馬尚林

[摘要]基于筆者2012—2013年在四川松潘、云南迪慶、甘南合作、西藏昌都的田野調(diào)查，從動力機制和制度保障兩個維度考察藏彝走廊形成回、藏和諧民族關(guān)系原因。認為生活在藏彝走廊的回、藏民族在漫長的歷史互動中形成了經(jīng)濟上的互補、文化上的共融，加上黨和政府的重視，民族政策的具體實施，回藏民族習(xí)慣法中合理、健康因素的作用，為形成回藏和諧民族關(guān)系提供了保障。

[關(guān)鍵詞]藏彝走廊：回藏民族；和諧民族關(guān)系

中圖分類號：C952文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9391（2017）02-0049-07

藏彝走廊自古以來是多民族活躍的區(qū)域。各民族在這里生活、流動、融合，豐富和發(fā)展了該區(qū)域的歷史與文化，形成了良好的族際關(guān)系。這種關(guān)系是歷史與現(xiàn)實民族關(guān)系發(fā)展交融的結(jié)果。一、藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的動力機制（一）經(jīng)濟上的互惠互補

藏彝走廊地理環(huán)境復(fù)雜多樣，形成了特殊的地理經(jīng)濟文化和民族經(jīng)濟文化。藏族主要從事畜牧業(yè)，草牧文化特色突出?；刈逡越?jīng)商為主，以谷地、城鎮(zhèn)為中心。漢族特點是重農(nóng)，分布在平壩、谷地、城鎮(zhèn)?？偟膩碚f，在環(huán)境和各自文化因素的作用下，回、藏、漢民族相互之間形成了明確的職業(yè)分工。藏族與回族經(jīng)濟合作歷史悠久，回民從事屠宰、牛羊肉及皮毛販賣、餐飲、畜產(chǎn)品加工等行業(yè)，藏民從事畜牧業(yè)，所需大米、青鹽、茶葉、生產(chǎn)工具、文化裝飾品等生產(chǎn)和生活必需品由回民這個“中間人”角色來完成。[1]（P.63-72）現(xiàn)今回藏民族經(jīng)濟與合作的形式、內(nèi)容、層次向多極化發(fā)展。一是以回族為主的穆斯林依舊活躍在走廊農(nóng)牧區(qū)之間，發(fā)展商品經(jīng)濟。同時，他們能充分利用自然資源條件優(yōu)勢，如甘南州被譽為“亞洲第一優(yōu)質(zhì)牧場”的甘南草原，西藏昌都縣草場面積達963.9萬畝等，努力做好屠宰、畜產(chǎn)品深加工、外運工作，提高藏區(qū)的商品化率，擴大再生產(chǎn)規(guī)模，推動畜牧業(yè)的發(fā)展。二是在回民所經(jīng)營的企業(yè)中不乏藏族員工，這在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)、促進民族之間的交往中發(fā)揮著重要作用。此外，由于旅游業(yè)在走廊各地的繁榮發(fā)展，黨和政府的積極扶持與幫助，如國家撥款修繕甘南著名拉卜楞寺、打造擁有世界自然遺產(chǎn)等四項桂冠的阿壩黃龍風(fēng)景名勝區(qū)等景觀，使回、藏民族在新興產(chǎn)業(yè)面前各顯身手，在餐飲、賓館、特色產(chǎn)品推廣上互相支持，在旅游服務(wù)、建筑等行業(yè)的經(jīng)營上，回、藏民眾都占了較大的份額，共同取得良好經(jīng)濟效益。

顯然，回、藏各民族由于在長期的歷史發(fā)展中存在著經(jīng)濟上的互惠互補關(guān)系，即互相尊重，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，互相彌補生活條件上的缺陷，在互相交往中獲利，使回、藏民族彼此加深了了解，構(gòu)建成回、藏民族和諧民族關(guān)系的共生互補型模式。從而保持了民族關(guān)系的和諧與社會的穩(wěn)定。

（二）文化上的互動共融

回、藏民族各有其歷史傳統(tǒng)、文化背景和宗教習(xí)俗，應(yīng)該說，文化差異十分明顯。但在藏彝走廊這片多民族文化碰撞、交融的大地上，頻繁的經(jīng)濟交往，促進了回、藏民族文化的不斷共融發(fā)展，在語言、飲食、建筑工藝、服飾等方面彼此影響，形成一種民族文化和諧交融的態(tài)勢。如今，無論在甘南、松潘，還是在迪慶和昌都，文化的互動十分自然，并且以良性為主，全社會形成了回、藏、漢多元文化共融氛圍。當(dāng)?shù)氐慕逃I(lǐng)域、新聞出版、廣播影視、報紙期刊等媒體有藏漢雙語類，康巴衛(wèi)視、迪慶電臺和電視臺開辟了專門的藏語頻道，《甘南日報》《迪慶藏文報》免費向寺院僧侶和農(nóng)牧民發(fā)放等。行政事業(yè)單位的牌子、公章都使用藏、漢兩種文字，重要會議、文件、布告使用藏、漢兩種文字，各黨政機關(guān)均配備熟悉藏、漢兩種語言文字的工作人員。所有的企業(yè)、店鋪，無論由哪個民族經(jīng)營，均采用藏、漢兩種文字的招牌?；孛裆烫柕恼谢嫌袆e于其他民族的商業(yè)招幌，如回族餐館招幌上多寫“清真”等漢字，形成了回族的文化標(biāo)識。特別是近年來走廊各地在發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的過程中，主打民族文化牌，旅游產(chǎn)品的開發(fā)，飲食等服務(wù)業(yè)的特色上，都融合進了不同民族文化元素，彰顯出藏彝走廊回、藏、漢等民族文化共存、互動共融的魅力。

其次，藏彝走廊歷來就有回、藏民族友好交往的傳統(tǒng)，表現(xiàn)在不同民族文化能和諧共處且不斷融合。他們在平時的交往中共同組織或參與各自的文化活動。在松潘，諸如暢壩①、賽馬會、花兒會等民間活動，各族群眾共同組織，一起參與。而逢各民族的重大節(jié)日，如藏歷年、開齋節(jié)、春節(jié)，或紅白喜事等重大家庭活動，各族群眾也是互致禮儀?；孛襁^節(jié)都要邀請藏、漢等民族的代表參加，各族同胞則送去牛羊以示慶賀。藏歷年、春節(jié)，也要邀請回族的代表出席，并辦清真席。當(dāng)?shù)夭孛褚恢闭J為回族的“圣紀(jì)節(jié)”油香有治病的作用，一到“圣紀(jì)”便紛紛討要。在迪慶，“藏回”與藏族交往密切，“藏回”在文化外表上向藏族轉(zhuǎn)換的同時，文化交融還沒有結(jié)束，“藏回”還積極參加藏族的娛樂活動，特別是安南和哈巴的“藏回”成年人都是藏族歌舞的熱衷者，曾獲縣舉辦的藏族歌舞大賽金獎。“藏回”在漢族或藏族的節(jié)日、農(nóng)忙、農(nóng)閑、婚禮時都會跳藏舞，唱藏歌。

再次，藏彝走廊的回、藏民族寓文化交流于經(jīng)濟活動中。回族與藏族在經(jīng)濟往來中，彼此學(xué)習(xí)對方的語言、適應(yīng)對方的風(fēng)俗習(xí)慣。許多回、漢群眾能講流利的藏語，藏族群眾也會說較流利的漢語和簡單的回族日常用語。在許多場合他們都達到默契交往的程度。“他們（回商）與藏商有一種默契，一個手勢，一句黑話就知道對方要什么，對方有什么。”[2]（P.161）如松潘和昌都回、藏民族進行皮毛、牲畜等生意時，仍延續(xù)著回、藏民族之間一些古老的交易方式，如“掏麻雀”的交易方式（買賣皮毛時，賣者把羊皮抱在懷里，把手藏在羊皮底下，先用手勢開價，買者把手伸到羊皮底下，去摸賣者手里開出的價格，自己在開出還的價格）。“捏手”方式（買賣雙方在袖筒中互相捏手指以商價）。[3]（P.102）這些交易方式簡單保密，互不爭執(zhí)，不傷害感情，同時又可避免語言不同帶來的不便。他們在經(jīng)濟生活中互相尊重、和平共處，在文化上相互學(xué)習(xí)滲透，和諧交融。

此外，走廊中回、藏兩個民族日常生活往來關(guān)系密切。據(jù)筆者在松潘進安回族鄉(xiāng)的問卷調(diào)查，58.06%的群眾“與其他民族經(jīng)常進行交往聯(lián)系”，36.27%的群眾“有一般交往”，4.8%的群眾“偶爾聯(lián)系”，0.87%的群眾“不往來”。在問及“是否愿意和其他民族一起共同經(jīng)商發(fā)展經(jīng)濟”問題，48.09%的群眾表示“愿意”，4012%的群眾“無所謂”，9.23%的群眾“不愿意”，2.56%的群眾“不清楚”。②可知，進安回族鄉(xiāng)各族群眾平時的日常交往和經(jīng)濟上的聯(lián)系是較密切的，愿意為自己和家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展攜手共進。

現(xiàn)在黨和地方政府組織的各類政治（開會、選舉）、生產(chǎn)、經(jīng)濟活動（物資交流會）等為回、藏等民族間的文化互動提供了新的途徑，增添了回、藏兩個群體文化互動的新方向，為回、藏民族文化上的和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍，雙方共同的東西多了，友好和諧程度就會越來越高。

（三）黨和政府的重視

黨一直倡導(dǎo)各民族一律平等的理念。1931年就提出了“建立一個沒有任何民族界限的國家”的主張。[4]（170-171）建國前夕，黨從法律的范疇提出國內(nèi)各民族一律平等，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族的區(qū)域自治。建國后，黨中央全面推行民族區(qū)域自治，先后在少數(shù)民族聚居的地方建自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）。全國10個藏族自治州，僅藏彝走廊范圍內(nèi)，就有8個。事實證明，三級民族自治地方的建立，徹底廢除了民族壓迫和剝削，各民族一律平等，保障少數(shù)民族自主處理民族內(nèi)部事務(wù)，實現(xiàn)了當(dāng)家作主的權(quán)利。各民族之間團結(jié)友愛，形成了各民族平等的社會環(huán)境，建立了“誰也離不開誰”的新型民族關(guān)系，為藏彝走廊形成和諧的回藏民族關(guān)系打下了堅實的基礎(chǔ)。

其次，走廊民族平等、民族團結(jié)成為民族關(guān)系的主流和趨勢，有利于回、藏和諧民族關(guān)系的構(gòu)建。建國以來，走廊各地發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的民族政策深入人心，民族平等和民族團結(jié)受到《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的保護。走廊各地區(qū)，各民族交往日益擴大，各族群眾的生活水平不斷提高，在日漸富裕的道路上奮進，為民族關(guān)系的和諧發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。實踐證明，改革開放，各民族的平等與團結(jié)成為大勢所趨，人心所向。同時，隨著黨和國家加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，必將使走廊各地經(jīng)濟文化進入一個快速發(fā)展的新階段。在黨和政府的積極倡導(dǎo)下，在各民族平等團結(jié)，共同發(fā)展的大好情勢下，勢必為走廊回、藏等民族形成融洽的民族關(guān)系提供保障。二、藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的制度保障在加強民族團結(jié)，促進民族的繁榮與發(fā)展的同時，黨和國家主張民族平等，并從法律法規(guī)上做出相應(yīng)的規(guī)定，最終形成制度，確保了社會主義新型民族關(guān)系的建立，這為回、藏等和諧民族關(guān)系的形成提供了制度保障。

（一）憲法的要求

憲法規(guī)定，“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫”。黨和國家把民族平等作為一項基本原則寫入憲法，有利于和諧民族關(guān)系的建立。

（二）民族區(qū)域自治的實行，為建立和諧的民族關(guān)系提供了保障

理論與實踐的探索，黨最終確立民族區(qū)域自治為我國解決民族問題的基本政策。1954年民族區(qū)域自治制度載入了《憲法》，確立了民族區(qū)域自治制度的法律地位。民族區(qū)域自治制度的實質(zhì)，就是要從法律上和制度上對少數(shù)民族的權(quán)利予以保障，并給予邊遠地區(qū)和人口較少的少數(shù)民族某些優(yōu)惠待遇。其核心兩條，一是少數(shù)民族當(dāng)家做主，二是少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)。事實表明，建國60多年來，全國各民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展成就巨大，尊重和保障了少數(shù)民族的權(quán)利，建立了5個自治區(qū)、30自治州、120自治（旗）縣，44個民族建立了民族自治地方，1000 多個民族鄉(xiāng)作為民族自治地方的補充形式。每個民族都有各級人大代表、政協(xié)委員。各民族之間形成了團結(jié)、友好的良好態(tài)勢。

民族區(qū)域自治法，是我國關(guān)于民族區(qū)域自治的第一部專門法，對民族關(guān)系的和諧發(fā)展做出了具體規(guī)定。它使民族區(qū)域自治制度建設(shè)進一步得以加強，民族地區(qū)在經(jīng)濟、政治、文化的自治權(quán)得到實現(xiàn)，并把促進各民族團結(jié)上升為國家意志。2001 年修訂的民族區(qū)域自治法，其中最核心的內(nèi)容就是正式在法律上把民族區(qū)域自治制度確立為國家的一項基本政治制度。2005 年頒布了《實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，是實施民族區(qū)域自治法的第一部行政法規(guī)。目前，國務(wù)院及其職能部門已經(jīng)制定了30多件行政法規(guī)、部門規(guī)章。民族自治地方已經(jīng)制定了130多個自治條例、420多個單行條例和70多件地方法規(guī)，2011年國家民委出臺《民族法制體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃（2011—2015年）》。[5]（P.60-61）這些都有力推動了民族區(qū)域自治制度法制化的進程，進一步強化民族區(qū)域自治和少數(shù)民族權(quán)利保護，對建立和諧發(fā)展的民族關(guān)系有著十分重要的意義。

隨著民族區(qū)域自治法的貫徹執(zhí)行和走廊各地民族自治地方自治條例及單行條例的制定，民族關(guān)系的和諧發(fā)展有了更加充分的制度保障。如甘南藏族自治州人大1989年以來，已制定21部地方性單獨條例。通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)使甘南建立和諧發(fā)展的民族關(guān)系有了制度保障，有效維護了民族關(guān)系的健康發(fā)展。

（三）黨的民族政策的具體實施

1.民族語言文字政策

中國55個少數(shù)民族，1949年以前只有21個民族有自己的文字，不到全國民族總數(shù)的一半，大多數(shù)民族一直沒有與自己的語言相適應(yīng)的文字。[6]（P.57）這種復(fù)雜的語言文字狀況，使少數(shù)民族之間不能溝通，就是占全國人口90%以上的漢族，也因各地方言的巨大差異而難以交流。為此，黨從1950年就組織專家對一些少數(shù)民族的社會歷史、語言等問題進行專題研究，予以重視。我國第一部憲法規(guī)定“各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由”。1984年民族區(qū)域自治法的頒布實施，明確規(guī)定，“民族自治地方的自治機關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由”（第十條）?！懊褡遄灾蔚胤降淖灾螜C關(guān)教育和鼓勵各民族的干部互相學(xué)習(xí)語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字，少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時，也要學(xué)習(xí)全國通用的普通話和漢文?！保ǖ谒氖艞l）。這些法律、法規(guī)的制定和實施，使我國少數(shù)民族使用語言文字、文化的權(quán)利得到尊重和保護，對繁榮少數(shù)民族的文化，促進民族間的交流，構(gòu)建和諧民族關(guān)系，具有積極的作用。藏彝走廊生活著幾百萬藏緬語族中的藏、彝、羌、白、納西等民族，在黨和政府的支持下，走廊內(nèi)各個民族自治州、縣對使用少數(shù)民族語言、文字作了相應(yīng)規(guī)定，以確保各民族的基本權(quán)益，使民族之間得到了廣泛交流，經(jīng)濟、文化都得到了較快的發(fā)展。如西藏昌都地區(qū)，認真貫徹執(zhí)行黨的民族語言文字政策，為藏、回、漢等民族學(xué)習(xí)漢語和少數(shù)民族語言文字創(chuàng)造了良好的環(huán)境。藏語言文字在全區(qū)通用，當(dāng)?shù)氐膹V播電視、報刊及商業(yè)店面的牌匾均以藏、漢兩種文字的形式呈現(xiàn)。目前，生活在這里的藏民基本都通漢語，部分經(jīng)商的回、漢民族也積極學(xué)習(xí)藏語，年齡較大的回族商人能講流利的藏語，促進了昌都藏、回、漢各民族在生產(chǎn)和生活上的深層次交流，對走廊民族地區(qū)各民族的交流和進一步建立良好的回、藏和諧民族關(guān)系創(chuàng)造了條件。

2.宗教信仰自由政策

黨歷來尊重和保護各族人民的宗教信仰自由和正常的宗教活動。建國以來，藏彝走廊地區(qū)大力宣傳并正確執(zhí)行宗教信仰自由政策。文化大革命中，黨和國家正確的宗教政策一度被中斷。撥亂反正后，怎樣處理新時期的宗教問題，黨中央下發(fā)了《關(guān)于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》等具有指導(dǎo)意義的文件。1982年頒布的憲法，是建國以來對宗教問題規(guī)定最全面、最具體的一部憲法。1993年，江澤民指出：“在宗教問題上我也想強調(diào)三句話，一是全面、正確地貫徹和執(zhí)行黨的宗教政策，二是依法加強對宗教事務(wù)的管理，三是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)?！盵7]（P.4-7）為宗教工作指明了大原則、大方向，使我國的宗教工作走入了一個發(fā)展的大好時期。目前走廊各地認真貫徹落實黨正確的宗教政策，黨和政府投入大量資金修繕?biāo)聫R觀宇，積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。民族宗教之間的良好互動和宗教界上層人士的密切交往，實現(xiàn)了信教者和不信教者、不同宗教信徒友好相處，互相幫助，互相尊重的局面。誠如有學(xué)者描述的那樣，在藏彝走廊的甘南，“初入拉仁關(guān)的人，站在山坡上眺望：只見‘格爾尼一片藏式建筑的佛教寺院坐北向南，身著袈裟的喇嘛進進出出地忙碌著，一些藏族群眾或推動碩大的轉(zhuǎn)經(jīng)筒，或徐徐繞行于白塔四周（藏民稱之為：轉(zhuǎn)果拉）；寺院的左側(cè)不遠處，是座西向東、古典建筑風(fēng)格的清真寺，屋頂綠色的琉璃瓦在夕陽的輝映下，……頭戴白色號帽的穆斯林肩頭撘著毛巾，陸續(xù)向清真寺集中，準(zhǔn)備禮‘底格爾。此情此景，相信走遍中國獨此僅有，觀者無不頓生對民族共存環(huán)境祥和氣氛的感慨?！盵8]（P.100-101）這從一個側(cè)面也反映出宗教信仰自由的實況。

3.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策

不同歷史時期，黨都特別強調(diào)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。建國后，在少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣問題上，憲法明確給予尊重，刑法制定了相關(guān)的處罰規(guī)定，實質(zhì)就是從法律上保護民族的平等權(quán)利和民主權(quán)利。同時，國家還制定了許多具體而明確的規(guī)定來尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。如：對從事少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)的企業(yè)，對清真食品業(yè)，給予政策上的優(yōu)惠和扶助； 在少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日給予相應(yīng)的假期； 對少數(shù)民族喪葬習(xí)俗給予尊重并提供必要的幫助等。

“文化大革命”中，少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣被視為“四舊”。之后，中央和地方各級政府做了大量工作，逐步消除對民族風(fēng)俗習(xí)慣政策的破壞和不良影響。藏彝走廊藏、回、漢等各民族都有各自獨特的風(fēng)俗習(xí)慣，各民族向來彼此尊重，當(dāng)前，走廊各民族人民按照自己的傳統(tǒng)習(xí)俗、生活習(xí)慣進行社會活動的權(quán)利得到尊重和保障。如在松潘，回、藏各民在節(jié)日和重要活動中都要互相邀請，還要專門做回族宴席。再如甘南碌曲的拉仁關(guān)鄉(xiāng)，生活著一支西道堂教派的回族。當(dāng)?shù)夭刈宸Q其為“求索瑪”，藏語的意思是“新教”。生活在這里的兩個文化背景不同的民族，卻能互相了解、尊重對方的民族風(fēng)俗。例如“求索瑪”的大人們經(jīng)常告誡孩子：“不得跑到‘格爾尼寺院里玩耍、淘氣，婦女們更加小心謹(jǐn)慎，從不違禁闖入寺院內(nèi)，即使是男性成人要想進入寺院參觀也必得寺院管事人的允諾。其他的藏族風(fēng)俗習(xí)慣，尤其是那些較為敏感的部分，已經(jīng)在‘求索瑪?shù)哪X海里深深扎根?！笨梢姡摳墒裁?，不該干什么，互相尊重、理解使“求索瑪”在完全陌生的異族文化和宗教中生活下來。

實踐證明，尊重和理解少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，有利于民族間的友好往來與交流，減少糾紛和沖突，對形成和諧民族關(guān)系有著重要的推動作用。

4.民族團結(jié)政策

民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一。黨在建國之初，注重維護和加強各民族的團結(jié)進步，對歧視或侮辱少數(shù)民族性質(zhì)的稱謂、地名、碑褐和匾聯(lián)予以廢止；組織少數(shù)民族參觀團到首都和內(nèi)地參觀；解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的實際困難；在憲法中專門制定維護民族團結(jié)，反對大漢族主義、地方民族主義的條款?！拔幕蟾锩敝?，民族團結(jié)遭到破壞。而今，黨從我國民族關(guān)系的實際出發(fā)，提出了“三個離不開”的理論，為今后做好民族團結(jié)和民族工作指明了方向。先后召開了6次全國民族團結(jié)進步表彰會，受表彰的先進集體和模范個人有7977個，全國各地也召開了各個層次的民族團結(jié)進步表彰會，制定了民族團結(jié)進步條例等地方性法規(guī)。在全社會形成了共產(chǎn)黨好、改革開放好、各民族團結(jié)好的良好氛圍。

走廊各地，歷史上民族矛盾尖銳，民族關(guān)系復(fù)雜。建國后，各地進一步落實黨的民族團結(jié)政策，民族團結(jié)進步局面初步形成。改革開放以來，走廊各地積極認真貫徹執(zhí)行黨的民族團結(jié)政策，“四個認同”、“三個離不開”的思想日益深入人心，如松潘縣，目前，積極探索“強化認同謀團結(jié)、科學(xué)發(fā)展促團結(jié)、富民惠民求團結(jié)”的方法路子，開展民族團結(jié)宣傳教育活動扎實有效。一是依托全國民族團結(jié)進步教育基地——松潘縣紅軍長征紀(jì)念碑碑園、毛爾蓋會議和沙窩會議遺址等有效載體，發(fā)揮現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，采取講座、等多種形式，弘揚長征精神，宣揚黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，民族團結(jié)教育向全方位、多題材、經(jīng)常化、系列化發(fā)展。二是堅持愛國主義教育和民族宗教政策“五進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進寺廟、進家庭），使各族群眾愛國意識、法律意識、團結(jié)意識有效增強，“團結(jié)是福、分裂是禍”“三個離不開”等思想不斷深入人心。同時廣泛開展“爭創(chuàng)”活動，為各民族和睦相處、和諧發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。2007年開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動以來，表彰先進集體20個、先進個人50個。2011年，有4個村被表彰為“阿壩州民族團結(jié)進步模范村”。在州民族團結(jié)進步模范村的十里回族鄉(xiāng)佑所屯村，我們了解到，全村有回族157戶，漢族31戶。這里的漢族群眾尊重回族風(fēng)俗，從不養(yǎng)豬。回族節(jié)日里，到處都有漢族群眾幫忙的身影。該村清真寺在“5·12”汶川特大地震中損毀嚴(yán)重，在新清真寺落成慶典上，出現(xiàn)了回、漢兄弟同臺主持的感人場面。這里的民居，既有回族傳統(tǒng)民居“燕兒窩”，又有融藏族石砌底室的回藏式“燕兒窩”，還有融漢族吊腳樓、藏族石砌底室為一體的三合一式“燕兒窩”?！澳阒杏形遥抑杏心悖銕椭?，我?guī)椭恪钡拿褡迩檎x，不僅融入人們的日常生活，而且在各類建筑上也烙上了民族團結(jié)、和諧融合的印記。當(dāng)前，松潘以“不忘黨的恩情、不忘祖國的溫暖、不忘各族人民團結(jié)奮進歷程”為核心，廣泛宣揚中國特色社會主義制度優(yōu)勢、災(zāi)后恢復(fù)重建的巨大成就、黨的民族宗教政策，持續(xù)開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育，打牢各族人民團結(jié)奮斗思想基礎(chǔ)，為創(chuàng)建和諧的回、藏、漢、羌民族關(guān)系作出貢獻。③再如甘南州，近10年來，有8個單位和15名個人榮獲國務(wù)院授予的全國民族團結(jié)進步摸范稱號，有68個先進集體和123名先進個人受到省委、省政府的表彰，命名了一些民族團結(jié)進步教育示范基地。[9]其中全國民族團結(jié)進步摸范個人，州長沙拜次力的事跡對我們深有啟示。甘南是一個以藏族為主體，24個民族雜居的自治州。在他的帶領(lǐng)下，全州國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益、國企改革力度和招商引資都取得了較好的成績。他重視各族干部之間的團結(jié)，以各民族的團結(jié)進步為重。在工作中，他走家串戶，關(guān)心各族干部群眾，堅持群眾利益無小事。要求各級政府一定要常懷愛民之心，多辦利民之事。他就是這樣高舉民族團結(jié)旗幟，贏得了全州各族干部群眾的信任與贊譽。[10]在迪慶州，2009年受國家和省表彰的民族團結(jié)進步先進集體19個，先進個人26個。昌都地區(qū)近年受西藏自治區(qū)表彰的民族團結(jié)進步先進集體32個，先進個人53個。上述民族團結(jié)先進集體和個人的優(yōu)秀事跡，對營造民族團結(jié)的良好氛圍創(chuàng)造了條件。

（四）習(xí)慣法提供保障

回、藏民族的習(xí)慣法是在長期的歷史發(fā)展過程中自然形成的，具有一定的強制性和約束力。主要為調(diào)整民族內(nèi)部社會關(guān)系， 以達到維護社會秩序的目的。其涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，包括宗教信仰、倫理、財產(chǎn)、繼承等諸多方面。它們中有許多理性、積極、健康的因素。在甘南地區(qū)，藏民族習(xí)慣法上有許多提倡人們平等的內(nèi)容。如，“女婿入贅后，和親生兒子同樣對待，掌管家中一切大權(quán)?！睂τ诜腔樯优?，也要求人們對其尊重。規(guī)定：“非婚生子女和婚生子女一樣，不受社會歧視，也可以養(yǎng)在家里，也可享有同樣的繼承權(quán)?！盵11]這些內(nèi)容，除體現(xiàn)人員平等外，實際上強調(diào)家庭對個人生活的重要性，每一個人應(yīng)團結(jié)互助，共同維系家庭生活。在迪慶藏區(qū)，結(jié)婚后不管男女，誰大誰就在家當(dāng)“斯打”（在家繼承遺產(chǎn)、傳宗接待）。實質(zhì)上是男女平等、眾生平等主張的體現(xiàn)。在走廊藏區(qū)，對悔婚、離婚問題能較平等處理，財產(chǎn)分割時照顧老人、未成年人甚至是胎兒的利益。在親情倫理上，尊老愛幼，如果誰家的老人病了，周圍群眾都要前往看望，去世后，群眾都為之哀悼。如果老年人向誰家?guī)し孔呷?，這家的男女老幼都伸出雙手迎接他進去，并請坐在右上方。受藏傳佛教的影響，習(xí)慣法規(guī)定禁止濫伐森林，禁止捕殺野生動物，如果有哪個喇嘛或活佛說是神山，誰都不敢去動，有利于環(huán)境的保護。藏族群眾奉行藏傳佛教“諸惡莫做，重善奉行”的思想，認為“竊取他物、非法經(jīng)營、抵賴債務(wù)等七種不當(dāng)之財是不能茍得的。尊從藏傳佛教戒侓中的“五戒”和“十善”。這些要求，對于信仰藏傳佛教的群眾來說，具有很強的約束力和規(guī)范作用。

走廊的回族習(xí)慣上遵循《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”的規(guī)矩和教誨，如主張人人平等?！豆盘m經(jīng)》確立了不分門第、性別、年齡、貴賤而平等的原則。如為反對剝削、防止貧富分化、維護公平交易，《古蘭經(jīng)》中有禁止高利貸、商業(yè)欺詐、謀取暴利行為和誠實守信的論述。如若違反，就要受到懲罰。

回族習(xí)慣法視偷盜、殺人、搶劫、故意傷害等是犯罪行為，認為通過這些不正當(dāng)?shù)姆绞将@得的錢財是最骯臟的，干這些勾當(dāng)?shù)娜耸亲飷褐?，生前會遭人咒罵，死后要進“多災(zāi)?！保ㄒ鉃榛皙z）；在婚姻方面，回族倡導(dǎo)男女雙方享有婚姻自主權(quán)，反對包辦、強迫和買賣婚姻。倡導(dǎo)結(jié)婚是“瓦直”（當(dāng)然），是“遜奈”（圣行）。在家庭關(guān)系上，認為對人們恩惠最大的，第一是真主，第二是父母。伊斯蘭教法規(guī)定孝順父母乃為“主命”（真主之命令），并且主張兩世行孝。此外，《古蘭經(jīng)》強調(diào)寬容，要求人們以德報怨，說道：“善惡不是一律的，你應(yīng)當(dāng)以最優(yōu)美的品行去對付惡劣的品行，那么，與你相仇者，忽然間會變得親如密友”。習(xí)慣法還要求穆斯林從小要遵照《古蘭經(jīng)》的要求行事等。

回、藏民族習(xí)慣法通過對回、藏民族的日常行為的約束，發(fā)揮著引導(dǎo)、規(guī)范作用。使人與人交往的各種社會關(guān)系得到調(diào)節(jié)，形成相互尊重、相互包容的關(guān)系，它不但促進了回、藏民族良好、和諧社會環(huán)境的形成，而且對整個社會的穩(wěn)定也發(fā)揮著不容忽視的作用。

綜上，我們認為，生活在藏彝走廊的回、藏民族在漫長的歷史互動中形成了經(jīng)濟上的互補、文化上的共融；加之黨和政府的重視；在加強民族團結(jié)，促進民族的繁榮與發(fā)展，主張民族平等方面從法律法規(guī)上做出相應(yīng)的規(guī)定，并成為制度。并且，隨著黨的民族政策的具體實施，回、藏民族習(xí)慣法中合理、健康因素的作用，確保社會主義新型民族關(guān)系的建立，促進了藏彝走廊回、藏和諧民族關(guān)系的形成，并提供了保障。

注釋：

①松潘地區(qū)冬春季節(jié)人們蟄居室內(nèi)，每到夏秋，藏、羌、漢、回各民族紛紛外出游玩，這種戶外郊游野炊活動，松潘人稱為“暢壩”。

②筆者在松潘進安鄉(xiāng)的問卷調(diào)查，采取無記名方式，準(zhǔn)備問卷40份，共發(fā)出35份，回收35，有效作答100%。

③案例材料由阿壩州運用典型經(jīng)驗調(diào)研成果開展案例教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供。

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收稿日期：2016-10-25責(zé)任編輯：許巧云