Peter G. Mayberry

英國脫歐
對非織造布行業(yè)的影響

Brexit’s Impacts on Nonwovens Industry

Peter G. Mayberry

2016年7月，英國發(fā)生了前所未有的歷史性事件——脫離歐盟，本文旨在討論英國脫歐對非織造布行業(yè)的影響。

在公投后的幾天內(nèi)，通過領(lǐng)英網(wǎng)，Nonwovens Industry雜志向全世界范圍內(nèi)的非織造布行業(yè)企業(yè)發(fā)布了一份調(diào)查問卷。該調(diào)查問卷針對英國脫歐在未來12個月內(nèi)對個體經(jīng)營產(chǎn)生的預(yù)期影響征詢了非政治意見，并分別交換了各自的獨特見解。

這些意見是通過與數(shù)十位業(yè)內(nèi)領(lǐng)袖的郵件交流、采訪、對話以及獨立研究得出的。本文旨在傳達這些意見，部分內(nèi)容是綜合整理得出的，但大部分是直接采用調(diào)研得到的一手信息。

不確定性

一個普遍的觀點是，不確定性為全球各行各業(yè)帶來了不利影響，英國脫歐在未來很長一段時間內(nèi)都會帶來巨大的不確定性。不確定性導(dǎo)致投資發(fā)生變化或延遲，導(dǎo)致企業(yè)難以做出決策。至少，對北美自由貿(mào)易區(qū)市場來講，近年來，911事件和雷曼兄弟的倒閉都造成了這樣的不利影響，并且，這在全球市場經(jīng)濟體中也屢見不鮮。

英國脫歐之所以引人注目是因為與之相關(guān)的不確定性帶來了海嘯般的影響。對于英國脫歐，現(xiàn)在唯一確定的是，英國政府和歐盟高層必須做出許多重要決策。這些決策可能會產(chǎn)生多重影響，并帶來難以想象的意外結(jié)果。換言之，至少在未來的6～10年內(nèi)，英國脫歐幾乎會對全球所有行業(yè)（包括非織造布行業(yè)）都帶來不確定性。

部分觀點認為非織造布行業(yè)所受的不確定影響要低于其他行業(yè)，因為其應(yīng)用的產(chǎn)品中包含日常生活必需品：紙尿褲、擦拭巾、衛(wèi)生用品、各類過濾紙、傷口護理產(chǎn)品等，不勝枚舉。

在各類觀點中，人們認為最大的不確定性因素來自歐盟。歐洲非織造布協(xié)會（EDANA）的負責(zé)人Pierre Wiertz在一篇文章中寫道：“和許多其他組織一樣，EDANA對于英國脫離歐盟的公投結(jié)果詫異不已，但卻認可公投結(jié)果。雖然對英國脫歐后的法規(guī)及貿(mào)易協(xié)定的變化尚不明晰，我們?nèi)匀粫u估其對非織造布行業(yè)的潛在影響，并幫助我們的會員企業(yè)探索在過渡時期，非織造布和相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管環(huán)境。按照EDANA的使命，我們將繼續(xù)在這些領(lǐng)域進行變化監(jiān)測與初步分析，同時接受全球會員企業(yè)提供專業(yè)知識支持，并加強與英國合作機構(gòu)的聯(lián)系?！?/p>

在Wiertz看來，僅僅是疏理貿(mào)易問題、變更監(jiān)管過程就要耗時數(shù)年。但這些協(xié)商大多僅限于歐盟以及英國堅持脫歐公投結(jié)果的這些區(qū)域，因此，EDANA的擔(dān)憂完全是無可厚非的。

北美非織造布協(xié)會（INDA）主席Dave Rousse也表示，英國脫歐這一結(jié)果帶來的不確定性將會拖累北美非織造布行業(yè)，但他還是呈積極樂觀的態(tài)度。

從國際方面來講，Rousse注意到，非織造布行業(yè)“充滿活力”、“靈活多變”，并預(yù)測稱，英國脫歐引起的負面影響最多也不過是“逆風(fēng)”而已。

對于英國脫歐對北美非織造布行業(yè)的影響，Dave指出，美國因其能源成本低、基礎(chǔ)設(shè)施可靠、勞動力教育水平高、工資合理且穩(wěn)定性強而享譽全球。Dave堅稱，正因為人們的這種認識，在過去幾年里，美國已經(jīng)從歐盟國家吸引了“大量投資”，這將會推動未來幾年的進一步發(fā)展。

總之，Rousse認為，無論英國脫歐最終會帶來何種結(jié)果，北美的非織造布市場都會“蒸蒸日上”。

貿(mào)易、流動性與資金

歐盟和英國（英格蘭及愛爾蘭）的其他觀點無一例外的都很悲觀，尤其是在貨幣問題方面。鑒于英鎊在6月29日一夜之間貶值約10%，并自此幾乎一直保持在這一水平上，自然會形成這些觀點。雖然貨幣疲軟隨著時間的推移會增加一國的出口，但也會引發(fā)通貨膨脹，并且通常會降低該國的購買力。

英國/歐盟觀點還指出了有關(guān)邊境問題的不確定性，例如旅游、出行及工作福利等。一位行業(yè)成員曾感嘆道：“如果因為我是一名英國人而不能在這里找到工作，我就完蛋了?！绷硪粋€人指出了英國脫歐對《耶穌受難日協(xié)定》的潛在影響。自1998年以來，根據(jù)該協(xié)定，實現(xiàn)了愛爾蘭南北部的統(tǒng)一。

愛爾蘭議會的議員Gerry Adams解釋稱：“英國政府的魯莽行動，完全沒有考慮到民主意見，但這卻是《耶穌受難日協(xié)定》的核心所在。此舉開辟了徹底改變愛爾蘭南北部、愛爾蘭與英國關(guān)系的道路?！?/p>

對于本專欄文章收到的調(diào)查意見，Adams進一步指出：“此舉首當(dāng)其沖會對南北邊界問題產(chǎn)生最顯著的影響。過去，這里設(shè)有關(guān)卡、軍事基地和海關(guān)處。而如今，由于簽訂了和平協(xié)定，不再存在擁堵和檢查環(huán)節(jié)，幾乎已經(jīng)覺察不到邊界的存在了?！?/p>

“受英國脫歐的影響，幾乎消失的邊界將會成為歐盟及外部國家的國際邊界。愛爾蘭的經(jīng)濟及人民將再次面臨設(shè)置關(guān)卡、阻塞貿(mào)易與服務(wù)及工人自由行動的局面?！兑d受難日協(xié)定》所統(tǒng)一起來的社會將再次面臨分裂。”

這種局面對于貿(mào)易活動極為不利，但也只有在假定愛爾蘭會脫離英國、加入歐盟的情況下，才會產(chǎn)生分裂的局面。愛爾蘭會脫離英國、加入歐盟，這種情況肯定是有發(fā)生的可能性，但目前看來，并不太可能實現(xiàn)（蘇格蘭亦是如此）。

（本刊編譯自Nonwovens Industry/2016年8月，邢婉娜、孫靜審校）