“一帶一路”形勢下，中資基建企業(yè)在塞爾維亞的風險分析

前南斯拉夫的主體繼承者—塞爾維亞共和國正逐漸成為中資基建企業(yè)的聚集地。目前對中資基建企業(yè)而言，得塞爾維亞者得歐洲之勢?！耙粠б宦贰毙蝿菹拢麪柧S亞正逐漸成為中資基建企業(yè)登陸歐洲的橋頭堡和重要支點。本文通過對中資基建企業(yè)在塞爾維亞的環(huán)境解析，旨在了解塞爾維亞，為“一帶一路”的歐洲延伸助推助力。

一、塞爾維亞概況

塞爾維亞地處東南歐巴爾干半島中部，與克羅地亞、波黑、黑山、阿爾巴尼亞、馬其頓、保加利亞、羅馬尼亞以及匈牙利接壤。首都貝爾格萊德。國土面積77474平方公里（不含科索沃地區(qū)）。塞爾維亞是一個多民族的國家，84.50%的人口（不含科索沃地區(qū)）是塞爾維亞族，其余有匈牙利族、波斯尼亞克族、羅姆族及斯洛伐克族等。主流宗教為東正教。語言為塞爾維亞語。塞爾維亞人口總數(shù)718.67萬（不含科索沃地區(qū)，2016年統(tǒng)計），其中約六成是城市人口。主要城市與人口分布如下：

二、中資基建企業(yè)在塞爾維亞的環(huán)境及現(xiàn)狀解析

1.政治環(huán)境

2016年，中塞兩國元首共同簽署《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關于建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》，標志著兩國幾十年傳統(tǒng)友好關系開啟了新篇章，對雙邊關系發(fā)展具有里程碑意義。雙方已簽署《中塞關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄》以及《中塞關于加強“網(wǎng)上絲綢之路”建設合作 促進信息互聯(lián)互通的諒解備忘錄》。

2017年1月15日，中國和塞爾維亞政府間的《互免持普通護照人員簽證的協(xié)定》正式生效。協(xié)定生效后，塞爾維亞成為第一個和中國取消了簽證制度的中東歐國家。中國公民赴塞爾維亞旅游、經(jīng)商或探親，可免簽入境，停留不超過30天。

2.基建合作現(xiàn)狀

中塞雙方聚焦重點合作領域，拓展重大合作項目，把基礎設施建設合作作為兩國務實合作的優(yōu)先方向。具體合作項目有：

中國路橋公司承建的貝爾格萊德跨多瑙河大橋（澤蒙—博爾察大橋）2014年底正式竣工，是中國在歐洲修建的第一座大橋。2017年3月，中國路橋公司承建的E763高速宣布開工。

2016年，匈塞鐵路項目簽署并有望在2017年開始具體實施。這是中國鐵路成套技術和裝備首次進入歐洲市場，對于推動中歐鐵路合作具有重要的示范意義。

2017年1月，中國土木工程公司與塞爾維亞鐵路基礎建設公司正式簽約“鐵路線匯合點G-拉科維察-雷斯尼克”段鐵路修復改造項目，標志著中國公司使用歐盟資金在塞實施的第一個鐵路項目啟動。

2017年1月，由中國機械公司承建的科斯托拉茨電站二期工程煤礦擴容舉行開工儀式。

2017年1月，中車株機公司出售給尼古拉特斯拉火電廠中國電力機車產(chǎn)品進入塞爾維亞。為中國公司首次通過國際招標方式在塞爾維亞贏得的首個項目。

除此，山東高速、中國水利、中國葛洲壩集團、東方電氣等中資企業(yè)均有項目。

三、中資基建企業(yè)進入塞爾維亞面臨的風險分析

1.塞爾維亞期望加入歐盟的愿望無法實現(xiàn)

塞爾維亞16年前就啟動了加入歐盟的計劃，塞爾維亞希望成為歐盟的一部分，但有兩個條件塞爾維亞不能滿足歐盟：一是承認科索沃獨立；二是為了加入歐盟與俄羅斯交惡。所以，加入歐盟的談判不會一蹴而就。之前很多中資企業(yè)認為：投資塞爾維亞就是投資歐盟。尤其是準備在當?shù)貙嵤┩顿Y項目的中資企業(yè)，想象著未來塞爾維亞加入歐盟后，現(xiàn)在投資的項目將會存在于歐盟國家。這種觀念要及時改變。

2.塞爾維亞處在非友即敵的北約陰影之下

北約組織1999年轟炸了塞爾維亞，這給塞爾維亞帶來極大創(chuàng)傷，相信塞爾維亞永遠不會加入北約組織。但是周邊接壤國家諸如阿爾巴尼亞、斯洛文尼亞、保加利亞、克羅地亞、黑山相繼加入北約，塞爾維亞處在包圍之下。體現(xiàn)在塞爾維亞的大國角力不可避免，會影響中資基建企業(yè)使用歐洲復興銀行等金融機構(gòu)的資金。

3.當?shù)刭Y源匱乏

塞爾維亞本國經(jīng)濟體量小，資源相對匱乏。生活物資、基建設備和物資通常需要進口，當?shù)夭少徚啃?。但基建項目存在耗資大，需要資源多的特點。往往會影響工期或者合作前景。

4.當?shù)貏趧恿θ狈?/p>

塞爾維亞人口少，加之歷史上塞爾維亞與克羅地亞等周邊國家的不斷戰(zhàn)爭，男性比例相對較小，同時適齡勞動力更傾向于去周邊發(fā)達國家，如德國、法國等務工，造成留在國內(nèi)的適齡勞動力少。但是基建項目大，用工多，無法及時有效的招聘合格工人。如果勞動力來自中國，會造成中資企業(yè)的成本增加。與當?shù)卣炗喓贤瑫r，有時會約定當?shù)乇镜毓蛦T用工的比例，大量使用中國工人必然導致違約風險增加。

5.匯率變動風險

塞爾維亞使用的貨幣為塞爾維亞第納爾。相對于美元的匯率波動較大，不斷貶值的壓力對中資企業(yè)的資金運用和合理安排提出很高的要求。因歷史上塞爾維亞本國貨幣急劇貶值的情況時有發(fā)生，當?shù)鼐用窀鼉A向于把手中的當?shù)刎泿艃稉Q成歐元、美元。因此，外幣和當?shù)貛艃稉Q的商店隨處可見。

6.政治選舉和黨派風險

塞爾維亞為多黨制國家，今年5月將會再次進行大選。其黨派較多且多數(shù)政見不一，導致大選舞弊、暗殺、互不承認失敗等情況時有發(fā)生。在選舉的過程中，本國重大項目往往成為黨派的政治籌碼，影響工程進度及資金的撥付。政黨的更迭同時也影響了政策的連續(xù)性和執(zhí)行力。

作者簡介：

黃猛（1987—），男，山東青島人，民族：漢族，職稱：會計師，學歷：在讀研究生，研究方向：項目管理。