周 帥 孫佳星

(平頂山市公路交通勘察設(shè)計院， 河南 平頂山 467000）

論公路勘察質(zhì)量現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

周 帥 孫佳星

(平頂山市公路交通勘察設(shè)計院， 河南 平頂山 467000）

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，公路交通得到快速發(fā)展。但要做好公路建設(shè)必須提高勘察設(shè)計質(zhì)量及管理。本文針分析了當(dāng)前公路勘察設(shè)計中存在的問題，進(jìn)而探討提高公路勘察設(shè)計的對策，以為公路勘察設(shè)計質(zhì)量的提升提供參考。

公路勘察；勘察設(shè)計；質(zhì)量措施

公路建設(shè)時提升經(jīng)濟水平的重要前提條件，良好的公路建設(shè)能夠確保運輸?shù)臅尺_(dá)，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)而改善其物質(zhì)條件及提高生活水平。然而，公路建設(shè)是較為復(fù)雜繁瑣的系統(tǒng)工程，公路施工環(huán)節(jié)較多，工期相對較長，人力、財力及物力投入較大，且極易受到多種因素的制約及影響。可見，公路建設(shè)中任一環(huán)節(jié)出問題都給其質(zhì)量造成極大影響。尤其是居于核心地位的勘察設(shè)計工作[1]，若勘察設(shè)計質(zhì)量出現(xiàn)問題，將直接影響公路建設(shè)質(zhì)量，因此應(yīng)對提升公路勘察設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行研究，以確保公路建設(shè)的質(zhì)量。

1 公路勘察設(shè)計中存在的不足

當(dāng)前，公路勘察設(shè)計取得了極大成就，但仍存在一些問題，如設(shè)計失誤導(dǎo)致的設(shè)計變更而使工程造價難以有效控制，過度重視技術(shù)而忽略經(jīng)濟效益以及控制設(shè)計質(zhì)量的意識不強等。

1.1 設(shè)計變更常導(dǎo)致造價失控

勘察設(shè)計是公路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是其靈魂?？辈煸O(shè)計的好壞直接決定著公路工程的建設(shè)質(zhì)量及其能夠順利施工[2]。同時，也是公路建設(shè)完工后社會經(jīng)濟效益獲得的重要保障。所以，公路勘察設(shè)計中，要嚴(yán)格按照公路建設(shè)環(huán)境及地質(zhì)條件等來合理規(guī)劃人力、財力及物流的投入，以免造成資源及經(jīng)濟的浪費。但是，當(dāng)前我國的公路勘察設(shè)計水平相對不高，存在一定的設(shè)計失誤，這種勘察設(shè)計失誤常導(dǎo)致因設(shè)計變更而影響造價控制，這不僅影響了公路建設(shè)的進(jìn)程，還造成了大量資源的浪費。

1.2 勘察設(shè)計中經(jīng)濟效益重視不夠

忽視經(jīng)濟效益是當(dāng)前我國公路勘察設(shè)計中普遍存在的問題。公路勘察設(shè)計中，設(shè)計者通常對技術(shù)較為重視，而忽視其經(jīng)濟性，進(jìn)而造成公路建設(shè)工程的造價上升。如，公路建設(shè)部門對公路建設(shè)造價管理不完善，未能構(gòu)建合理科學(xué)的造價控制機制，造價控制責(zé)任不夠明確，未能認(rèn)識到勘察設(shè)計階段對控制造價的價值，限額設(shè)計的推行執(zhí)行不力，進(jìn)而使公路建設(shè)造價超出預(yù)期設(shè)想。再如，勘察設(shè)計者的思想觀念較為保守，創(chuàng)新意識不強，缺乏應(yīng)對挑戰(zhàn)的意識及勇氣，對技術(shù)的可行性較為重視，卻忽略了其在經(jīng)濟上的合理性和科學(xué)性。此外，在公路勘察設(shè)計中，預(yù)算人員作用難以有效發(fā)揮，工程造價的計算僅單純地按照設(shè)計圖紙進(jìn)行核算，未能對設(shè)計方案進(jìn)行全面、綜合考量，對于造價的合理性及經(jīng)濟性則從不考慮，進(jìn)而使勘察設(shè)計方案僅具有技術(shù)性，而缺乏必要的經(jīng)濟性?？辈煸O(shè)計能否有效發(fā)揮應(yīng)用作用及效果也應(yīng)是設(shè)計者首先考慮的問題。公路勘察設(shè)計不是簡單依靠技術(shù)就能實現(xiàn)的，而是一項綜合性的工作，需要對各種因素統(tǒng)籌兼顧，即重視技術(shù)，又重視經(jīng)濟性，這樣方能確?？辈煸O(shè)計的質(zhì)量。

1.3 勘察設(shè)計過程中的質(zhì)量意識不強

勘察設(shè)計者缺乏責(zé)任性和職業(yè)素養(yǎng)，所以其控制勘察設(shè)計質(zhì)量的意識不強，對勘察設(shè)計中存在的缺項等問題未能及時發(fā)現(xiàn)，設(shè)計銜接力度缺失，審核不嚴(yán)，常流于形式[3]。加上勘察設(shè)計單位趨于經(jīng)濟利益而承接能力范圍之外的項目，勘察設(shè)計中缺乏專業(yè)性較高者的指導(dǎo)，進(jìn)而影響到公路勘察設(shè)計的質(zhì)量。由于對勘察設(shè)計質(zhì)量的認(rèn)識不足，甚至出現(xiàn)設(shè)計資料造假的現(xiàn)象，此類設(shè)計方案是難以有效實施的，嚴(yán)重影響或危害了公路工程。部分項目，有的業(yè)主急于上項目，對設(shè)計干預(yù)過多，隨意壓縮合理勘察設(shè)計周期，隨意變更設(shè)計，特別是較大設(shè)計變更頻繁，而又不給予補勘時間，勢必影響設(shè)計質(zhì)量，給項目質(zhì)量造成較大隱患。

2 提高公路勘察設(shè)計質(zhì)量的措施

由上述原因分析可知，造成公路勘察設(shè)計質(zhì)量存在問題的主要原因是設(shè)計者責(zé)任素質(zhì)不高、專業(yè)間缺乏必要的溝通等所致。因此，要提高勘察設(shè)計質(zhì)量，需要從強化培訓(xùn)、提高設(shè)計者專業(yè)素養(yǎng)、遵守設(shè)計原則及正確處理技術(shù)與經(jīng)濟間關(guān)系等方面進(jìn)行著手。

2.1 強化培訓(xùn)和提高設(shè)計者專業(yè)素養(yǎng)

設(shè)計者是勘察設(shè)計工作的執(zhí)行者和核心，在市場競爭中，要提高公路勘察設(shè)計質(zhì)量就必須強化其凝聚力和競爭力，必須提高設(shè)計者的專業(yè)素養(yǎng)。為此，要強化設(shè)計者的培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)及專業(yè)教育培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能及業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)和提高其創(chuàng)新意識，使其意識到設(shè)計質(zhì)量的重要性，認(rèn)識到經(jīng)濟性的必要性，并制定完善的獎懲機制，對優(yōu)秀的設(shè)計給予精神和物質(zhì)獎勵，反之，則給予懲罰和批評，以激發(fā)設(shè)計者的積極性和創(chuàng)造性，促使其提高設(shè)計水平及質(zhì)量。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計規(guī)則

勘察設(shè)計質(zhì)量對公路建設(shè)質(zhì)量具有決定性作用，在實施勘察設(shè)計時必須遵守設(shè)計原則，設(shè)計原則要求要求越高，其造價也會相應(yīng)提高，而設(shè)計原則過高或過低都未必好，要按照工程實際環(huán)境制定設(shè)計原則。但該原則既要包括技術(shù)方面，又要涉及經(jīng)濟方面。設(shè)計者必須對其進(jìn)行綜合考慮，意識到設(shè)計原則的重要性，并嚴(yán)格執(zhí)行審查制度，只有如此方能確保設(shè)計質(zhì)量和有效合理地控制工程造價。

2.3 正確認(rèn)識技術(shù)與經(jīng)濟間的關(guān)系

公路建設(shè)中，造價控制較為關(guān)鍵，直接影響到工程決策、施工及設(shè)計、竣工等整個環(huán)節(jié)，且涉及部門較多，設(shè)計方要對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面把握，處理好經(jīng)濟、技術(shù)間的關(guān)系，在技術(shù)上全面實現(xiàn)設(shè)計結(jié)果，并合理安排其經(jīng)濟性，這是設(shè)計者的職責(zé)和義務(wù)。首先設(shè)計者必須尊重設(shè)計原則，以確保設(shè)計質(zhì)量，其次要推行限額設(shè)計機制，以合理有效地控制公路工程造價。從公路工程施工環(huán)境等實際條件出發(fā)，制定出合理的設(shè)計及審查原則，以滿足其在經(jīng)濟及技術(shù)方面的要求，進(jìn)而確保勘察設(shè)計質(zhì)量。同時也能有效預(yù)估公路工程的可行性，減少故意壓力公路項目造價的現(xiàn)象，進(jìn)而明確了投資的準(zhǔn)確性。

2.4 加強勘察設(shè)計單位的后期服務(wù)

依據(jù)相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求，公路勘察設(shè)計全程應(yīng)從基本設(shè)計開始，而后評估建設(shè)施工及投入運行、設(shè)計后期效果等，以評估設(shè)計質(zhì)量的適應(yīng)性，勘察設(shè)計要符合既定標(biāo)準(zhǔn)，還要滿足施工后期的各項需求，對其進(jìn)行全面的服務(wù)，設(shè)計方在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同時，還要同業(yè)主及時溝通，以確保公路工程的質(zhì)量，為其工期及造價的穩(wěn)定進(jìn)行提供保障。施工后期服務(wù)主要是技術(shù)交底、設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)、竣工驗收及設(shè)計回訪等事務(wù)。

3 總結(jié)

勘察設(shè)計是公路建設(shè)的重要工作內(nèi)容之一，對公路建設(shè)質(zhì)量具有決定作用，為此，要強化設(shè)計質(zhì)量，分析設(shè)計中存在的問題并發(fā)現(xiàn)其原因，采取針對性的措施對其進(jìn)行預(yù)防，強化設(shè)計者專業(yè)技能培訓(xùn)?？辈熘袘?yīng)建立一套科學(xué)有效的質(zhì)量內(nèi)控體系，進(jìn)行全過程管理和控制，加強事先指導(dǎo)、中間檢查和驗收以及文件審查環(huán)節(jié)的控制，通過有針對性的方案指導(dǎo)減少勘察過程中的彎路，也避免設(shè)計方案的遺漏和缺陷。同時，加強勘察文件校審制度?？辈觳块T在編寫報告過程中，地勘部門應(yīng)切實做好文件的互校、自審、他審等校審工作，確?？辈靾蟾娌怀霈F(xiàn)人為錯誤，保證報告質(zhì)量。審查中，應(yīng)重點加強不良地質(zhì)、特殊想巖土、深挖路塹、高填路堤等易出安全質(zhì)量事故的點的審查工作，并提出合理意見或建議。對于重大的勘察項目，勘察設(shè)計單位應(yīng)加強質(zhì)量責(zé)任追究制度。勘察設(shè)計工作應(yīng)嚴(yán)格責(zé)任登記，逐級分解質(zhì)量責(zé)任。對發(fā)生勘察設(shè)計質(zhì)量問題的部門人員，嚴(yán)格責(zé)任追究，強化設(shè)計管理和專業(yè)間的交流溝通，以提升勘察設(shè)計質(zhì)量。

[1]崔濤. 淺談怎樣提高公路勘察設(shè)計的準(zhǔn)確性與可行性[J]. 中國高新區(qū),2017,(06):115-116.

[2]仲宇峰. 公路勘察設(shè)計的相關(guān)問題分析[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017,(08):243.

[3]崔寶琦. 淺談公路勘察設(shè)計中存在的問題和對策[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017,(02):240.

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1007-6344（2017）10-0047-01