山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第四十二號(hào))
《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》已由山西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2017年1月11日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。
山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年1月11日
第一條 為了加強(qiáng)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù),規(guī)范流域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、建設(shè)等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)汾河流域生態(tài)良好的目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)汾河流域,是指汾河干流及其支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域,以及出露帶在流域范圍內(nèi)的巖溶泉域、跨流域向汾河補(bǔ)水的水源和輸水工程沿線管理范圍。
第三條 本條例適用于汾河流域內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第四條 在汾河流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、因地制宜、科學(xué)修復(fù)的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立專(zhuān)項(xiàng)資金,逐步增加財(cái)政資金投入,并組織實(shí)施。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)和解決汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)中的重大問(wèn)題。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立河長(zhǎng),實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)落實(shí)本行政區(qū)域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的相關(guān)工作。
第七條 汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。
汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)逐年分解落實(shí),其完成情況應(yīng)當(dāng)納入政府及其有關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,考核結(jié)果向社會(huì)公布。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的宣傳教育工作,增強(qiáng)公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
第九條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本參與汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。
第十條 對(duì)在汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。
省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和設(shè)區(qū)的市人民政府,編制汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)綜合規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)綜合規(guī)劃,編制汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
規(guī)劃變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第十二條 汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和生態(tài)環(huán)境承載能力,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第十四條 省人民政府發(fā)展與改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化、水行政和環(huán)境保護(hù)等部門(mén),支持汾河流域內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;制定汾河流域限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)使用新材料、新工藝、新技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展廢棄物處理與再生資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)依托汾河流域特有資源,發(fā)展具有地方特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然修復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行山、水、林、田、湖綜合治理,提高汾河流域生態(tài)環(huán)境承載能力。
第十七條 優(yōu)化水資源配置,兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益,推進(jìn)河湖連通,實(shí)現(xiàn)多源互補(bǔ),恢復(fù)流域生態(tài)功能。
優(yōu)先配置、使用地表水和再生水,合理利用外調(diào)水,有效涵養(yǎng)和保護(hù)地下水。
適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè),有效利用空中水資源,促進(jìn)汾河流域生態(tài)自然修復(fù)。
第十八條 恢復(fù)汾河流域水域和濕地,在確保防洪安全的前提下,增強(qiáng)河道及其兩側(cè)調(diào)蓄水功能,科學(xué)利用洪水資源。在汾河干流河道內(nèi)建閘蓄水,兩側(cè)低洼地帶和古水域恢復(fù)具有調(diào)蓄功能的湖泊、濕地、緩洪洼淀,增加地下水補(bǔ)給,提高汾河流域防洪標(biāo)準(zhǔn)和洪水利用能力。
第十九條 嚴(yán)格限制地下水開(kāi)采。
在地下水禁采區(qū)和限采區(qū),不得開(kāi)鑿新井。已建成的水井依法限期封閉,水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供有效可靠的替代水源。
省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定汾河流域關(guān)井壓采總體方案。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)依照汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)綜合規(guī)劃和汾河流域關(guān)井壓采總體方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定區(qū)域關(guān)井壓采分階段實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
關(guān)井壓采實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確關(guān)井壓采目標(biāo)、階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)井期限、遇特殊年份水井啟用程序、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容。
第二十條 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點(diǎn),統(tǒng)籌工業(yè)、生活節(jié)水,嚴(yán)格控制用水增量。
發(fā)展集約型高效節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣先進(jìn)的灌溉技術(shù)和方式,提高農(nóng)田灌溉用水效率。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造升級(jí)以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代,加強(qiáng)對(duì)冶金、煤化工、焦化、火電等高耗水行業(yè)的節(jié)水改造與管理,提高工業(yè)用水效率。
鼓勵(lì)使用再生水,給予政策補(bǔ)貼。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、洗車(chē)行業(yè)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用雨水和符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水。
加快城鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)改造力度,推廣普及節(jié)水器具,全面推行階梯水價(jià)制度??茖W(xué)利用雨洪資源,建設(shè)海綿城市。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立和完善生產(chǎn)、生活污水處理及供排水等公共設(shè)施。對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理,防止直接進(jìn)入河道和污染地下水。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入,加強(qiáng)對(duì)汾河源頭的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū),實(shí)施科學(xué)造林、種草,實(shí)行封山育林,提高植被覆蓋率;有計(jì)劃地實(shí)施移民搬遷,依法關(guān)停破壞水資源、污染水環(huán)境的企業(yè)等措施,促進(jìn)生態(tài)自然修復(fù)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將占用的河灘地、古水域恢復(fù)為濕地,逐步增加林地、濕地、水域面積,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。
第二十四條 在水土流失嚴(yán)重的地區(qū)應(yīng)當(dāng)加大植樹(shù)種草力度,增加高郁閉度森林水源涵養(yǎng)區(qū),減少水土流失。
在黃土溝壑區(qū),以小流域?yàn)閱卧ㄔO(shè)淤地壩工程,減少泥沙進(jìn)入河流;在山區(qū)、丘陵區(qū)對(duì)坡耕地逐步實(shí)行坡改梯,25度以上坡耕地退耕還林,合理利用土地資源。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步改善野生動(dòng)植物生存環(huán)境,采取有效措施,保護(hù)野生動(dòng)植物資源集中分布區(qū)、產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和遷徙洄游通道等場(chǎng)所。
第二十六條 汾河流域水量分配方案由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
汾河流域水量調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、斷面流量控制、分級(jí)管理的原則,按照水量分配方案,實(shí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃、月旬水量調(diào)度方案和實(shí)時(shí)水量調(diào)度指令相結(jié)合的調(diào)度方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水量分配方案和上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)的水量調(diào)度指令,確保斷面流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定河道、湖泊(水庫(kù))、引調(diào)水工程的管理和保護(hù)范圍,實(shí)行河道、湖泊(水庫(kù))、引調(diào)水工程岸線分功能管理。
河道、湖泊(水庫(kù))管理與保護(hù)范圍內(nèi)水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水、灘涂開(kāi)發(fā)的要求。
禁止在河道內(nèi)私挖濫采,確保河道防洪安全。
禁止在引調(diào)水工程沿線保護(hù)范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動(dòng)。
第二十八條 在河道管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)攔河、跨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依法報(bào)水行政主管部門(mén)審查同意。
第二十九條 實(shí)施排污總量控制制度。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定水域的納污能力,向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出水域限制排污總量意見(jiàn),實(shí)施排污總量控制。
第三十條 排污單位應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口,并安裝標(biāo)志牌。排污口設(shè)置后不得隨意變動(dòng)。
在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置排污口。
第三十一條 禁止占用或者征收、征用汾河流域內(nèi)一級(jí)保護(hù)林地和天然草甸;禁止隨意變更水源涵養(yǎng)林地和天然草甸用途。
在造林綠化工程區(qū)和封山育林區(qū),應(yīng)當(dāng)采取禁牧措施,保護(hù)幼林繁育成長(zhǎng)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大科技投入,推廣使用安全、高效農(nóng)藥以及可降解地膜,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),對(duì)本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾實(shí)行分類(lèi)處置和綜合回收利用。
鼓勵(lì)利用沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在煤礦采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石區(qū),劃定重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)區(qū),實(shí)施生態(tài)修復(fù),防止再次破壞。
開(kāi)采礦產(chǎn)資源或者建設(shè)地下工程,導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷,采礦企業(yè)或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給他人生活和生產(chǎn)造成損失的,依法給予補(bǔ)償。
第三十五條 禁止在下列區(qū)域開(kāi)采礦產(chǎn)資源:
(一)汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū),飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū);
(二)風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園;
(三)一級(jí)國(guó)家保護(hù)公益林地、工程設(shè)施安全區(qū);
(四)法律、法規(guī)禁止開(kāi)采礦產(chǎn)資源的其他區(qū)域。
第三十六條 建設(shè)可能造成水土流失的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制水土保持方案,并按照批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。
第三十七條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)保護(hù)措施,選址應(yīng)當(dāng)避讓生態(tài)保護(hù)區(qū),無(wú)法避讓的,應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化施工工藝,有效控制可能造成的生態(tài)破壞。
對(duì)建設(shè)周期長(zhǎng)、生態(tài)影響大的建設(shè)工程實(shí)行工程環(huán)境監(jiān)理制。
生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)天然林、水域和濕地保護(hù),進(jìn)行野生動(dòng)植物種群及生息地監(jiān)測(cè),對(duì)種群瀕危的野生動(dòng)植物及其棲息環(huán)境,采取人工馴養(yǎng)繁殖(植)或者封育等措施進(jìn)行恢復(fù)。
第三十九條 旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
對(duì)有損自然生態(tài)環(huán)境和景觀的旅游景點(diǎn)和設(shè)施,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理或者建設(shè)單位限期改正、關(guān)閉或者拆除。
第四十條 按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償和誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,補(bǔ)償資金專(zhuān)項(xiàng)用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、氣象等有關(guān)部門(mén),按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)方法、統(tǒng)一信息發(fā)布的要求,建立生態(tài)修復(fù)與保護(hù)監(jiān)測(cè)體系和信息共享平臺(tái),實(shí)行數(shù)據(jù)信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,對(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,影響和破壞生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的行為,有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行處理。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:
(一)上一年度生態(tài)修復(fù)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況;
(二)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況;
(三)需要檢查的其他情況。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年對(duì)下一級(jí)人民政府的汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作進(jìn)行檢查。
第四十四條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況向社會(huì)公布。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,在引調(diào)水工程沿線保護(hù)范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取補(bǔ)救措施,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的沒(méi)收違法所得。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,擅自在河道保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)攔河、跨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期拆除;逾期不拆除的,依法強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,占用天然草甸或者變更天然草甸用途的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并處非法占用天然草甸每平方米五十元的罰款。
第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工作中違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不執(zhí)行汾河流域水量分配和調(diào)度計(jì)劃、指令的;
(二)不執(zhí)行汾河流域關(guān)井壓采實(shí)施方案的;
(三)違反規(guī)定審批開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十條 本條例自2017年3月1日起施行。