陳文俊?┨攬? 賀正楚

摘要在現(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力分析的國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，依據(jù)城市競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)理論，借鑒國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)模型和分析體系，構(gòu)建出湖南省大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并利用因子分析法對(duì)大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較研究.在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了促進(jìn)大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的對(duì)策建議.

關(guān)鍵詞城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；因子分析；湖南大湘西地區(qū)

中圖分類號(hào)F290文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

1引言

城市是一種由來(lái)已久的復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象和客觀存在，它具有經(jīng)濟(jì)上的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，尤其是規(guī)模效益明顯的中心城市，不僅自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有顯著優(yōu)勢(shì)，更同時(shí)成為一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極，以至在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位[1].自從亞當(dāng)·斯密在1776年引入民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)體間專業(yè)化和商品交換的概念，并論證其將給所參與者帶來(lái)效率和更高物質(zhì)生活水平后，競(jìng)爭(zhēng)力這一概念就被運(yùn)用到國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中.并且，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈重要，這使得城市競(jìng)爭(zhēng)力研究也更加重要.比如：英國(guó)的Paul Cheshire立足于那些會(huì)降低城市競(jìng)爭(zhēng)力的城市問(wèn)題的存在與否，仔細(xì)調(diào)查了歐洲城市的情況[2]；在墨西哥，Daniel Hiernaux Nicolas也進(jìn)行了一項(xiàng)有關(guān)24個(gè)墨西哥城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究[3]；在城市競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)概念方面，也有不同的學(xué)者對(duì)其作出了不同的定義.Porter認(rèn)為在國(guó)家水平上，有意義的競(jìng)爭(zhēng)力概念是指國(guó)家的生產(chǎn)率，并且認(rèn)為其建立的“鉆石”模型同樣適用于城市，因此，Porter對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的定義應(yīng)該是城市的生產(chǎn)率[4]；Peter將城市競(jìng)爭(zhēng)力定義為城市生產(chǎn)，提供并獲得產(chǎn)品和服務(wù)的能力[5]；國(guó)內(nèi)學(xué)者寧越敏認(rèn)為城市競(jìng)爭(zhēng)力是城市在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀、文化、制度政策等多個(gè)因素綜合作用下創(chuàng)造和維持的，為了自身發(fā)展在其從屬的大區(qū)域中進(jìn)行資源優(yōu)化配置，從而獲得城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的能力[6]；倪鵬飛把城市競(jìng)爭(zhēng)力定義為一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展過(guò)程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源，爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng)，以創(chuàng)造價(jià)值為其居民提供福利的能力[7].

城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力作為城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力中主要的部分，使越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始研究城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，但是目前對(duì)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有提出一個(gè)明確的定義，研究者更多地偏向于對(duì)某個(gè)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)的分析研究.紀(jì)向嵐、郭金耀認(rèn)為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是構(gòu)成城市競(jìng)爭(zhēng)力的最主要因素之一，不斷增強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，他構(gòu)建了評(píng)估城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系，并采用因子分析法對(duì)西部12個(gè)省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)[8]；任兆璋、范閩建立城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且采用縱橫向拉開(kāi)檔次法對(duì)廣州等10個(gè)城市從1990年到2001年的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析[9]；萬(wàn)蓉蓉對(duì)江西省13個(gè)地市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行深入研究，找出各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力，重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)城市之間經(jīng)濟(jì)差異的原因，并構(gòu)建了一套城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)因子分析法與聚類分析法對(duì)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[10]；汪波分別在城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市經(jīng)濟(jì)潛力和城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力3個(gè)方面各選取發(fā)展最快和最慢的3年進(jìn)行分析，探討其影響因素，以其發(fā)展較快和發(fā)展較慢的經(jīng)驗(yàn)作為未來(lái)提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要借鑒[11]；劉偉宏根據(jù)主成分分析方法，利用SPSS對(duì)福建省9個(gè)城市2007年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了實(shí)證分析[12]；朱子明、郁鴻勝在梳理國(guó)內(nèi)外城市競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)上，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易與投資、就業(yè)與收入4個(gè)方面構(gòu)建起適用長(zhǎng)三角核心城市群的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用主成分分析的數(shù)學(xué)模型分析了各城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力[13]；蘇明以湖南省縣域經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象，采用定性分析與定量分析，規(guī)范分析與實(shí)證分析，共性分析與個(gè)性分析，動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合的方法對(duì)湖南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)[14]；陳文俊、洪濤、賀正楚依據(jù)城市競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)理論，構(gòu)建基于PSR框架的湖南省地級(jí)城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用直覺(jué)模糊綜合評(píng)價(jià)模型，橫向比較分析了湖南省14個(gè)地級(jí)市的城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力情況，明確了現(xiàn)階段影響湖南省各城市生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，評(píng)價(jià)了各城市的現(xiàn)狀及潛力以及各城市間所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)[15]；劉如海對(duì)北京、上海兩座城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了各個(gè)方面的比較，并與當(dāng)今世界公認(rèn)的大都市進(jìn)行了橫向?qū)Ρ萚16].

通過(guò)借鑒之前的研究成果，本文以湖南省大湘西地區(qū)各城市作為實(shí)證研究的對(duì)象，大湘西地區(qū)包括婁底、懷化、邵陽(yáng)、張家界、湘西自治州共5個(gè)城市.

2城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)方面，它是城市競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的表現(xiàn)形式.本文認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是指城市的經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)造財(cái)富、提高收入的現(xiàn)實(shí)和潛在的能力.為了分析這種能力，本文將從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)消費(fèi)能力3個(gè)維度來(lái)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.

2.1構(gòu)建原則

城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要遵循一定的原則，不同的學(xué)者在構(gòu)建指標(biāo)體系中采用了不同的構(gòu)建原則，本文主要參考和借鑒張雅杰等提出的6點(diǎn)原則[17].

①針對(duì)性.城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互獨(dú)立的指標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)整體，其指標(biāo)的選擇應(yīng)以城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力模型為指導(dǎo)，全面的反映城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的主要內(nèi)涵.

②可操作性.即指標(biāo)的數(shù)據(jù)必須易于搜集與計(jì)算，從而減少由主觀因素造成的誤差.

③可比性.要求指標(biāo)對(duì)不同地域范圍、不同時(shí)間的城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力都適用，從而使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠在時(shí)間和空間上進(jìn)行比較.

④動(dòng)態(tài)性.城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是不斷變化的，所選指標(biāo)應(yīng)能反映現(xiàn)實(shí)狀況.

⑤層次性.構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的要素較多，應(yīng)按照其層次的高低進(jìn)行細(xì)分.

⑥綜合性.城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)，所選指標(biāo)應(yīng)力求全面反映城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)方面.

2.2指標(biāo)體系

城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)是對(duì)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一種度量標(biāo)準(zhǔn).對(duì)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)主要是為了定量地表現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力及所包括的各個(gè)方面，從而對(duì)不同時(shí)期、不同城市的競(jìng)爭(zhēng)力變化情況及其影響因素進(jìn)行分析和比較.為了盡可能準(zhǔn)確地分析評(píng)價(jià)湖南大湘西地區(qū)各城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，本文參考陳振光等提出的評(píng)價(jià)體系[18]，并綜合考慮湖南大湘西地區(qū)的實(shí)際情況，擬從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力（x1～x5）、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（x6～x10）和市場(chǎng)消費(fèi)能力（x11～x14）3個(gè)維度對(duì)湖南大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析評(píng)價(jià).評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1.

4.3分析結(jié)果

從表2～5中，可以清楚地了解到大湘西地區(qū)各城市的單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力以及綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力情況.①婁底市在市場(chǎng)消費(fèi)能力與綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上都是領(lǐng)先于其他城市的，尤其是在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，說(shuō)明婁底市具有較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、人均國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、職工年平均工資以及人均地方財(cái)政收入，這也與婁底作為湖南的能源原材料基地息息相關(guān).②張家界在市場(chǎng)消費(fèi)能力得分上比居首位的婁底市稍低，同時(shí)比其他3個(gè)城市都高，說(shuō)明張家界市在人均社會(huì)消費(fèi)品零售額、人均年末居民儲(chǔ)蓄、人均年消費(fèi)性支出與人均地方財(cái)政支出指標(biāo)上領(lǐng)先于除婁底以外的其他城市，這也就說(shuō)明張家界市在加快旅游業(yè)發(fā)展步伐的同時(shí)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使其市場(chǎng)消費(fèi)能力不斷地提高.③在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，懷化市是遙遙領(lǐng)先與其他城市的，這也就說(shuō)明懷化市在第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、固定資產(chǎn)投資額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、人均固定資產(chǎn)投資額與人均實(shí)際利用投資額指標(biāo)上處于優(yōu)勢(shì)地位.隨著生態(tài)城市概念的提出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐漸成為評(píng)判一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素.

5

在綜合得分上，①婁底市排名第一，也就說(shuō)明婁底市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力相對(duì)其他4個(gè)城市而言是居首位的，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì).②張家界市與懷化市得分相差不大，分別排名第二與第三，屬于第二層次，也就說(shuō)明其經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一定的上升空間，為了更好的發(fā)展，可以借鑒位居首位的婁底市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn).③湘西州與邵陽(yáng)市屬于第三層次，相對(duì)婁底市、張家界市與懷化市而言，其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提高城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力.

5提升大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的

對(duì)策與建議

通過(guò)構(gòu)建大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析模型得出各單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力的得分，進(jìn)而得出綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的得分及排名.在一定程度上分析了大湘西地區(qū)各城市自身的經(jīng)濟(jì)狀況，并對(duì)大湘西地區(qū)各城市之間進(jìn)行了橫向比較.通過(guò)五個(gè)城市的對(duì)比，可以看出：

第一，指標(biāo)層中各指標(biāo)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要程度，也即城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，這樣才能引導(dǎo)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中朝正確的方向努力，提高自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力.

第二，從單項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力看大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的排名，市場(chǎng)消費(fèi)能力作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，是衡量?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要反映城市GDP等值，是衡量一個(gè)城市總體經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，則越能對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起促進(jìn)作用.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要尺度，城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越合理，越能吸引更多的人才帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

第三，作為大湘西地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的婁底市應(yīng)該充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，拉動(dòng)其他城市共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，張家界、懷化、湘西州、邵陽(yáng)四個(gè)城市應(yīng)該借鑒婁底市或是其他城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的地理環(huán)境、資源環(huán)境、人文環(huán)境等特點(diǎn)，側(cè)重經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的某一特色領(lǐng)域，并通過(guò)城市分工與協(xié)作，提高城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，讓大湘西地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍.

總的來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，大湘西地區(qū)為了提升自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手.

一是從市場(chǎng)消費(fèi)能力來(lái)看，應(yīng)制定相關(guān)政策刺激消費(fèi)，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ窍M(fèi)，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程的起點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的大湘西地區(qū)，政府應(yīng)該充分發(fā)揮作用，制定相關(guān)政策，例如：提高對(duì)居民的各種補(bǔ)貼、減輕稅負(fù)等來(lái)刺激消費(fèi).因?yàn)橹灰M(fèi)，才能提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求，也帶動(dòng)了資金的流通，同時(shí)，消費(fèi)可以刺激社會(huì)市場(chǎng)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

二是從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，應(yīng)提高社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障.從上述分析中可知，評(píng)判綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)主要有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等，為了提高城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，政府要在社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信設(shè)備完善、教育等事業(yè)方面提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而更能夠吸引外來(lái)人才，使其投身于城市經(jīng)濟(jì)建設(shè).從目前大湘西地區(qū)各城市來(lái)看，其社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)還有待加強(qiáng)，尤其是在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得分排名中處于最后的湘西州，更應(yīng)該重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力.

三是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，應(yīng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力.隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越明顯，通過(guò)上述分析，可以了解到大湘西地區(qū)各城市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的得分均不高，也就說(shuō)明大湘西地區(qū)在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以旅游、金融、信息服務(wù)等為主的第三產(chǎn)業(yè)，比如張家界，利用自身的地形特點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)大湘西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.

四是制定合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市間的合作.通過(guò)單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力得分表，容易看出，在市場(chǎng)消費(fèi)能力方面得分居首位的婁底市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的排名很落后.各個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都存在優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，因此大湘西地區(qū)各城市在制定本城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，既要充分發(fā)揮本城市的優(yōu)勢(shì)，又要考慮到自身的不足與缺陷，并通過(guò)與其他城市之間的合作彌補(bǔ)自身存在的不足，找到符合本城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，從而提升城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力.

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