何 偉
(山西省運城市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,山西 運城 044000)
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建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)存問題及解決措施
何 偉
(山西省運城市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站,山西 運城 044000)
介紹了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督概況及其必要性,并針對管理體制不健全、質(zhì)量監(jiān)管的核心機制缺失、監(jiān)管系統(tǒng)人才素質(zhì)低、相關(guān)政策缺失、存在嚴重的違法行為等問題,提出了相應(yīng)的解決措施,以確保工程的順利進行。
建筑工程,質(zhì)量監(jiān)督,管理體制,施工材料
隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,我國城市化進程不斷加快,對建筑行業(yè)提出了更高的要求。建筑工程的規(guī)模與質(zhì)量并未呈正相關(guān)發(fā)展,致使工程質(zhì)量監(jiān)督工作日益繁瑣,由于施工質(zhì)量直接關(guān)系到建筑質(zhì)量與人民的生命安全,因此必須加強工程質(zhì)量監(jiān)督。
1.1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督概述
所謂質(zhì)量監(jiān)督即是指通過采取相應(yīng)手段在施工進行前中后三個階段對工程加以監(jiān)督,確保建筑的質(zhì)量,避免出現(xiàn)安全隱患及安全事故。隨著高科技技術(shù)的不斷發(fā)展,我國已逐步邁進信息化時代,逐步過度到建筑監(jiān)管管理時代,與諸多領(lǐng)域或者行業(yè)進行合作,為使建筑行業(yè)跟上國家發(fā)展步伐,必須采取現(xiàn)代化的監(jiān)管手段與思想進行管理,不僅可以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益,更可為民眾創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境。然而目前在諸多建筑行業(yè)中工程監(jiān)管仍然存在諸多問題,大部分企業(yè)為私營企業(yè),由于缺少相關(guān)的管理制度與管理理念,導(dǎo)致建筑行業(yè)內(nèi)違法亂紀的現(xiàn)象頻發(fā),不但影響施工工程的順利進行,更嚴重影響建筑行業(yè)的利益取得,為此,國家需大力加強對工程的質(zhì)量監(jiān)管。
1.2 加強工程質(zhì)量監(jiān)管的必要性
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管是確保建筑行業(yè)健康發(fā)展的有力保證,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,是響應(yīng)國家號召,順應(yīng)國家發(fā)展趨勢的必由之路,只有大力加強質(zhì)量監(jiān)管,才能避免負面效應(yīng)的出現(xiàn),才能保證建筑行業(yè)的清潔,才能為建筑行業(yè)的和諧有序發(fā)展提供動力與保障。然而目前諸多建筑行業(yè)的做法卻與相關(guān)要求背道而馳,不僅受到相關(guān)利益的影響,更受到行業(yè)內(nèi)競爭的巨大壓力,為了數(shù)量拋棄質(zhì)量,導(dǎo)致施工事故頻出,因此必須要大力加強工程的質(zhì)量監(jiān)管,凈化行業(yè)競爭環(huán)境,為人民提供良好的居住生活環(huán)境。
2.1 相關(guān)政策及法律法規(guī)的缺失
受個體經(jīng)濟利益的影響,諸多建筑企業(yè)多游離于計劃經(jīng)濟體制之外,傳統(tǒng)意識與色彩較為濃厚,即便國家相關(guān)部門頒布了多項法律法規(guī),然而對于建筑行業(yè)監(jiān)管較難,加之已有的法律法規(guī)并未與時俱進,使得現(xiàn)有的法律法規(guī)起不到應(yīng)有的作用,導(dǎo)致無法對最新的質(zhì)量監(jiān)管問題得到檢控,從而嚴重影響了建筑企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益,收到效果甚微。
2.2 管理體制不健全
目前眾多建筑企業(yè)中存在的監(jiān)管通病為缺乏有效的管理體制,使得企業(yè)在進行監(jiān)管人員調(diào)配方面無法形成統(tǒng)一管理,導(dǎo)致人員質(zhì)量與實際規(guī)范不相符,嚴重影響了監(jiān)管人員發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管的作用,影響工程的順利進行。
2.3 質(zhì)量監(jiān)管的核心機制缺失
質(zhì)量監(jiān)管的核心機制使得企業(yè)在質(zhì)量監(jiān)管方面極大程度的減少盲目性,對統(tǒng)一施工方、建設(shè)方以及質(zhì)量檢測方的工作具有重要作用,然而在實際的工程質(zhì)量監(jiān)管方面,核心機制缺失,工作中出現(xiàn)相互推諉狀況,極大降低了施工效率。
2.4 質(zhì)量監(jiān)管部門存在較為嚴重的經(jīng)費問題
傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管部門經(jīng)費的收入為“自收自支”,雖然自2009年元月一日起已經(jīng)改為由當(dāng)?shù)刎斦块T進行全額撥款,但是諸多監(jiān)管部門卻仍然依靠城市維護費用生存,由于其不穩(wěn)定性,致使監(jiān)管部門的收入產(chǎn)生極大的不穩(wěn)定性,加之有部分單位仍未根據(jù)國家相關(guān)政策進行整改,未及時與國家步伐接軌,仍沿用“自收自支”的舊傳統(tǒng),使得很難為員工進行工資的發(fā)放,嚴重影響了工作人員的積極性,阻礙了監(jiān)管部門的發(fā)展。
2.5 監(jiān)管系統(tǒng)人才素質(zhì)低
對于任何行業(yè)而言,人才是其發(fā)展的可靠保證。然而就目前的建筑行業(yè)而言,質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)在人才方面普遍存在素質(zhì)低的問題,由于多方面因素導(dǎo)致監(jiān)管人才出現(xiàn)嚴重斷鏈現(xiàn)象,使得質(zhì)量監(jiān)管難以達到現(xiàn)代化要求,因為無法保證建筑質(zhì)量,影響建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
2.6 存在嚴重的違法行為
建筑行業(yè)中存在較為嚴重的受賄問題,由于受到經(jīng)濟利益的誘惑,施工方對建筑管理部門的領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)濟上的賄賂,致使相關(guān)部門在進行質(zhì)量監(jiān)督時存在睜只眼閉只眼的情況,導(dǎo)致在質(zhì)量上出現(xiàn)嚴重問題,不僅影響建筑的使用壽命,同時會對居住者造成嚴重的安全威脅。
3.1 完善相關(guān)政策法規(guī)及部門執(zhí)行能力
高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍直接關(guān)系到工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展,同時也可進行有效的、公平的監(jiān)管,相關(guān)的法律法規(guī)作為監(jiān)管的支撐,對監(jiān)管起到至關(guān)重要的作用。因此國家相關(guān)建筑管理部門應(yīng)在現(xiàn)有法律政策的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,將當(dāng)前產(chǎn)生的相關(guān)問題涵蓋其中,不斷進行完善的同時監(jiān)管部門必須加強對監(jiān)管隊伍的素質(zhì)培養(yǎng),以及執(zhí)行能力,需要不斷增加監(jiān)管方式,提高現(xiàn)代化管理水平。
3.2 健全相關(guān)管理體制
管理體制可有效促進工程工作的開展,是實施監(jiān)督管理的基礎(chǔ),為此,若想完善工程質(zhì)量的監(jiān)管,必須加強管理體制建設(shè),需要從領(lǐng)導(dǎo)與團隊兩方面分析。對于領(lǐng)導(dǎo)方面,必須不斷健全與完善領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度對領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任權(quán)限與任務(wù)的劃分,加強監(jiān)督下屬的工作情況,對于出現(xiàn)的問題需采用科學(xué)的技術(shù)手段進行解決,建設(shè)一支科學(xué)高效的監(jiān)管團隊。為保證施工的順利進行,在施工前需選擇合理的施工隊并增強團隊的協(xié)作精神。在制定基礎(chǔ)的前提下,需制定額外的計劃以確保工程的順利進行。
3.3 加強對施工材料的質(zhì)量監(jiān)督管理
施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑物的質(zhì)量安全,為確保建筑物的質(zhì)量,在施工前必須加強對施工材料的質(zhì)量管理。在選擇施工材料采購人員時,必須選擇較為專業(yè)的人員進行,同時需加強施工場地的管理,以保證施工材料的質(zhì)量安全,避免以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。同時在材料表面需嚴格標注好材料的相關(guān)信息,例如產(chǎn)地、規(guī)格等等,便于日后對材料的管理。除此之外在進行施工建設(shè)的過程中,相關(guān)技術(shù)人員必須做好與施工人員的交底工作,并且需制定合理的施工計劃,保證施工人員能嚴格按照計劃要求進行施工建設(shè),以免出現(xiàn)不必要的錯誤。相關(guān)技術(shù)人員還需定期對施工進行檢查,對于施工中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,及時進行處理,避免使工程質(zhì)量受損。
3.4 加大對實際施工過程的監(jiān)督
由于施工方在進行實際的施工過程中較易出現(xiàn)錯誤的施工行為,因此相關(guān)的監(jiān)管部門必須加大對施工過程的監(jiān)督,確保施工單位嚴格按照施工圖紙進行生產(chǎn),對于產(chǎn)生的錯誤行為及時予以糾正。對于監(jiān)管公司的人員,相關(guān)監(jiān)理部門必須嚴格加強對其的監(jiān)督,以確保其按照實際的施工情況進行管理,真實的對施工情況進行記錄,并且嚴格建立施工方在施工中是否嚴格按照規(guī)定對需要變更事項出具具體的變更建議書。只有確保以上內(nèi)容的真實性,才能加強對施工過程的完整監(jiān)督,保證施工的順利進行。
3.5 提升監(jiān)管系統(tǒng)的人才素質(zhì)
若需加強工程質(zhì)量監(jiān)管,除依靠健全的法律法規(guī)政策外,必須加強對監(jiān)管人才的培養(yǎng)。目前眾多高校已經(jīng)開設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)課程,旨在為我國的建筑行業(yè)提供更多的管理人才。然而縱觀高校學(xué)習(xí),選擇質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)的學(xué)生稀少,原因在于這并非是高收入行業(yè),而從市場對于建筑行業(yè)提出的高要求來看,又加劇了行業(yè)間對于人才的競爭,所以國家需轉(zhuǎn)變高校生的學(xué)習(xí)觀念,促使其選擇質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè),為我國建筑行業(yè)提供更為豐富的管理人才。因此為適應(yīng)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,進一步的開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作,必須重視對人才的培養(yǎng)。
3.6 加大對違法行為的制裁
加強對違法行為的制裁,打壓違法行為的生存空間,可以有效減少違法行為的出現(xiàn),由于建筑行業(yè)存在較大利益空間,為此諸多人選擇鋌而走險,將人民的利益棄之不顧,將自身的利益凌駕于行業(yè)發(fā)展之上。為此若需加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管,必須加大對違法行為的懲治力度,不斷加強對施工前中后的監(jiān)管。
國家的經(jīng)濟發(fā)展促使建筑行業(yè)不斷發(fā)展,然而若想健康發(fā)展必須有堅實的質(zhì)量監(jiān)管作為保證,與現(xiàn)代的質(zhì)量監(jiān)督相比,傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管存在諸多問題,為此,國家必須加大力度對建筑質(zhì)量進行監(jiān)管,通過采取現(xiàn)代化的管理手段,確保工程的質(zhì)量以及工程的順利進行,為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
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On problems of quality inspection of architectural projects and solutions
He Wei
(ShanxiYunchengArchitecturalEngineeringQualityInspectionStation,Yuncheng044000,China)
The paper introduces the survey of the quality inspection of the architectural projects and its necessity, and points out the respective solutions according to the insufficient management system, lack of core mechanism of the quality inspection, low competence of personnel of inspection system, weakness in related policies, and severe outlaw behaviors, so as to ensure the smoothness in projects.
architectural project, quality inspection, management system, construction materials
1009-6825(2017)17-0197-02
2017-03-13
何 偉(1968- ),男,工程師
O213.1
A