編輯同志：

經(jīng)常看到媒體關(guān)于俄羅斯某個(gè)共和國的首腦或者總統(tǒng)的新聞，請問，俄羅斯的行政區(qū)域是如何劃分的？這些區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)職位對應(yīng)我國的哪些行政職位？

黑龍江讀者 李建國

俄羅斯全稱“俄羅斯聯(lián)邦”，由85個(gè)聯(lián)邦主體組成，包括22個(gè)共和國、9個(gè)邊疆區(qū)、46個(gè)州、3個(gè)直轄市、1個(gè)自治州和4個(gè)自治區(qū)。這些聯(lián)邦主體有的是按照民族區(qū)域原則劃分的，如共和國、自治區(qū)和自治州，有的是按照地域原則劃分，如邊疆區(qū)、州和直轄市。各聯(lián)邦主體無主權(quán)，但高度自治，如22個(gè)自治共和國有自己的國旗、憲法、議會等。在很長一段時(shí)間里，這些共和國還有自己的“總統(tǒng)”。

普京就任俄羅斯總統(tǒng)后，采取了一系列措施，加強(qiáng)中央政府對地方行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和控制。2015年2月，普京簽署一項(xiàng)法令，規(guī)定俄羅斯共和國的領(lǐng)導(dǎo)人不可以再稱為“總統(tǒng)”（除韃靼斯坦共和國外，其他21個(gè)共和國已沒有“總統(tǒng)”）；同時(shí)，俄羅斯各聯(lián)邦主體需在2016年1月1日前，將自己的憲法同俄羅斯聯(lián)邦憲法相統(tǒng)一。此舉目的在于理順俄羅斯行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人稱謂混亂的狀況，以維護(hù)俄羅斯中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)保障國家行政垂直體系的政令暢通，提高行政效率。

俄羅斯邊疆區(qū)和自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人均稱之為行政長官，這些地區(qū)類似于我國的少數(shù)民族自治區(qū)。而各州領(lǐng)導(dǎo)人則稱之為州長，類似于我國的省長，直轄市則稱之為市長，這一點(diǎn)與我國基本相同。

在整治行政體系過程中，普京也鼓勵(lì)各聯(lián)邦主體在“自愿基礎(chǔ)”上進(jìn)行合并，以便讓較小的自治州或共和國能借力鄰近較大的聯(lián)邦主體實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，同時(shí)減少聯(lián)邦主體的數(shù)量。實(shí)際上，俄羅斯取消地方“總統(tǒng)”稱謂和鼓勵(lì)聯(lián)邦主體合并，目的都是為維護(hù)國家統(tǒng)一和增強(qiáng)民族凝聚力?！?/p>

（柳玉鵬）