戰(zhàn)略與規(guī)劃

全球多個(gè)水電站項(xiàng)目進(jìn)展概況

在世界各地的大壩建設(shè)中，許多項(xiàng)目成為了媒體評(píng)論的焦點(diǎn)。一些項(xiàng)目因給能源短缺地區(qū)帶來(lái)電力而受到稱贊，另一些項(xiàng)目卻因環(huán)境問(wèn)題而受到爭(zhēng)議。重點(diǎn)介紹了阿爾巴尼亞、埃塞俄比亞、伊朗、剛果民主共和國(guó)、土耳其、加拿大、老撾、印度、葡萄牙和毛里求斯等國(guó)近期多個(gè)水電站及大壩項(xiàng)目的概況和最新進(jìn)展。

水電站項(xiàng)目；進(jìn)展；大壩；全球

1 阿爾巴尼亞班加水電站

班加(Banja)水電站位于阿爾巴尼亞南部的戴約爾(Devoll)河上，是該河梯級(jí)開發(fā)的首座水電站項(xiàng)目。電站大壩為粘土心墻堆石壩，壩長(zhǎng)940 m，壩寬370 m，壩高80 m。水庫(kù)水面面積為14 km2，電站裝機(jī)容量73 MW，安裝有3臺(tái)混流式水輪發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量為256 GWh。

挪威國(guó)家電力公司(Statfraft AS)是班加水電站的開發(fā)商。莫特麥克唐納(Mott MacDonald)公司和法國(guó)柯因貝利葉(Coyne et Bellier)公司聯(lián)合體作為監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)監(jiān)理該項(xiàng)目的建設(shè)工作，提供項(xiàng)目商業(yè)和質(zhì)量管理服務(wù)，并在國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì) (FIDIC)合同框架下協(xié)助項(xiàng)目運(yùn)行后的交接。莫特麥克唐納公司的項(xiàng)目主管稱，需要額外資源來(lái)滿足阿爾巴尼亞日益增長(zhǎng)的電力需求。該電站的啟動(dòng)是整個(gè)戴約爾河水電項(xiàng)目交付運(yùn)行中的關(guān)鍵一步。項(xiàng)目完成后，整個(gè)國(guó)家的發(fā)電量將提升17%，且均為可再生清潔能源。

該電站已于2016年8月底首次并網(wǎng)運(yùn)行，9月23日由阿爾巴尼亞總理E.拉馬、挪威國(guó)家電力公司CEO、阿爾巴尼亞能源部長(zhǎng)和挪威駐阿大使館領(lǐng)事共同揭幕，并于同年10月底全面投運(yùn)。E.拉馬在揭幕儀式上評(píng)價(jià)道，該項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)私人利益和公共利益的典范工程。為了工程建設(shè)，投資方為當(dāng)?shù)匦藿顺^(guò)100 km的道路。班加-格拉姆什道路擁有14座橋梁，其中一座橋長(zhǎng)度超過(guò)520 m，是阿爾巴尼亞境內(nèi)第二長(zhǎng)的橋梁。挪威國(guó)家電力公司為在阿爾巴利亞投資的其他公司樹立了典范。挪威國(guó)家電力公司CEO高度贊揚(yáng)了阿爾巴尼亞為發(fā)展可再生和環(huán)境友好型能源所做出的努力，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了完成市場(chǎng)改革、簡(jiǎn)化審批程序和創(chuàng)建國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)的重要性。

戴約爾河項(xiàng)目裝機(jī)容量總計(jì)將達(dá)到256 MW，總投資約為5億歐元。在建的莫格里斯(Moglice)水電站(裝機(jī)容量183 MW)是該項(xiàng)目計(jì)劃中的第二座水電站，預(yù)計(jì)將于2018年投運(yùn)。

2 埃塞俄比亞復(fù)興大壩

裝機(jī)容量6 000 MW的埃塞爾比亞復(fù)興大壩建在阿貝(Abbay)河(青尼羅河)上，RCC 壩體長(zhǎng)1.8 km，建成后將成為非洲最大的大壩。該工程之前被稱為千年(Millenium)計(jì)劃項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃安裝16臺(tái)單機(jī)375 MW的水輪發(fā)電機(jī)組。

項(xiàng)目建設(shè)的牽頭方為意大利薩里尼-因佩吉羅(Salini Impregilo)公司。大壩工程RCC總方量為1 000萬(wàn) m3，同時(shí)還包括一座高70 m的副壩(堆石壩)。電站廠房工程包括兩座地面廠房，位于大壩下游附近。

繼2015年3月，埃及、蘇丹和埃塞俄比亞就達(dá)成共識(shí)，旨在尋求水資源利用上實(shí)現(xiàn)雙贏，2016年9月，三國(guó)簽訂了該項(xiàng)目的最終技術(shù)研究合同。據(jù)報(bào)道，法國(guó)一家公司和阿特利亞(Artelia)咨詢公司承擔(dān)了該項(xiàng)目對(duì)尼羅河水流影響的研究工作，科比特(Corbet)法律公司承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的法律事務(wù)審查工作。

3 伊朗巴赫蒂亞里大壩

在建的巴赫蒂亞里(Bakhtiari)大壩位于巴赫蒂亞里河上(流經(jīng)扎格羅斯(Zagros)山脈)，壩高為325 m。項(xiàng)目建成后，將成為世界上最高的拱壩，同時(shí)巴赫蒂亞里水庫(kù)也將成為伊朗繼卡爾黑(Karkheh)水庫(kù)后的第二大水庫(kù)。

巴赫蒂亞里水電站裝機(jī)容量1 500 MW，主要用于發(fā)電，同時(shí)通過(guò)大壩攔沙，延長(zhǎng)其下游51 km處德茲(Dez)大壩的壽命。

4 剛果民主共和國(guó)因加3水電站

2016年7月底，剛果民主共和國(guó)(DRC)境內(nèi)的因加 (Inga)3水電項(xiàng)目遭遇重挫。由于該國(guó)政府在該項(xiàng)目上的決策與2014年原有協(xié)議中的戰(zhàn)略方向不符，世界銀行組織(WBG)宣布將暫停在該項(xiàng)目上的資金援助。

2014年3月20日，世界銀行董事會(huì)批準(zhǔn)了通過(guò)旗下國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)向因加3和中小水電項(xiàng)目提供7 310萬(wàn)美元的技術(shù)援助投資，二者分別投資4 750萬(wàn)美元和2 560萬(wàn)美元。在暫停投資時(shí)，世界銀行已支付了占計(jì)劃總投資額6%的資金。

因加項(xiàng)目技術(shù)援助計(jì)劃旨在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略建議(向政府提出的)、補(bǔ)充研究、能力建設(shè)和制度強(qiáng)化的靈活性，提高政府以公私合作的形式推進(jìn)因加3水電站建設(shè)的透明度。WBG正和DRC政府繼續(xù)溝通，以確保因加3項(xiàng)目能夠依照國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)實(shí)施。WBG在聲明中表示，將繼續(xù)支持DRC為國(guó)民提供廉價(jià)、可靠的電力，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。除此之外，世界銀行還在其他領(lǐng)域和該國(guó)電力部門合作，其中包括協(xié)助提高剛果國(guó)家電力公司 (SNEL)的效益、修復(fù)現(xiàn)有中小水電站、增加電力供應(yīng)以及繼續(xù)支持地區(qū)輸電網(wǎng)互聯(lián)建設(shè)。

因加3 項(xiàng)目是剛果河上裝機(jī)40 000 MW的大因加項(xiàng)目的第一部分。在因加3項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，剛果河1/6的流量將流入本迪(Bundi)河谷中，并形成水面面積為 15.5 km2的水庫(kù)。因加3項(xiàng)目本身將不會(huì)在剛果河上修建大壩。投資暫停將如何影響該項(xiàng)目的建設(shè)還有待于進(jìn)一步觀察。

5 土耳其下卡勒柯伊水電站

2016年6月，土耳其卡勒罕 (Kalehan)能源集團(tuán)將下卡勒柯伊 (Kalek?y)水電站詳細(xì)設(shè)計(jì)服務(wù)合同授予給了芬蘭貝利 (P?yry)集團(tuán)。該合同包括電站廠房土建工程的詳細(xì)設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)檢查，檢查范圍包括RCC壩體、水電站進(jìn)水口、壓力管道、琴鍵型溢洪道、雙隧洞導(dǎo)流結(jié)構(gòu)以及底部出水口。

在貝伊罕 (Beyhan)和卡勒柯伊梯級(jí)水電項(xiàng)目中，在建的4個(gè)項(xiàng)目均由同一家私有企業(yè)進(jìn)行開發(fā)。下卡勒柯伊水電站裝機(jī)容量為500 MW。電站的詳細(xì)設(shè)計(jì)工作將由貝利集團(tuán)和財(cái)團(tuán)合作伙伴土耳其特梅蘇 (Temelsu)公司于2017年底共同完成。貝利集團(tuán)奧地利區(qū)域主管稱，非常高興能夠?yàn)檫@一標(biāo)志性的工程而工作。作為全球排名前十的電力工程公司，貝利集團(tuán)擁有著在全球提供可持續(xù)水電解決方案和提高客戶投資回報(bào)的優(yōu)良記錄。

6 加拿大C點(diǎn)清潔能源項(xiàng)目

截止2016年7月，加拿大不列顛哥倫比亞省水電公司的C點(diǎn)清潔能源項(xiàng)目已開工1 a。期間，BC水電公司開展了大量的工作，以確保該項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。

C點(diǎn)清潔能源項(xiàng)目是在該省西北的皮斯 (Peace)河上修建的第三座水電站，同時(shí)也是加拿大目前最大的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目裝機(jī)1 100 MW，年發(fā)電量約為5 100 GWh。2016年6月，該項(xiàng)目的土壩、兩條導(dǎo)流隧洞、廠房混凝土基礎(chǔ)以及溢洪道的土建工作啟動(dòng)。主體工程土建合同額為17.5億美元，主要由皮斯河水電開發(fā)公司的合作伙伴安迅能 (ACCIONA)基建加拿大公司、佩托韋斯特 (Petrowest)公司和三星C&T加拿大有限公司承擔(dān)。按照工期計(jì)劃，該項(xiàng)目將在2022年達(dá)到安裝高峰， 2024年完工。

不列顛哥倫比亞省長(zhǎng)表示，C點(diǎn)項(xiàng)目將為該地區(qū)未來(lái)清潔、可再生及廉價(jià)電力的可靠供應(yīng)提供跨時(shí)代的機(jī)會(huì)。同時(shí)，該項(xiàng)目也為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為當(dāng)?shù)靥峁┝? 000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，也為年輕工人提供了職業(yè)技能培訓(xùn)和各種商業(yè)機(jī)會(huì)。能源與礦產(chǎn)部部長(zhǎng)說(shuō)，該項(xiàng)目將是保持低電費(fèi)長(zhǎng)期計(jì)劃中的關(guān)鍵部分之一，并將和現(xiàn)有水電站一起，共同維護(hù)不列顛哥倫比亞堅(jiān)守對(duì)可再生能源的承諾。

C點(diǎn)項(xiàng)目最新的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示， 2016年5月，該項(xiàng)目共聘用1 547名工人，其中1 223名來(lái)自不列顛哥倫比亞省，占總?cè)藬?shù)的79 %。這些工人包括木工、卡車司機(jī)、吊車操作員、安全檢查員、一般勞工、重型設(shè)備操作員、機(jī)械技工、電工、工人食宿運(yùn)維職工、建筑監(jiān)理、環(huán)境工人、工程顧問(wèn)以及管理人員等。參與到該項(xiàng)目中的還有107名學(xué)徒工，涉及木工、電工、管道工以及地面鋪設(shè)工等。此外，C點(diǎn)項(xiàng)目還為皮斯河地區(qū)乃至不列顛哥倫比亞全省各種規(guī)模的企業(yè)提供了大量商機(jī)。目前，超過(guò)200家省內(nèi)公司通過(guò)承包合同、分包合同或者供貨商的方式參與到該項(xiàng)目的建設(shè)中。

7 老撾色邊-色南諾項(xiàng)目

色邊-色南諾(Xe Pian-Xe Namnoy)水電站位于老撾人民民主共和國(guó)南部的布拉萬(wàn)高原，距離老撾首都萬(wàn)象約550 km。電站裝機(jī)容量410 MW，預(yù)計(jì)年發(fā)電量約為1 860 GWh，由色邊-色南諾電力公司 (PNPC)負(fù)責(zé)開發(fā)。該公司由韓國(guó)SK公司、韓國(guó)西部電力公司 (KOWEPO)、泰國(guó)RATCH公司和老撾國(guó)家控股集團(tuán) (LHSE)合資成立，其中SK公司控股24%，LHSE公司公司控股26 %， RATCH公司和KOWEPO公司各自控股25%。

該項(xiàng)目于2008年11月完成可行性研究工作，2013年2月開工，投資10.2億美元，計(jì)劃2018年初投運(yùn)，該項(xiàng)目是韓國(guó)企業(yè)在老撾第一個(gè)以“建設(shè)-運(yùn)行-移交”(BOT)模式進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目，也是SK公司和KOWEPO公司在老撾投資的第一個(gè)電力項(xiàng)目。項(xiàng)目占地238 hm2，租期為32 a。項(xiàng)目包括瑪克禪(Houay Makchan)河 、色邊和色南諾3座大壩、地下隧洞、豎井水道和裝有3臺(tái)混流式水輪機(jī)和1臺(tái)沖擊式水輪機(jī)的地面廠房。色南諾大壩高約73 m，長(zhǎng)約1.6 km，庫(kù)容約為10.43億m3。位于河谷底部的電站廠房將630 m高處的水流重力勢(shì)能轉(zhuǎn)化為電能，經(jīng)尾水匯入色公(Xe Kong)河。

色邊-色南諾項(xiàng)目于2014年2月完成了融資關(guān)閉(70%債券，30%股票)。通過(guò)發(fā)行債券的方式，泰國(guó)大城(Ayudhya)銀行、泰國(guó)進(jìn)出口銀行、泰京(Krung Thai)銀行及泰納昌(Thanachart )銀行為項(xiàng)目提供了 7.375億美元的貸款。

SK公司最終獲得了該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采購(gòu)施工 (EPC)合同， KOWEPO公司中標(biāo)27 a的運(yùn)行維護(hù)(O&M)項(xiàng)目，RATCH公司則負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程監(jiān)理。比利時(shí)特科貝爾工程(Tractebel Engineering)公司為項(xiàng)目的業(yè)主工程師。KTB咨詢公司、澳新銀行集團(tuán)和韓國(guó)進(jìn)出口銀行將作為該項(xiàng)目的金融顧問(wèn)。TEAM集團(tuán)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件以及環(huán)境影響評(píng)估工作。ATT咨詢公司承擔(dān)向泰國(guó)輸送電力的輸電系統(tǒng)的模型設(shè)計(jì)工作。

8 印度下蘇班西里水電站

裝機(jī)容量2 000 MW的下蘇班西里水電站項(xiàng)目 (LSHEP)位于印度阿薩姆邦和阿魯納恰爾邦(藏南地區(qū))的接壤處，由印度國(guó)家水電公司(NHPC)投資開發(fā)。LSHEP完工后將會(huì)成為印度規(guī)模最大的水電項(xiàng)目。

該項(xiàng)目于2005年動(dòng)工，原計(jì)劃于2010年完工，但由于項(xiàng)目存在潛在的環(huán)境破壞問(wèn)題，遭到了強(qiáng)烈反對(duì)，項(xiàng)目完工日期一再向后拖延。截止2013年初，已完工項(xiàng)目超過(guò)50%，然而此后，由于當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)力阻止，項(xiàng)目無(wú)限期擱置。

下蘇班西里水電站是位于蘇班西里河下游的一座徑流式電站。該河是布拉馬普特拉(Brahmaputra)河的一條支流，從阿魯納恰爾邦(藏南地區(qū))流入阿薩姆邦，并在此匯入布拉馬普特拉河。該電站包括一座混凝土重力壩和一座地面廠房。壩高130 m，壩長(zhǎng)284 m。 地面廠房將安裝8臺(tái)單機(jī)250 MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組，分別布置有8條馬蹄形引水隧洞 (直徑 9.5 m，長(zhǎng)度由608～1 168 m不等)、8條馬蹄形尾水隧洞 (直徑 9.5 m，長(zhǎng)度由400～485 m不等)以及8條圓形壓力管道 (直徑由7～9.5 m不等，長(zhǎng)度由400～485 m不等)。電站尾水通過(guò)一條寬度35 m、長(zhǎng)度206 m的尾水渠匯入下游河道中。

2003年12月，NHPC公司中標(biāo)該項(xiàng)目的施工合同，但由于土地征用問(wèn)題，直到2005年才開始動(dòng)工修建。2007年4月完成施工導(dǎo)流，隨后進(jìn)行壩基開挖。然而，2008年10月被要求重新進(jìn)行大壩設(shè)計(jì)。2009年，由于雨季影響停工5個(gè)月，直到2011年11月，大壩和隧洞開挖工作才取得一定進(jìn)展，然而在當(dāng)年12月，由于抗議活動(dòng)大壩工程又被迫再次停工。截止到2012年12月，該項(xiàng)目共完成約55%的工作量，壩基和廠房開挖及導(dǎo)流工程均已完成，只剩下混凝土澆筑工作。此外，約60%的機(jī)械設(shè)備和95%的電氣設(shè)備也均已到位。

2003年12月，俄羅斯博古恰格斯托伊(Boguchangesstroy)公司、塞約茲吉德洛斯特里(Soyuzgidrosptsstry)公司和印度索瑪(Soma)公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)蘇班西里水電站大壩及其相關(guān)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，合同額109.8億盧比(2.02億美元)。2004年1月, 拉爾森&托博 (Larsen & Toubro)公司中標(biāo)該項(xiàng)目導(dǎo)流及引水發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)合同，合同額92億盧比(1.69億美元)。2005年4月，法國(guó)阿爾斯通 (Alstom)公司中標(biāo)該項(xiàng)目水輪機(jī)和發(fā)電機(jī)的供貨合同。2006年6月，印度特克斯馬克(Texmaco)公司中標(biāo)該項(xiàng)目成套設(shè)備的供應(yīng)合同，合同額 29.6億盧比 (5 400萬(wàn)美元)。

對(duì)于正在施工中的水電項(xiàng)目，有人稱大壩修建在地震帶上，卻明顯缺少抗震設(shè)計(jì)。同時(shí)，也有人擔(dān)憂水庫(kù)水位波動(dòng)會(huì)對(duì)下蘇班西里地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成影響。因LSHEP項(xiàng)目已有38戶人家進(jìn)行了搬遷，有人擔(dān)心該項(xiàng)目引起的下游生態(tài)變化會(huì)引發(fā)更多搬遷戶。還有人指出，該項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)下游的耕地和畜牧業(yè)產(chǎn)生危害。

2012年12月，NHPC公司設(shè)立了大壩設(shè)計(jì)獨(dú)立審查委員會(huì)，在考慮各方意見的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)該工程的進(jìn)度。2016年8月，NHPC公司表示已妥善解決了之前多方提出的不同意見，并已考慮到所有的安全因素。

9 葡萄牙戴沃斯大壩

戴沃斯 (Daivoes)水電站位于葡萄牙北部塔梅加河上，項(xiàng)目業(yè)主為伊比德羅拉(Iberdrola)電力公司，承包商為費(fèi)洛維爾-阿格洛曼 (Ferovial Agroman)公司和當(dāng)?shù)豈SF公司組成的聯(lián)合體。

該電站裝機(jī)容量118 MW，電站大壩為混凝土重力拱壩，壩高 77.5 m，壩長(zhǎng)264 m。預(yù)計(jì)該工程將耗資9 000萬(wàn)歐元，計(jì)劃于2021年完工。該聯(lián)合體還將負(fù)責(zé)導(dǎo)流隧洞開挖(長(zhǎng)388 m)及下游圍堰的施工。圍堰位于大壩下游2.2 km處，長(zhǎng)度71 m，高10.5 m。

戴沃斯項(xiàng)目是伊比德羅拉電力公司在塔梅加河4個(gè)梯級(jí)開發(fā)中的第一個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)也是費(fèi)洛維爾-阿格洛曼公司過(guò)去2 a間在葡萄牙基建領(lǐng)域開展的第二個(gè)項(xiàng)目。該公司在葡萄牙承擔(dān)的第一個(gè)項(xiàng)目是戈委斯 (Gouv?es)水電站的壓力管道和上塔梅加大壩的廊道檢修項(xiàng)目。

10 毛里求斯巴格特大壩

預(yù)計(jì)巴格特 (Bagatelle)大壩將于2017年完工。該項(xiàng)目擁有一座長(zhǎng)2.5 km的大壩，具體結(jié)構(gòu)為：河岸兩側(cè)低壩段(H<30 m)為土壩段 (設(shè)礫粘土心墻)，中部(H=30～47 m)壩段為粘土心墻堆石。其他所有附屬結(jié)構(gòu)，如進(jìn)水口、底孔和喇叭形溢洪道 (溢洪能力450 m2/s)則位于一座混凝土塔之中；壩基設(shè)置防滲墻(水泥灌漿)。

阿特利亞集團(tuán)參與了該項(xiàng)目的專家評(píng)審和設(shè)計(jì)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工監(jiān)理。德國(guó)一家公司承擔(dān)了長(zhǎng)2.4 km、總面積56 781 m2的防滲墻施工。大壩施工期間，需挖除大量弱-中度風(fēng)化玄武巖。

林謀孫言譯

(編輯：唐湘茜)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶確立“水資源利用上線”等六方面重點(diǎn)任務(wù)

環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、水利部于2017年7月下旬聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》以“保護(hù)一江清水”為主線，規(guī)定了“確立水資源利用上線”等6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

為更好地保護(hù)和改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，《規(guī)劃》明確水資源利用上線，從水資源總量和強(qiáng)度雙控、實(shí)施以水定城以水定產(chǎn)、嚴(yán)格水資源保護(hù)3個(gè)方面加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。同時(shí)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線，推進(jìn)流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治，也是《規(guī)劃》中的重點(diǎn)任務(wù)之一?！兑?guī)劃》還明確，全面推進(jìn)環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境；強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

為保障任務(wù)的落實(shí)，《規(guī)劃》提出設(shè)立長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)治理基金和長(zhǎng)江濕地保護(hù)基金，充分發(fā)揮政府資金撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本投入。

另外，《規(guī)劃》對(duì)哪些湖泊開展保護(hù)，對(duì)哪些濕地進(jìn)行修復(fù)，對(duì)哪些河流的源頭和水質(zhì)較好的水體進(jìn)行保護(hù)，對(duì)哪些重污染水體進(jìn)行治理，都制定了清單。因此，《規(guī)劃》具有很強(qiáng)的操作性。

(徐德輝摘編)

2017-04-15

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