鄭 勇
(鄭州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院, 河南 鄭州 450000)
淺析現(xiàn)階段我國城市交通規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)問題
鄭 勇
(鄭州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院, 河南 鄭州 450000)
交通運輸是現(xiàn)代社會的血脈,它是一個城市社會及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的保證。目前,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,機動車保有量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,各種交通問題不斷顯現(xiàn)出來,交通擁堵、出行難等問題成為了城市發(fā)展過程中繞不開的難題。本文以一個典型的中部省會城市作為樣本,分析了交通規(guī)劃建設(shè)中存在的諸多典型問題,并針對解決方案提出了一些自己的見解。
交通規(guī)劃;路網(wǎng)結(jié)構(gòu);智慧交通;公交優(yōu)先
城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市乃至國家經(jīng)濟發(fā)展的根本性條件,是城市各項社會經(jīng)濟活動的聯(lián)系紐帶。因此,城市交通規(guī)劃是城市綜合規(guī)劃的重要組成部分,是城市交通道路系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作。我國城市規(guī)劃經(jīng)歷了改革開放時期的計劃經(jīng)濟體制下的交通規(guī)劃,如今正處于隨經(jīng)濟高速發(fā)展而發(fā)展的當代交通規(guī)劃發(fā)展階段。近年來,“公交優(yōu)先、綠色出行”的理念逐步深入人心,軌道交通發(fā)展迅速,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下共享交通的發(fā)展一致等等都在豐富著我們的出行方式。
雖然城市道路建設(shè)發(fā)展迅速,但我國的交通設(shè)施容量的增長速度仍遠遠趕不上交通需求的增長,我國城市的交通規(guī)劃在各個不同的省市,仍顯露出一些大大小小的問題,尤其在大中城市交通矛盾最為突出。鄭州作為河南省省會,近年來城市發(fā)展迅速,人口眾多,機動車規(guī)模巨大,交通問題突出,在我國各大城市中具備一定的代表性。
近幾年鄭州市機動車保有量大幅增加,截止2016年5月底鄭州市機動車總量已突破 300萬輛,在中部六省省會城市中名列第一,與廣州等一線城市持平。近十年來鄭州市經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,然而由于過分偏重經(jīng)濟建設(shè),對道路交通規(guī)劃重視不夠,隨著機動車保有量不斷增加,雖然每年都新建或擴建一批道路,仍無法滿足快速增長的出行需求,從而導(dǎo)致道路擁堵、出行難、停車難等問題,這也是我國諸多城市道路發(fā)展建設(shè)過程中的突出問題所在。
路網(wǎng)就相當于人體的血管,城市中的快速路及主干路就像大動脈,而各種支路則相當于毛細血管,人體的毛細血管長度遠遠大于動脈長度,分布也更為廣泛,這樣才能保證氧氣及營養(yǎng)物質(zhì)能夠通暢的輸送至人體各個部位。我國的道路交通建設(shè)中的主要問題之一就是在規(guī)劃建設(shè)中追求“高、大、上”,只重視城市快速路、主干道的建設(shè),對支路或次干路建設(shè)的重要性意識不足,相關(guān)建設(shè)水平滯后,鄭州市的情況也大致如此,支路在路網(wǎng)中的密度大大低于國際標準水平。隨著京沙、隴海路、農(nóng)業(yè)路高架、三環(huán)快速化的陸續(xù)建成,城市的擁堵情況并無明顯改善。這種不合理的路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),使得大部分的城市交通集中于幾條主干道上,當車輛過多時,沒有與之匹配的足夠數(shù)量的次干路及支路用于交通疏散,因此根本無法解決高峰期的交通擁堵問題。
道路規(guī)劃建設(shè)中的另一個突出問題是忽視非機動車專用道的設(shè)計和建設(shè),機動車和非機動車混行在一起互相干擾,極易發(fā)生交通擁堵,交叉路口轉(zhuǎn)向復(fù)雜,問題更為突出。鄭州是典型的北方平原城市,自行車及電動車的出行比例較高,尤其是今年共享單車的興起,對非機動車專用車道的需求更加迫切。受環(huán)境及經(jīng)濟因素影響,對于解決交通擁堵問題僅靠采取對現(xiàn)有道路進行拓寬改造,或加大路網(wǎng)密度的手段,代價過大且不易實施。因此,規(guī)劃階段重視非機動車專用道路,并對交叉口進行合理的渠化設(shè)計,才能有效避免機非混行情況下的交叉口擁堵問題。
新建道路或道路擴寬改造時難免需要對兩旁建筑物進行拆遷,這些房屋往往具備文物價值或是城市風(fēng)貌的代表,有些能夠體現(xiàn)城市建筑特色或是見證城市發(fā)展歷史的重要保護區(qū),一定要妥善處理好道路建設(shè)與建筑保護之間的關(guān)系。此外由于受到用地及拆遷限制,道路升級改造往往采取壓縮設(shè)置取消綠化帶、非機動車道或人行道來增加機動車道寬度,對居住及出行環(huán)境影響較大。
交通需求預(yù)測會受到許多因素的影響,特別是與社會經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān),交通需求的大小隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展有逐步提高的趨勢。此外,交通需求還會受到社會活動、政策法規(guī)等其他因素的影響,是隨著各種影響因素的變化而改變。交通需求預(yù)測是進行交通規(guī)劃的首要工作,為道路交通規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及決策依據(jù),因此科學(xué)準確的對交通需求進行預(yù)測對于交通規(guī)劃的準確性及實施效果影響重大,必須得到足夠的重視。
道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是緩解交通壓力的基礎(chǔ)保障,隨著近幾年鄭州市經(jīng)濟的快速發(fā)展,應(yīng)繼續(xù)加大對道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高城市路網(wǎng)密度,尤其是支路以及次干路在路網(wǎng)中的比重,進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),使城市道路規(guī)劃建設(shè)能夠滿足不斷增長的交通出行需求。
這里的“公交”是指廣義的公共交通,包括公交車、地鐵、甚至共享單車等;綠色出行就是采用對環(huán)境影響最小的出行方式,既節(jié)約能源、提高能效、減少污染、又益于健康、兼顧效率如乘坐公共汽車、地鐵等公共交通工具,合作乘車,或者步行、騎自行車等。公交優(yōu)先與綠色出行均是快速分流人群,方便市民出行,減輕道路壓力,緩解城市交通擁擠的良好途徑。為實現(xiàn)“公交優(yōu)先、綠色出行”,需要在城市經(jīng)濟發(fā)展政策、城市規(guī)劃、建設(shè)與管理等方面體現(xiàn)公共交通優(yōu)先于其他個體交通方式發(fā)展,如財政扶持優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、設(shè)施用地優(yōu)先、路權(quán)優(yōu)先等,為公眾出行提供更多、更快、更好的服務(wù),實現(xiàn)城市經(jīng)濟、環(huán)境與交通可持續(xù)發(fā)展。
人類正在一步步朝交通大數(shù)據(jù)時代邁進,交通發(fā)展也必須與時俱進,這正是智慧交通發(fā)展的必然趨勢。智慧交通在技術(shù)層面提出了更高要求,而云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)作為新一代智慧交通系統(tǒng)的重要支撐,則開始顯示出其獨特優(yōu)勢。通過大數(shù)據(jù)整合交通出行服務(wù)信息,在公共交通、汽車租賃、公共停車等領(lǐng)域深化信息服務(wù),比如在網(wǎng)約車、智慧路側(cè)停車等智能應(yīng)用中,接入地圖導(dǎo)航、實時路況和在線支付等服務(wù),實現(xiàn)資源的有機銜接,方便公眾便捷、綠色出行,緩解交通擁堵,節(jié)約交通成本以及城市交通管理,同時也對提升經(jīng)濟活力帶來了積極影響。
城市交通的飛速發(fā)展是我國近年來經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影,但暴露出來的交通需求與交通供給之間不協(xié)調(diào)的矛盾也突出。城市交通規(guī)劃必須本著可持續(xù)發(fā)展的原則,充分利用各種科學(xué)、技術(shù)手段,著力解決交通便捷性、提升城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。本文就現(xiàn)行交通規(guī)劃及建設(shè)中存在的問題進行了分析,并有針對性的提出了一些解決方案。
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1007-6344(2017)10-0103-01
作者簡歷:鄭勇(1982.07—),男,河南鄭州人,碩士研究生學(xué)歷,畢業(yè)于湖南大學(xué),主要從事交通規(guī)劃、公路路線及互通立交設(shè)計。