駱敬剛++趙愛霞

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標志。項目施工成本控制是施工企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

關鍵詞：水利水電工程； 礀目施工成本控制

一、前言

水利水電工程項目是建筑業(yè)的一個重要工程行業(yè)項目，要在建筑業(yè)市場竟爭中立于不敗之地，關鍵在于控制項目成本、強化工程項目的管理體制，其重點和核心就是工程項目成本控制和管理。水利水電工程項目成本是項目施工過程中各種耗費，其包括工程的直接投資費用，施工的材料，人工、機械及其它項費用如（行政管理費、利潤及虛納稅金）。搞好提高水電施工項目成本管理，要有規(guī)范的項目成本核算及細致的成本控制分析。并從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都要成本控制和管理。

二、施工成本控制的基本步驟

1.制定施工成本控制的標準。根據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。

2.對施工過程進行記錄。記錄應建立在仔細觀察的基礎上，對記錄的內(nèi)容要求詳細又完整。主要內(nèi)容包括人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目，還包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。

3.對記錄的內(nèi)容進行整理和分析用 科學 的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細地審核，對整理的資料進行事后的結構性、及時性、 計算 和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當?shù)目刂茦藴逝c整理的資料相比較，并結合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓進行總結。

三、水利水電項目施工成本控制的方法

1.建立健全的施工成本控制體系 要想做好成本控制工作，施工企業(yè)必須建立健全施工成本控制體系，必須建立健全的各級組織機構，同時還要規(guī)劃成本管理流程，設計成本管理運行程序，更要讓每一位員工明確不同級別不同崗位的成本職責和考核方法，讓企業(yè)員工對自己的成本目標和責任把握明確，然后指導性的去安排工程項目的施工。

2.推行成本核算 在進行成本核算時，要以人、財、物的配置作為出發(fā)點，然后根據(jù)實際工程施工現(xiàn)場條件，再結合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；建立、健全適應市場發(fā)展的項目成本核算體系；加強對成本核算員相關知識的培訓和道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)水平，使其自覺維護企業(yè)利益。

（1）人工費控制。因為我國市場經(jīng)濟的限制，很多時候合同單價并不能做到完全由施工企業(yè)根據(jù)實際情況確定，而需要圍繞有關定額確定單價，這樣就造成人工費與市場實際有些出入。人工費控制的方法也很多，常見的做法是，參照合同價中的人工費數(shù)額，換算成以平米、延米等單位，進行勞務分包，通過各種方式轉移風險，以達到人工費總額控制的目的。

（2） 材料費控制。對材料費的控制是施工成本控制的重要內(nèi)容。材料物資的收發(fā)、領退以及不同核算主體間的內(nèi)部轉移，都要經(jīng)過清點和填制必要的憑證。施工現(xiàn)場的材料物資要按規(guī)定及時地盤點、清查，防止積壓浪費、變質(zhì)和貪污盜竊。嚴格按施工工藝流程的要求進行施工，盡量避免由于施工不當造成工程質(zhì)量缺陷，從而減少返工的材料費損失；另外，材料的質(zhì)量管理也直接決定著施工成本。

（3）施工機械使用費控制。施工機械在工程項目成本中占有很大的一部分，如今，工程項目機械化程度越來越強，對施工機械進行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學的應用施工機械，可以很大程度上降低工程項目成本，因此，項目管理人員一方面要對項目進行施工管理，另一方面要科學合理配置利用施工機械，對施工機械的調(diào)度工作要做好，作業(yè)人員要與管理人員配合好，施工機械的數(shù)目要合理的去選擇并調(diào)度，從而提高施工機械設備的利用效率，這樣可以大大降低施工機械的使用費用，降低使用成本。

3.優(yōu)化施工方案 施工方案設計階段要考慮施工成本，在方案設計成功后對方案實施的細節(jié)部分進行合理的優(yōu)化，另外，在對方案進行現(xiàn)場施工時，如果有需要更改或者改善的地方必須進行合理的優(yōu)化，因為方案的設計之初與實際現(xiàn)場作業(yè)還是有一定的區(qū)別的，這樣可以很好的保證方案實施進度，甚至能夠有效的縮短工期，挖掘內(nèi)部潛力，減少一些不必要的費用，降低預算成本。

四、工程項目成本核算和強化成本管理

1.在項目開工前，項目經(jīng)理部應做好前期準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，擬定技術組織措施。

2.施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。實現(xiàn)成本控制目標成本核算主要由企業(yè)財務中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據(jù)成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一步都要仔細控制。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。同時擬定 經(jīng)濟 可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。

3.組織簽訂合理的分包合同與材料合同。分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。

4.做好項目成本計劃 。公司應根據(jù)施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃， 計算 出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。

五、水利水電工程項目搞好成本預測，確定成本控制目標

項目成本預測是成本計劃的基礎，為編制 科學 、合理的成本控制目標提供依據(jù)。因此，加強成本控制，要抓成本預測。就是對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，主要通過技術、 經(jīng)濟 和管理活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主。這樣才能提高管理與控制的準確性和詳細程度。成本控制的綜合性。成本目標不是孤立的，它只有與質(zhì)量目標、進度目標、效率、工作量要求、消耗等相結合才有它的價值。

六、結語

隨著我國市場經(jīng)濟的逐步完善和建筑市場推行無標底招投標，施工企業(yè)的生產(chǎn)力水平和成本狀況已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的主要標志。施工項目成本控制是施工企業(yè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，是工程項目管理的核心，研究施工項目成本控制具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1]周曉靜、李敏.施工項目成本控制體系的建立.哈爾濱商業(yè)大學學報（自然科學版）.2004（4）.

[2]畢紅春.淺議施工企業(yè)項目成本管理體系及控制.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2005，（7）.

[3]黃相榮.水電工程施工項目成本管理初探.人民長江，2005，（5）.