徐鑫垚

【摘要】 隨著居民生活水平的提高和電子商務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)無疑成為一個(gè)“快遞社會(huì)”，網(wǎng)購成為一種便捷的消費(fèi)方式，也給消費(fèi)者帶來很大的個(gè)人信息安全隱患，特別是快遞實(shí)名制以來，侵犯公民個(gè)人信息的行為時(shí)有發(fā)生。如何在信息泛濫的背景下提高個(gè)人信息安全是本文研究的重點(diǎn)，本文以快遞倒賣信息的現(xiàn)象為切入點(diǎn)，從厘清個(gè)人信息的概念及保護(hù)現(xiàn)狀、威脅個(gè)人信息安全的原因、提高個(gè)人信息安全的對(duì)策幾個(gè)方面分析，旨在為信息泛濫背景下提高個(gè)人信息安全提供一定的借鑒。

【關(guān)鍵詞】 快遞 電子信息 個(gè)人信息安全

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)惠及千家萬戶，改變了人們傳統(tǒng)的生活和購物方式。網(wǎng)上購物方便快捷，節(jié)省了人們出門購物的時(shí)間和隱性成本，破除了地域限制，居民只要坐在電腦前就可以買到自己心儀的商品。網(wǎng)購的普及帶動(dòng)了快遞行業(yè)的發(fā)展，隨之而來的就是快遞單上的個(gè)人信息被泄露出去，給公民帶來人身和財(cái)產(chǎn)上的威脅?？爝f實(shí)行實(shí)名制以來，個(gè)人信息的泄露問題嚴(yán)重挫傷了居民參與電子商務(wù)的積極性，更引起社會(huì)各界的重視。

二、電子信息泛濫下的個(gè)人信息安全：以快遞倒賣信息為切入點(diǎn)

2.1個(gè)人信息的概念界定

個(gè)人信息的說法已經(jīng)耳熟能詳，但是究竟何為“個(gè)人信息”？國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的論斷。與個(gè)人信息相近的概念有很多，比如個(gè)人隱私。個(gè)人隱私是指個(gè)體對(duì)與自己相關(guān)的私人信息不愿意公開或者僅限少數(shù)人知道的信息，如心理和生理信息，朋友之間的隱秘信息等。個(gè)人信息，通常是指與個(gè)體有關(guān)的各種信息，其范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人隱私。另一個(gè)容易與個(gè)人信息混淆的概念是“個(gè)人數(shù)據(jù)”，個(gè)人數(shù)據(jù)是個(gè)人信息的載體，通過數(shù)據(jù)可以識(shí)別和確認(rèn)個(gè)體，個(gè)人數(shù)據(jù)通常與特定的人對(duì)應(yīng)。

作為個(gè)人信息的主體，公民有權(quán)利保護(hù)其信息不被公眾知曉，未經(jīng)本人允許，任何人都無權(quán)泄露、倒賣、利用公民的個(gè)人信息。以快遞為例，快遞單上記載著公民的姓名、住所、電話、購買的商品等信息，一旦被倒賣或者泄露，都會(huì)給公民的正常生活帶來不便和威脅，甚至威脅財(cái)產(chǎn)和人身安全。

2.2快遞行業(yè)個(gè)人信息安全保護(hù)的現(xiàn)狀

早期的快遞服務(wù)主要以郵政包裹為主，雖然上面也記載著公民的一些基本信息，但是由于早期電子商務(wù)欠缺，包裹多限于親戚朋友往來走動(dòng)，因此個(gè)人信息的商業(yè)價(jià)值并沒有像現(xiàn)代社會(huì)這樣凸顯。而隨著電子商務(wù)的發(fā)展和網(wǎng)上購物的興起，快遞行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，個(gè)人信息的泄露更加嚴(yán)重。一些快遞服務(wù)行業(yè)甚至看準(zhǔn)商機(jī)倒賣公民個(gè)人信息，還有一些商業(yè)群體通過快遞單上記載的商品信息分析公民的購買力從而上門推銷商品或者進(jìn)行其他不法活動(dòng)。

目前我國沒有專門保護(hù)個(gè)人信息的法律，對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)多散見于各法律條文中。由于個(gè)人信息的廣泛復(fù)雜性，目前的保護(hù)條文并不能解決所有的問題。而且電子商務(wù)的靈活多變，給個(gè)人信息的保護(hù)提出了更大的挑戰(zhàn)。盡管對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)從無到有，從少到多，但是在系統(tǒng)性和可操作性方面仍有欠缺。因此在現(xiàn)階段，提高個(gè)人信息安全，要依靠國家立法層面，行業(yè)協(xié)會(huì)、快遞公司以及公民個(gè)人等社會(huì)各界的力量。

三、個(gè)人信息泄露的原因

由于個(gè)人信息帶有一定的商業(yè)價(jià)值，一旦被利用可能會(huì)帶來嚴(yán)重的后果，在電子信息泛濫的現(xiàn)代社會(huì)，要更好地保護(hù)個(gè)人信息安全必須了解其泄露的原因，再有的放矢地采取對(duì)策。目前個(gè)人信息泄露的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、國家立法缺失。上文已經(jīng)提及，目前我國對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)散見于各個(gè)法律條文和司法解釋中，法律適用凌亂復(fù)雜，沒有一部專門針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律條文，這使得公民權(quán)益被侵害后往往求助無門，甚至法院在適用法律的時(shí)候也無法可依。而當(dāng)代電子商務(wù)飛速發(fā)展，個(gè)人信息泄露嚴(yán)重，急需針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律。相反地，不法分子倒賣、利用公民的個(gè)人信息謀取利益，反而不能及時(shí)得到應(yīng)有懲罰，這導(dǎo)致不法分子更加猖獗，給社會(huì)帶來不和諧因素。

2、快遞企業(yè)道德缺失?？爝f業(yè)務(wù)的發(fā)展催生了許多快遞企業(yè)，很多小的快遞企業(yè)沒有完善的快遞服務(wù)流程，達(dá)不到快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)甚至沒有辦理相關(guān)的手續(xù)。許多快遞企業(yè)的員工文化水平不高，缺乏保護(hù)客戶個(gè)人信息的意識(shí)，法律意識(shí)淡薄，經(jīng)不住商業(yè)利益的誘惑，容易泄露客戶的個(gè)人信息。

（三）公民的保密意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。電子商務(wù)活動(dòng)中，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會(huì)有消費(fèi)者調(diào)查等，通常需要填寫相應(yīng)的個(gè)人信息，有些消費(fèi)者禁不住商家贈(zèng)送小禮品的誘惑從而泄露了自己的個(gè)人信息。還有一些公民在收到快遞后隨手亂扔快遞包裝，沒有及時(shí)處理快遞單上的個(gè)人信息，導(dǎo)致不法分子有機(jī)可乘。在個(gè)人信息收到侵犯后，有的人自認(rèn)倒霉，不懂得運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，一方面自己的損害得不到補(bǔ)償，另一方面不法分子的違法行為得不到相應(yīng)的懲治從而更猖獗。

四、電子信息背景下提高個(gè)人信息安全的對(duì)策

1、國家層面。一是要高度重視個(gè)人信息泄露問題，國家的倡導(dǎo)對(duì)提高個(gè)人信息安全有著非常重要的意義，國家要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)遵紀(jì)守法，保護(hù)公民信息，還要鼓勵(lì)公民在權(quán)益受到侵害時(shí)積極維權(quán)救濟(jì)。二是出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，一方面使公民的個(gè)人信息受到侵害時(shí)有法律救濟(jì)手段，另一方面使不法分子在盜用、倒賣公民個(gè)人信息時(shí)有所忌憚，同時(shí)讓法院在審理案件時(shí)能夠有法可依，更加準(zhǔn)確、公正地適用法律，樹立司法權(quán)威。此外，還可以參考國外判例，給國內(nèi)審理相關(guān)案件一定的借鑒。

2、行業(yè)層面。目前快遞企業(yè)眾多，電子信息泛濫，個(gè)人信息的保護(hù)不僅需要國家立法的支持，還需要行業(yè)的補(bǔ)充和監(jiān)管，尤其在我國個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)不甚完善的情況下，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該建立健全公民的個(gè)人信息安全保障制度。電子信息行業(yè)在搜集公民的個(gè)人信息時(shí)應(yīng)該通過合法的途徑并給予保密，建立責(zé)任制度，信息從哪里泄露出去必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。另外，行業(yè)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的電子信息操作水平，普及相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)公民個(gè)人信息的責(zé)任感。

3、個(gè)人層面。一是要增強(qiáng)防范意識(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上涉及個(gè)人信息的內(nèi)容要提高警惕，不貪圖便宜，落入不法分子設(shè)置的陷阱；二是要了解法律救濟(jì)的手段，在個(gè)人信息遭到泄露時(shí)要及時(shí)采取合法的手段救濟(jì)，避免吃“啞巴虧”的情況；三是謹(jǐn)慎處理快遞單，對(duì)于廢棄的快遞包裝，應(yīng)該及時(shí)銷毀涉及個(gè)人信息的內(nèi)容，要合理保管快遞單便于侵權(quán)時(shí)舉證。

4、媒體方面。廣大媒體應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，可以通過公益廣告、網(wǎng)頁、微信等新興媒體宣傳保護(hù)個(gè)人信息的重要性以及救濟(jì)手段。應(yīng)該及時(shí)通報(bào)個(gè)人信息泄露的典型案件，增強(qiáng)公民保護(hù)個(gè)人信息安全的意識(shí)。

5、技術(shù)層面。應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)支持，對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)加大技術(shù)投入，防止黑客攻擊、木馬病毒等導(dǎo)致的個(gè)人信息泄露，及時(shí)更新電子信息設(shè)備，配備相關(guān)技術(shù)人員定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，發(fā)生問題后便于追蹤。

五、結(jié)語

電子信息泛濫背景下如何提高個(gè)人信息安全是目前我國發(fā)展電子商務(wù)必須面對(duì)的嚴(yán)肅而重大的問題，否則將嚴(yán)重威脅公民的人身和財(cái)產(chǎn)安全以及我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。個(gè)人信息安全的保護(hù)必須依靠社會(huì)各界的力量，需要國家、社會(huì)、行業(yè)、媒體、個(gè)人等多方面的重視，有效地維護(hù)個(gè)人信息安全，營造健康有序的電子商務(wù)環(huán)境。

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