大數(shù)據(jù)助力政府治理

《日經(jīng)亞洲評論》網(wǎng)4月5日文章，原題：大數(shù)據(jù)能為中國政府治理做什么在“來自皇帝的口信”寓言中，20世紀(jì)初期德語作家卡夫卡描述了一名信使為即將駕崩的中國皇帝向邊疆省份傳達(dá)信息的過程。中華帝國如此龐大，這名信使將為抵達(dá)遙遠(yuǎn)內(nèi)陸而窮盡一生。

縱觀歷史，中國統(tǒng)治者獲得有關(guān)其龐大且多樣化人口的可靠數(shù)據(jù)，一向頗費(fèi)力氣。已故美國華裔歷史學(xué)家黃仁宇說，古代中國缺乏“數(shù)目字管理”。地方官員為一己私利編造光鮮事跡上報(bào)朝廷。政府無法收集可靠數(shù)據(jù)，不僅曾阻礙資本主義在華發(fā)展，還曾影響了中國現(xiàn)代化進(jìn)程。

現(xiàn)代中國繼承了這些問題。眾多地方政府為中央收集數(shù)據(jù)，但在從下到上匯報(bào)的過程中，一些數(shù)據(jù)或遭到政治和個(gè)人私利的扭曲。

科技正改變這種狀況，令政府能直接收集范圍廣泛的未遭扭曲的數(shù)據(jù)。中國互聯(lián)網(wǎng)上，每分鐘有近40萬人登錄微信、向百度發(fā)起400萬條搜索請求，網(wǎng)購100萬美元的商品。這些行為包含著大量顯示人們想法、感受等的有用信息。

在中國，目前對大數(shù)據(jù)的討論集中于商業(yè)影響，但人們開始認(rèn)識到將其用于發(fā)展和政府治理的潛力。十三五規(guī)劃已將國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略納入，以推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如今中央能通過獲取實(shí)時(shí)信息流洞悉與國家發(fā)展密切相關(guān)的事。中國國家統(tǒng)計(jì)局已與阿里巴巴等多家大企業(yè)簽署合作協(xié)議，在大數(shù)據(jù)方面打造長期合作關(guān)系。北京市政府已使用包含交通系統(tǒng)、社交媒體等更廣泛數(shù)據(jù)源的污染預(yù)測工具。大數(shù)據(jù)還將幫助打造誠信社會(huì)體系。

對中國來說，大數(shù)據(jù)既構(gòu)成挑戰(zhàn)也帶來機(jī)遇。只要正確管理，它們將有助于改變官僚體系，并為已持續(xù)數(shù)千年的難題提供解決方案。▲

（作者AndyYee，丁雨晴譯）