魚海龍

(甘肅省隴南市西和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 742100)

建筑工程安全監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題及對策

魚海龍

(甘肅省隴南市西和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 742100)

社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度不斷加快，科技水平也得到了較大程度提升，我國建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈?，F(xiàn)代建筑工程項目與傳統(tǒng)建筑工程項目建設(shè)有著巨大的差異性，不僅結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，工程項目建設(shè)施工規(guī)模也得到了較大程度提升，施工現(xiàn)場以及施工工序中存在著眾多安全隱患。施工單位為了降低工程項目建設(shè)的成本投入，對安全管理控制工作開展并沒有給予相應(yīng)的重視程度，工程項目實際建設(shè)施工中常有安全事故發(fā)生。只有不但加強建筑工程安全監(jiān)督管理控制力度，才能避免不良安全事故發(fā)生，為我國建筑工程領(lǐng)域發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

建筑工程；安全；監(jiān)督管理；發(fā)現(xiàn)的問題；對策

1 建筑工程安全監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)存在的不良問題分析

1.1 施工安全管理體系不夠健全

現(xiàn)階段，很多建筑工程項目實際建設(shè)施工階段，部分領(lǐng)導(dǎo)人員對安全管理的意識較為薄弱，沒有根據(jù)當(dāng)前工程項目建設(shè)施工特點創(chuàng)建完善化、科學(xué)化的建筑工程安全監(jiān)督管理體系，安全監(jiān)督管理工作沒有得到有效落實。在該背景影響下，各級崗位工作人員對安全監(jiān)督管理工作重要性也沒有充分認(rèn)知，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理人員存在一定的僥幸心理，安全監(jiān)督管理責(zé)任沒有落實到個人頭上。安全監(jiān)督管理工作的重要作用沒有得到良好呈現(xiàn)，致使工程項目建設(shè)施工階段常有不良安全事故發(fā)生。施工安全監(jiān)督管理工作實際上由一名工作人員負(fù)責(zé)，一個人的精力是非常有限的，施工安全監(jiān)督管理很難具備全面化、科學(xué)化的特性，更談不上落實三級教育，施工中違規(guī)操作普遍存在。

1.2 建筑工程施工安全投入較少

建筑行業(yè)發(fā)展速度較快，很多企業(yè)為了尋求新的發(fā)展契機投入到建筑行業(yè)中去，建筑行業(yè)市場競爭越來越激烈。很多建筑施工企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟效益，在工程招投標(biāo)中惡意降低競標(biāo)報價，以縮減建筑工程施工安全成本投入方式來降低建筑工程項目建設(shè)施工總體成本投入。一線施工技術(shù)人員安全防護設(shè)施不夠完善，很多防護設(shè)施老化嚴(yán)重，技術(shù)人員的生命安全不能得到有效保障，最終導(dǎo)致施工中出現(xiàn)了不良安全事故。

1.3 建筑工程監(jiān)理工作不到位

雖然經(jīng)過一段時間發(fā)展，我國監(jiān)理市場取得了良好發(fā)展成就，但是其中還存在著很多不足之處。監(jiān)理工作人員職能還不能很好呈現(xiàn)出來，經(jīng)常存在一名總監(jiān)負(fù)責(zé)多個工程項目建設(shè)監(jiān)理工作的情況，甚至一名監(jiān)理工作人員往返于多個工地，承擔(dān)多個工地的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作人員不能一直身處建筑工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場，對每一個施工環(huán)節(jié)都進行嚴(yán)格控制。監(jiān)理工作開展最大缺陷在于總監(jiān)理工程師沒有對建筑工程項目建設(shè)施工方案可行性、安全性、經(jīng)濟性進行審核，甚至一些監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)較差，對監(jiān)理工作相關(guān)法律法規(guī)沒有明確性認(rèn)知。不能及時發(fā)現(xiàn)工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場存在的不良安全隱患，對于施工中存在的問題不能提出有效整改措施，工程項目建設(shè)施工存在的違規(guī)、違法施工不能得到糾正，工程監(jiān)理部門形同虛設(shè)。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理的改善策略

2.1 對施工安全管理體系進行健全和完善

在建筑工程項目實際建設(shè)施工階段，安全監(jiān)督管理部門必須要明確自身的職責(zé)所在，將安全監(jiān)督管理工作貫穿于工程項目建設(shè)始終，融入到每一施工階段、施工環(huán)節(jié)中去。安全監(jiān)督管理部門要高度貫徹《中華人民共和國建設(shè)工程安全管理條例》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安全監(jiān)督管理人員應(yīng)與技術(shù)人員一同對工程項目設(shè)計圖紙進行分析，找尋工程項目建設(shè)安全監(jiān)督管理的重點、難點，制定可行性較強的安全管理制度，并結(jié)合工程項目建設(shè)施工特點，以及應(yīng)用的施工技術(shù)以及工程項目建設(shè)施工現(xiàn)場實際情況，將安全管理責(zé)任落實到每一個工作崗位，落實到個人身上，創(chuàng)建真正的行為系統(tǒng)并且對施工安全管理體系進行完善。要注重不良安全事故的預(yù)防，將安全事故發(fā)生扼殺在搖籃中。只有保證安全監(jiān)督管理工作成效，才能為建筑工程項目建設(shè)施工工作順利開展奠定扎實基礎(chǔ)，保證工程項目可以在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)。例如：以往工程項目建設(shè)施工階段，很多事故產(chǎn)生都是因為支模架構(gòu)承載性能較低，那么監(jiān)理人員工作中應(yīng)對支模架扣件的緊固程度以及與立桿之間的間距進行審核，要求技術(shù)人員將其控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，從而保證支模架構(gòu)具有較強的承載性能。

2.2 做好施工現(xiàn)場的安全防護工作

建筑施工企業(yè)想要保證工程項目施工工作順利進行，就必須要加強施工現(xiàn)場安全控制力度，加強安全監(jiān)督管理工作資源投入。安全監(jiān)督管理人員應(yīng)與施工技術(shù)人員更多的進行溝通和交流，了解各項施工技術(shù)應(yīng)用中可能存在的不良安全隱患，以及每一道施工環(huán)節(jié)的危險系數(shù)。要引進足夠數(shù)量的防護設(shè)備，對于危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示牌和夜間照明設(shè)施。特殊工種的工作人員必須要持有從業(yè)資格證件，并且佩戴好相應(yīng)防護設(shè)備后才能步入到工作崗位中去。監(jiān)理人員還應(yīng)對施工現(xiàn)場各項防護設(shè)施進行審核，了解安全防護設(shè)施是否存在缺陷，對施工企業(yè)安全防護設(shè)施建設(shè)進行指導(dǎo)，為現(xiàn)場施工技術(shù)人員提供一個安全可靠的施工環(huán)境。

2.3 將監(jiān)理單位的安全管理職能發(fā)揮出來

為了進一步加強工程項目建設(shè)施工的規(guī)范化和科學(xué)化，我國建筑行業(yè)在發(fā)展過程中引入了監(jiān)理管理制度。但是該項制度體系實際落實受到了眾多阻礙，體系建設(shè)重要意義沒有得到體現(xiàn)。想要保證安全監(jiān)督管理工作開展取得良好成效，消除工程項目建設(shè)施工中存在的安全隱患，監(jiān)理單位必須要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。積極的找尋工程項目建設(shè)中存在的安全隱患以及質(zhì)量缺陷問題，將實際情況告知業(yè)主單位和施工單位，并要求施工單位在規(guī)定時間內(nèi)進行改善。只有監(jiān)理部門進行審核達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，施工企業(yè)才能進行后續(xù)施工工作開展，避免施工中出現(xiàn)較大的安全事故。

2.4 開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育

把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓，做到每日有匯報，每日有總結(jié)，每日一公布。開展安全生產(chǎn)教育活動形式多樣，利用現(xiàn)場施工案例形式，利用張貼標(biāo)語形式等，樹立安全目標(biāo)，不論是質(zhì)量還是安全、或者是成本方面，首先確立目標(biāo)，讓大家都有一個清晰明確的方向目標(biāo)，是必不可少的，工程的安全目標(biāo)為：堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。

3 結(jié)語

建筑工程安全監(jiān)督管理中存在著很多不良問題，只有對安全監(jiān)督管理體系進行健全和完善，做好施工現(xiàn)場的安全防護工作，將監(jiān)理部門管理職能展現(xiàn)出來，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)教育。這樣才能提升安全監(jiān)督管理成效，保證工程項目建設(shè)施工工作順利開展，促進我國建筑工程領(lǐng)域進一步發(fā)展。

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TU723

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1007-6344（2017）10-0169-01