)階段我國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作水平來看,部分農(nóng)機化技術(shù)推廣人員對于農(nóng)民主體地位的重視程度有待提高,造成農(nóng)機化技術(shù)推廣工作與實際情況想脫離,甚至無法取得農(nóng)民朋友的信任及理解。同時,在農(nóng)機化技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下,農(nóng)機化服務(wù)呈多樣化發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)機化設(shè)備類型更為多樣,社會對于農(nóng)機化設(shè)備維修人才隊伍提出全新的要求及標準。
(1)轉(zhuǎn)變思想觀念。在實際推廣的過程中,相關(guān)部門遵循實事求是的工作原則積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,構(gòu)建以地方政府為主導(dǎo)的農(nóng)機化技術(shù)推廣管理監(jiān)督體系納入農(nóng)機燃油補貼及農(nóng)機購置補貼等機制為農(nóng)民朋友提供政策優(yōu)惠,以達到保證農(nóng)機化技術(shù)推廣工作效果的目標,并且建立必要辦公場地或試驗示范基地為基層農(nóng)機化技術(shù)推廣工作順利開展奠定夯實基礎(chǔ)。同時,技術(shù)人員以創(chuàng)新意識為立足點不斷拓寬農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的服務(wù)領(lǐng)域,將惠農(nóng)理念貫穿于農(nóng)機化技術(shù)推廣工作全程,不斷豐富工作方法將有償服務(wù)與無償服務(wù)相結(jié)合,真正為農(nóng)民朋友辦實事、辦好事,做到科技興農(nóng)、科技富農(nóng),為形成上下貫通、縱橫交錯的農(nóng)機化技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)奠定夯實基礎(chǔ)。
(2)完善工作機制。在實際推廣的過程中,相關(guān)部門遵循具體問題具體分析的工作原則積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,納入獎懲機制及鼓勵機制,針對農(nóng)機化技術(shù)推廣過程中作出突出貢獻的個人及單位予以一定獎勵及表彰,為全體農(nóng)機化技術(shù)推廣工作人員作出表率作用,進一步激發(fā)其工作積極性及主動性,并且不斷完善農(nóng)機化技術(shù)推廣工作機制完善其相關(guān)法律法規(guī),促使農(nóng)機化技術(shù)推廣工作向科學化、規(guī)范化及法治化轉(zhuǎn)變。同時,以成熟技術(shù)依靠政府補貼引導(dǎo)、先進技術(shù)依靠試驗示范引導(dǎo)及關(guān)鍵技術(shù)依靠項目建設(shè)引導(dǎo)為工作規(guī)律著重強調(diào)農(nóng)機服務(wù)模式化經(jīng)營主體性,避免出現(xiàn)“單打獨斗”現(xiàn)象倡導(dǎo)多部門通力合作完成農(nóng)機化技術(shù)集成設(shè)計及科學編制等項目方案。
(3)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。伴隨我國信息化進程步伐不斷加快,農(nóng)機化技術(shù)推廣工作成效與信息服務(wù)存在著密切聯(lián)系。因此在實際推廣的過程中,相關(guān)部門遵循可持續(xù)性發(fā)展的工作原則積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作理念,以縣級農(nóng)機部門為依托以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)機站為渠道構(gòu)建具有區(qū)域特色服務(wù)于農(nóng)機經(jīng)營組織及農(nóng)機戶的農(nóng)機化技術(shù)推廣信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并且以信息交流、技術(shù)培訓及技術(shù)推廣三者間內(nèi)在聯(lián)系為切入點利用互聯(lián)網(wǎng)、電視及廣播等遠程傳播手段充分發(fā)揮媒體覆蓋面廣的作用,面向農(nóng)機購買人群及農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)布相關(guān)供求信息保證購買人群與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)間溝通處于順暢狀態(tài)保證農(nóng)機化技術(shù)推廣工作成效。同時,通過現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺向農(nóng)機服務(wù)組織及農(nóng)機大戶宣傳惠農(nóng)政策提供咨詢培訓及經(jīng)營技術(shù)等方面的服務(wù)。
(4)發(fā)揮示范作用。在實際推廣的過程中,相關(guān)部門以保障糧食安全中心任務(wù)為立足點加大對于農(nóng)機化技術(shù)試驗示范的重視程度,納入田間管理機械化技術(shù)試驗示范及產(chǎn)前產(chǎn)后初加工機械化技術(shù)試驗示范等項目選擇推廣難度低且適用性強的烘干、節(jié)水灌溉、施藥、除草及種子預(yù)處理等機械化作業(yè)技術(shù),為盡早實現(xiàn)糧食作物生產(chǎn)全程機械化奠定夯實基礎(chǔ),并且加快促進經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)發(fā)展步伐,重視種植與收獲機械化技術(shù)試驗示范工作。同時,側(cè)重于丘陵山區(qū)適用農(nóng)機化技術(shù)推廣示范工作,遵循因地制宜原則選擇合適機械型號及技術(shù)類型,探索適宜農(nóng)機化生產(chǎn)技術(shù)模式及工藝流程,例如:畜牧業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)等,消除區(qū)域農(nóng)機化技術(shù)發(fā)展不平衡性。
通過探究,認識到農(nóng)機化技術(shù)推廣工作與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著密切聯(lián)系,但是從現(xiàn)階段我國農(nóng)機化技術(shù)推廣工作水平來看,仍存在較多問題直接影響技術(shù)推廣工作進程及效果,亟待相關(guān)人員落實解決。因此,技術(shù)人員通過一系列推廣措施加大對于農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的重視程度,增強農(nóng)機化技術(shù)推廣團隊的整體素質(zhì)水平,樹立農(nóng)機化技術(shù)推廣品牌全新形象,將農(nóng)藝與農(nóng)機相結(jié)合幫助農(nóng)民朋友掌握農(nóng)藝技術(shù)及農(nóng)機技術(shù),大幅度提升農(nóng)機化技術(shù)推廣工作效果。
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閆雪(1981-),女,大學本科,中級工程師,主要研究方向:農(nóng)機推廣技術(shù)。