儀隴：打好“六+”組合拳，全力推進就業(yè)扶貧

近年來，南充市儀隴縣打出“六+”組合拳，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，全力推進就業(yè)扶貧縱深發(fā)展。

政策+措施，筑起就業(yè)扶貧新保障

積極出臺就業(yè)扶貧政策。儀隴縣加強貧困勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設，適當提高了貧困勞動力培訓費補貼標準，大力開發(fā)了公益性崗位，用于托底安置貧困勞動力。

制定出臺就業(yè)精準扶貧實施方案。

提出了“12345”工作思路，即搭建一個管理服務平臺，確保調查摸底、精準扶貧兩個全覆蓋，做好政策、部門、人員三個對接，推進“暖心”“春潮”“騰飛”“圓夢”四大行動，實現(xiàn)技能培訓、轉移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、托底安置、信息就業(yè)五大脫貧目標。

切實做好相關保障。成立了就業(yè)扶貧攻堅領導小組，并建立了嚴格的考評機制，將目標任務分解到股（室），責任到人，做到每季一考評，年終總考評，并與評先進和年終目標獎掛鉤。

培訓+推介，開辟就業(yè)扶貧新渠道

認真開展就業(yè)技能培訓?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級均設立了培訓報名服務窗口，并組織具有資質的培訓機構和用工企業(yè)，將培訓設施設備搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進行扶貧培訓，培訓結束后由局、企、校三方聯(lián)合考核，考核合格者由企業(yè)當場錄用并簽訂勞動用工合同；考核不合格的，繼續(xù)培訓，直到合格為止。

積極開展創(chuàng)業(yè)引導培訓。針對有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動力群體開展創(chuàng)業(yè)引導培訓，并組織專家對每個學員擬定的創(chuàng)業(yè)項目計劃書進行逐一會診。培訓結束后，組織學員到各類創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）實踐1—3個月。

扎實做好推介工作。近年來，全縣共組織各類貧困勞動力技能培訓1583人，培訓后推介到本地或外地就業(yè)734人，組織創(chuàng)業(yè)培訓341人，培訓后成功創(chuàng)業(yè)334人，實現(xiàn)了“培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標。

創(chuàng)業(yè)+創(chuàng)新，激發(fā)就業(yè)扶貧新活力

立足農村創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，以創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化基地為抓手，大力扶持貧困勞動力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保種養(yǎng)殖業(yè)、觀光旅游業(yè)、農家樂等，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實現(xiàn)就業(yè)扶貧落地。

入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)。充分依托工業(yè)園區(qū)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)等，引入有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力入園創(chuàng)業(yè)，并派專家全程跟蹤指導。

引導貧困勞動力進城創(chuàng)業(yè)。結合新政鎮(zhèn)“兔香苑”特色園區(qū)和馬鞍鎮(zhèn)民俗一條街建設，引導貧困勞動力進城創(chuàng)業(yè)。目前，全縣成功扶持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)300余人，帶動其他人員就業(yè)1125人。

異地+就地，拓展就業(yè)扶貧新天地

主動對接省外企業(yè)，輸出貧困勞動力。組織貧困勞動力到北京、新疆、內蒙、江蘇等省市的合作企業(yè)務工，并在用工條件、工資待遇等方面給予支持。近年來，先后與10余個省外企業(yè)合作，共輸出貧困勞動力1341人。

積極引進企業(yè)，送崗位到門口。

針對因身體或家庭原因不能到外地就業(yè)的特困勞動力，通過“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”、下鄉(xiāng)招聘、送崗進村入戶等活動，介紹到本地企業(yè)就業(yè)一批。

堅持政策兜底，就地解決一批。

開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠以及城管、環(huán)衛(wèi)、車輛看護、園林等公益性崗位托底安置一批。

錄入+更新，掌握就業(yè)扶貧新動態(tài)

建立貧困檔案數(shù)據(jù)庫。逐村逐戶進行拉網(wǎng)式摸底排查，精準篩選出貧困勞動力人數(shù)及致貧原因，因人施策、“量身定制”幫扶措施，并逐一錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

堅持貧困分類管理。根據(jù)分類建立科學規(guī)范的個人紙質檔案和電子檔案，做到全員登記，一人一檔、一戶一法、一人一策、一村一冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫，分級匯總，全縣集中。

動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。按照“脫貧出、返貧進”的原則，對貧困人員的基本信息做到逐月更新、動態(tài)管理。目前，全縣867個村已全部完成入戶調查和篩選入庫工作。

管理+服務，優(yōu)化就業(yè)扶貧新環(huán)境

設立就業(yè)扶貧服務站點。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設立就業(yè)和社會保障服務中心（站），落實專人負責就業(yè)扶貧工作，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級就業(yè)扶貧管理服務平臺。

建立就業(yè)扶貧臺賬。依托就業(yè)服務信息管理系統(tǒng)和農民工實名登記庫，對貧困勞動力提供就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等公共就業(yè)服務。

搞好就業(yè)扶貧政策咨詢。成立了創(chuàng)業(yè)企業(yè)家導師團、專家導師團、政策咨詢組和創(chuàng)業(yè)指導服務中心，設立了貧困勞動力“創(chuàng)業(yè)服務窗口”，專為貧困人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供一對一的政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等服務。

儀隴縣就業(yè)服務管理局