要聞專遞

陳雷部長(zhǎng)在全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上的講話摘要

2017年1月5日，全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議召開，陳雷講話并強(qiáng)調(diào)這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，總結(jié)2016年水利工作，分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢(shì)，部署2017年重點(diǎn)任務(wù)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作。李克強(qiáng)總理近日作出重要批示，對(duì)2016年水利工作成績(jī)給予充分肯定，對(duì)2017年水利改革發(fā)展提出明確要求。汪洋副總理聽取水利工作匯報(bào)并作出指示，對(duì)廣大水利干部職工寄予殷切期望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)總理的重要批示和汪洋副總理的指示要求，著力抓好貫徹落實(shí)。

一、2016年水利工作成效顯著，“十三五”水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局

2016年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年，也是水利工作肩負(fù)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年。

第一，汛情南北并發(fā)多年少有，防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)奪取全面勝利。第二，重大工程建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。第三，民生水利工作持續(xù)加力，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。第四，節(jié)水優(yōu)先方針深入落實(shí)，“三條紅線”剛性約束作用凸顯。第五，江河湖泊保護(hù)力度加大，水生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果。第六，水利改革攻堅(jiān)深入推進(jìn)，體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。第七，依法科學(xué)管水不斷加強(qiáng)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。第八，管黨治黨責(zé)任層層夯實(shí)，水利黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

存在的問(wèn)題和不足，主要是：防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，水利仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板；水治理體制機(jī)制尚不健全，水利改革攻堅(jiān)和水法治建設(shè)的力度還需進(jìn)一步加大；從嚴(yán)管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)還要不斷深化。

二、認(rèn)真貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加快推進(jìn)水治理體系和能力現(xiàn)代化

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

第一，以系列重要講話精神為引領(lǐng)，豐富完善治水興水管水思路。第二，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。第三，以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。第四，以全面推行河長(zhǎng)制為牽引，健全完善水治理體制機(jī)制。第五，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，全面提高水旱災(zāi)害綜合防御能力。第六，以打好水利扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，著力夯實(shí)全面小康水利基礎(chǔ)。

三、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，全面強(qiáng)化水利系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任

黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確習(xí)近平總書記的核心地位，在黨的發(fā)展歷程中具有里程碑重大意義。水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和準(zhǔn)確把握十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于水利改革發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程。

第一，堅(jiān)持教育從嚴(yán)，抓好思想政治建設(shè)這一根本。第二，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)，抓住主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵。第三，堅(jiān)持預(yù)防從嚴(yán)，抓實(shí)日常監(jiān)督管理這道關(guān)口。第四，堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)，抓強(qiáng)基層水利單位這個(gè)末梢。第五，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓牢紀(jì)律規(guī)矩約束這把戒尺。

四、扎實(shí)做好2017年水利工作，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好氛圍

2017年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好2017年水利工作，要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極踐行中央新時(shí)期水利工作方針，以夯實(shí)水利基礎(chǔ)、保障國(guó)家水安全為主線，以轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式、推動(dòng)綠色發(fā)展為重點(diǎn)，以加快災(zāi)后水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力為抓手，以深化水利改革、完善水治理體系為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)水利改革發(fā)展、建設(shè)管理和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

第一，立足于最不利情況，扎實(shí)做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。第二，落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，抓緊災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。第三，開工建設(shè)一批重大水利工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。第五，著力落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加快實(shí)施雙控行動(dòng)。第六，積極開展江河湖庫(kù)水系連通，深入推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。第七，扎實(shí)做好全面推行河長(zhǎng)制工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)水利改革。第八，強(qiáng)化依法治水依法管水，加快水利科技創(chuàng)新步伐。第九，進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)管理，健全完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。第十，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。